ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю.,

с участием защитника Солодковой Е.В.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Регион 38», (далее также по тексту – ООО «Регион 38»), ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 в ходе проведения внеплановой документарной проверки соблюдения миграционного законодательства в отношении ООО «Регион 38» по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Регион 38» в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении 22.07.2025 г. договора гражданско-правового характера с гражданином Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Действия юридического лица квалифицированы как правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Регион 38», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, ввиду чего его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Защитник ООО «Регион 38» Солодкова Е.В. в судебном заседании вмененное в вину юридического лица правонарушение фактически признала. При этом просила суд учесть отсутствие умысла и добросовестный характер действий организации на протяжении длительного времени, а также тот факт, что уведомление о прекращении договора было направлено своевременно, в связи с чем, просила признать правонарушение малозначительным.

Выслушав защитника Солодкову Е.В., исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ИП ООО «Регион 38» в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

Административная ответственность по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает, за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Исходя из положений пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, ООО «Регион 38» зарегистрировано в качестве Общества с ограниченной ответственностью, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 24.07.2013 года, основным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41).

На основании распоряжения врио начальника МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка соблюдения миграционного законодательства в отношении ООО «Регион 38», по адресу: <адрес>.

По результатам проверки составлен соответствующий акт, которым установлен факт нарушения ООО «Регион 38» требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Регион 38» 22.07.2025 г. заключен трудовой договор с гражданином Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако уведомление о заключении договора гражданско-правового характера с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора не направлялось.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 20.11.2025 г. в отношении ООО «Регион 38» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Регион 38» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Судом установлено, что ООО «Регион 38» в нарушение требований по соблюдению миграционного законодательства не уведомило УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в срок, указанный в п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о заключении с иностранным гражданином: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. договора гражданско-правового характера.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспариваются сторонами.

Так, из объяснений генерального директора ООО «Регион 38» ФИО4 следует, что ООО «Регион 38» заключило 22.07.2025 г. договор возмездного оказания услуг по перевозке грузов с гр. Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом уведомление о заключении гражданского – правового договора подано в УВМ ГУ МВД России «Иркутское» 27.07.2025 посредством почтовой связи, то есть с нарушением срока. Вину фактически признал.

Кроме того, указанные нарушения подтверждаются скриншотом с официального сайта трудовой миграции ГИСМУ от 10.11.2025 г.; копией уведомления о заключении трудового договора от 22.07.2025 г.; копией договора возмездного оказания услуг по перевозке груза от 22.07.2025 г., заключенного между ООО «Регион 38» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; выпиской из ЕГРЮЛ от 17.11.2025 г.; копией устава ООО «Регион 38»; распоряжением врио начальника МУ МВД России «Иркутское» от ДД.ММ.ГГГГ №; копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которые судья находит допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Таким образом, оценивая выше приведенные доказательства, судья полагает, что у ООО «Регион 38» имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», но ООО «Регион 38» не приняло все зависящие меры по их соблюдению, то есть, юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в не своевременном направлении в УВМ ГУ МВД России по Иркутской области уведомления о заключении договора гражданско-правового характера с иностранным гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно в срок до 25.07.2025 г. включительно.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, наступившие последствия, а также конституционные принципы, содержащие критерии наказания, а именно, необходимость, пропорциональность и соразмерность, в соответствии с которыми меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное наказание в любом случае не должно повлечь за собой более тяжких последствий, чем те последствия, для предотвращения которых оно назначено.

Суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку приостановление деятельности ООО «Регион 38» не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает фактическое признание вины законным представителем юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 26 марта 2022 г. N 70-ФЗ), в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно данным официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации, ООО «Регион 38» с 01 августа 2016 г. внесено в Единый реестр малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в силу статьи 4.1.2 КоАП РФ ООО «Регион 38», включенному на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф подлежит назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ для юридического лица.

Санкцией названной нормы предусмотрено наказание в виде штрафа для юридических лиц, - от 400 000 до 800 000 рублей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о привлекаемом лице, признание вины, с учетом устранения нарушения до составления протокола, судья считает возможным применить положения ч. 2 статьи 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ООО «Регион 38» наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ с учетом санкции ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, но не в максимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Регион 38» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 210 000 (двести десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/счет <***>, к/счет 03100643000000013400 банк получателя платежа: Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 012520101, код ОКТМО 25701000, получатель ИНН <***>, КПП 380801001 УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>, УИН 18890438250003379222, КБК 18811601181019000140.

Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.Ю. Шатаева