Дело № 2-2154/2022

89RS0004-01-2022-002474-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 26 сентября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

с участием помощника судьи Шик О.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Новый Уренгой о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства,

установил:

Прокурор г. Новый Уренгой обратился в суд с требованиями (с учетом уточнения) возложить на Администрацию города Новый Уренгой в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда обустроить искусственное освещение на следующих автомобильных дорогах: проезд 4 от Северной магистрали до ул. Землевозной; проезд 2 от северной магистрали до базы ДО «Уренгойгоравтодор»; проезд 3 от проезда 4 до базы «Уренгойгоравтодор»; автодорога Землевозная от проезда 4 до границы города; проезд к профилакторию «Газовиков» от ул. Мира до профилактория «Газовик»; ул. Арктическая в районе гостиницы «Роснефтегаз»; обязать Администрацию г. Новый Уренгой в течение 5 месяцев с момента вступления в силу решения суда на мостовом сооружении, расположенном на автомобильной дороге к водозабору от ул. Железнодорожная до водозабора произвести установку дорожных ограждений мостового сооружения соответствующих требованиям, установленным ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ 33128, ГОСТ 33129. В

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержала указала что в исковых требованиях считать правильным автодорога Землевозная а не улица Землевозная.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ОМВД России по г. Новый Уренгой в судебном заседании участия не принимал, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п.п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статьей 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» установлено, что применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города проведен осмотр автомобильных дорог, расположенных на территории г. Новый Уренгой, в ходе которого установлено, что отсутствует искусственное освещение на следующих автомобильных дорогах: проезд 4 от Северной магистрали до автодороги Землевозной; проезд 2 от северной магистрали до базы ДО «Уренгойгоравтодор»; проезд 3 от проезда 4 до базы «Уренгойгоравтодор»; автодорога Землевозная от проезда 4 до границы города; проезд к профилакторию «Газовиков» от ул. Мира до профилактория «Газовик»; ул. Арктическая в районе гостиницы «Роснефтегаз»; установлено несоответствие дорожного ограждения мостового сооружения, расположенного на автомобильной дороге к водозабору от ул. Железнодорожная до водозабора.

Согласно представленному Администрацией города Новый Уренгой в судебном заседании техническому отчету по проведению диагностики технического состояния моста через р. Тамчара-Яха на км 0+4666 дороги местного назначения «Автодорога к водозабору» в г. Новый Уренгой, техническое состояние моста оценивается как аварийное, для приведения моста в нормативное состояние необходимо выполнить его реконструкцию.

С целью проведения реконструкции указанного мостового сооружения между МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» и <данные изъяты> заключен муниципальный контракт [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ

Предметом контракта является проведение работ по проектированию, реконструкции и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Мост № 10 через р. Тамчару-Яха, подъезд к пансионату «Газовик» на водозабор. Цена контракта [суммы изъяты]. Окончание выполнения работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий не позднее ДД.ММ.ГГГГ Окончание работ по выполнению работ по строительству объекта не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела судом, выявленные прокуратурой города нарушения действующего законодательства администрацией города не устранены.

В свою очередь, указанные нарушения требований ГОСТа и СП при содержании автомобильных дорог могут привести к аварийной ситуации, в результате которой может пострадать неограниченный круг граждан, а также затрудняют движение транспортных средств и пешеходов и снижают уровень безопасности дорожного движения, что влечет за собой негативные последствия в виде нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, и ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Требования прокурора города в соответствии со ст. 12 ГК РФ направлено на пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в будущем и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Вместе с тем прокурором в части требований к Администрацию г. Новый Уренгой установлен срок 5 месяцев с момента вступления в силу решения суда на мостовом сооружении, расположенном на автомобильной дороге к водозабору от ул. Железнодорожная до водозабора произвести установку дорожных ограждений мостового сооружения соответствующих требованиям, установленным ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ 33128, ГОСТ 33129.

Однако, по мнению суда указанный срок не является разумным и подлежит установлению до 31.03.2024 года как отражено в муниципальном контракте что соответствует степени разумности и обеспечивает баланс прав и законных интересов каждой из сторон.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Новый Уренгой обязанность в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда обустроить искусственное освещение на следующих автомобильных дорогах: проезд 4 от Северной магистрали до автодороги Землевозной; проезд 2 от северной магистрали до базы ДО «Уренгойгоравтодор»; проезд 3 от проезда 4 до базы «Уренгойгоравтодор»; автодорога Землевозная от проезда 4 до границы города; проезд к профилакторию «Газовиков» от ул. Мира до профилактория «Газовик»; ул. Арктическая в районе гостиницы «Роснефтегаз».

Обязать Администрацию г. Новый Уренгой в срок до 31 марта 2024 на мостовом сооружении, расположенном на автомобильной дороге к водозабору от ул. Железнодорожная до водозабора произвести установку дорожных ограждений мостового сооружения соответствующих требованиям, установленным ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ 33128, ГОСТ 33129.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2022 года.