Решение по делу № 2-2531/2023 от 27.06.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в соответствии с установленными границами землепользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Богородского городского округа московской области о признании права собственности на земельный участок в соответствии с установленными границами землепользования и просила суд: установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., тер. СНТ «Овощевод», участок 288, площадью 1058 кв.м., по координатам характерных точек:

470725.51

2232785.33

470744.02

2232795.09

470747.22

2232790.32

470752.80

2232795.64

470727.20

2232828.93

470722.98

2232825.06

470704.05

2232804.12

470725.51

2232785.33

в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории; признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Богородский г.о., тер. СНТ «Овощевод», участок 288, площадью 1058 кв.м., в соответствии с установленными границами землепользования.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет Кудиновского сельского совета народных депутатов <адрес> своим решением № разрешил отвод земельного участка из земель совхоза им. 50 лет Великого Октября под коллективное садоводство для рабочих и служащих совхоза площадью 10 га. ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации <адрес> в своем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ

постановил:

отвести совхозу имени 50-летия Великого Октября земельный участок под коллективное садоводство из своих земель площадью 54 га (существующие огороды, размещенные на сенокос осушенном). ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был доотведен акционерному обществу закрытого типа «Кудиново» земельный участок в постоянное бессрочное пользование под коллективное садоводство (фактическое пользование) из своих земель площадью 12,23 га (существующие сады, размещенные на сенокосе осушенном), согласие «Мосмелиорации» имеется от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены границы отвода земельного участка согласно представленному плану АОЗТ «Кудиново» под коллективное садоводство из своих земель площадью 66,23 га и выдано свидетельство на право пользование землей.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Овощевод» встал на учет в налоговом органе «Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания СНТ «Овощевод» ФИО3 в безвозмездное пользование и распоряжение был предоставлен земельный участок № общей площадью 1058 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи <адрес>. Начиная с 1999 года ФИО3 открыто и непрерывно пользуется вышеуказанным земельным участком, в течение всего срока владения претензий от других лиц к ней не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования земельным участком не заявлялось. С целью установления границ своего земельного участка и оформления в порядке, предусмотренным действующим законодательством, земельного участка в собственность ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру, которым была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., тер. СНТ «Овощевод», участок 288, площадью 1058 кв.м., установлены по координатам характерных точек, указанным в схеме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно в администрацию Богородского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ на ее заявление № Р№66128867 администрацией Богородского городского округа <адрес> было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Таким образом, истец не имеет возможности реализовать свои права на земельный участок, так как отказ последовал на стадии утверждения схемы.

Данный отказ создал препятствия в оформлении прав на земельный участок, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по доводам искового заявления, пояснил, что спорный земельный участок расположен вне санитарно-защитной полосы напорного водовода, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Представитель ответчика – администрации Богородского городского округа <адрес> – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет Кудиновского сельского совета народных депутатов <адрес> своим решением № разрешил отвод земельного участка из земель совхоза им. 50 лет Великого Октября под коллективное садоводство для рабочих и служащих совхоза площадью 10 га.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: отвести совхозу имени 50-летия Великого Октября земельный участок под коллективное садоводство из своих земель площадью 54 га (существующие огороды, размещенные на сенокос осушенном).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был доотведен акционерному обществу закрытого типа «Кудиново» земельный участок в постоянное бессрочное пользование под коллективное садоводство (фактическое пользование) из своих земель площадью 12,23 га (существующие сады, размещенные на сенокосе осушенном), согласие «Мосмелиорации» имеется от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены границы отвода земельного участка согласно представленному плану АОЗТ «Кудиново» под коллективное садоводство из своих земель площадью 66,23 га и выдано свидетельство на право пользование землей.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Овощевод» постановлено на учет в налоговом органе «Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес>».

ФИО3 владеет земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>, Богородский г.о., тер. СНТ «Овощевод», площадью 1058 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Овощевод», справкой СНТ "Овощевод".

Земельный участок находится в границах землепользования СНТ "Овощевод".

СНТ "Овощевод" владеет земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования под коллективное садоводство.

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания СНТ «Овощевод» ФИО3 в безвозмездное пользование и распоряжение был предоставлен земельный участок № общей площадью 1058 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи <адрес>. то есть до вступления в силу федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Следовательно, в соответствии с положениями приведенного п. 2.7 ст. 3 137-ФЗ, истец имеет право на приобретение такого земельного участка в собственность бесплатно.

Из материалов дела следует, что землепользование в СНТ «Овощевод» сложилось, границы земельного участка ФИО3 никем не оспариваются, фактически выделенный участок находится в длительном владении и пользовании истца.

Администрация Богородского г.о. <адрес> приняла ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе ФИО3 в утверждении схемы расположения и передаче участка в собственность, по причине расположения на испрашиваемом земельном участке строений, сооружений, документов на которые не представлены.

Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных направлений в пределах одной области знания, истец обратилась для составления заключения к кадастровому инженеру.

Согласно заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., тер. СНТ «Овощевод», составляет 1058 кв.м. Кадастровый инженер в своем заключении указал координаты характерных точек. Рассматриваемый земельный участок расположен вне санитарно-защитной полосы напорного водовода диаметром 700 мм, проходящего по территории СНТ «Овощевод», расположенного вблизи <адрес> г.о. <адрес>.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

В соответствии с ч. 8, 9 ст. 22 федерального закона N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении границ земельного участка признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом заключения кадастрового инженера, в соответствии с предложенным каталогом координат.

При отсутствии проекта межевания территории, с учетом условий п. 2.7 ст. 3 N 137-ФЗ может быть использована указанная в п. 2.8 ст. 3 N федерального закона 137-ФЗ и п. 8 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения, подготовленная гражданином и утвержденная уполномоченным органом. Аналогичная позиция содержится в письмах Минэкономразвития ДД.ММ.ГГГГ N ОГ-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Истец подготовила схему расположения и обратилась в уполномоченный орган.

Отсутствуют перечисленные в п. 2.7. ст. 3 федерального закона N 137-ФЗ ограничения для передачи в собственность данного участка.

Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 7 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Суд принимает заключение кадастрового инженера в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку заключение кадастрового инженера соответствует действующему законодательству, основано на всестороннем изучении обстоятельств дела. Квалификация кадастрового инженера у суда не вызывает сомнений.

Сторонами по делу заключение кадастрового инженера не оспорено. Таким образом, суд полагает необходимым установить границы земельного участка истца в СНТ "Овощевод" по каталогу координат, предложенному в заключении кадастровым инженером.

Довод представителя ответчика о том, что спорный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне водовода, опровергается исследованными по делу доказательствами, в том числе заключением кадастрового инженера.

С учетом изложенного исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 паспорт <...> к администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН <***> удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., тер. СНТ «Овощевод», участок 288, площадью 1058 кв.м. по следующим координатам:

470725.51

2232785.33

470744.02

2232795.09

470747.22

2232790.32

470752.80

2232795.64

470727.20

2232828.93

470722.98

2232825.06

470704.05

2232804.12

470725.51

2232785.33

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Богородский г.о., тер. СНТ «Овощевод», участок 288, площадью 1058 кв.м., в соответствии с установленными границами землепользования.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова