Дело № 2-SK-108/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Среднеколымск 10 мая 2023 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Березкиной А.П., с участием истца – и.о. прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) Минтус В.И., представителя ответчика Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об обязании оборудовать золоуловителями котельные филиала Среднеколымского района,

УСТАНОВИЛ:

В Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) поступило исковое заявление прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее – ГУП «ЖКХ РС (Я)») об обязании оборудовать золоуловителями котельные филиала Среднеколымского района в срок до 01 августа 2023 года.

В судебном заседании и.о. прокурора Среднеколымского района Минтус В.И.. исковые требования поддержал, уточнил срок для исполнения до 01 августа 2024 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в части срока устранения нарушений, в связи с тяжелым финансовым положением ГУП «ЖКХ РС (Я)», просила предоставить срок для оборудования золоуловителями котельных до 01 августа 2025 года.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об охране атмосферного воздуха" законодательство Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны:

- внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;

- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

- осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;

- соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 № 944/пр, введенным в действие с 17.07.2016, утвержден Свод правил (СП) 89.13330.2016 «Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-335-76 (далее п тексту – Правила).

Согласно п. 9.3.11 Правил котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.) должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы.

Пунктом 9.3.2 Правил предусмотрено, что выбор типа золоуловителей следует производит на основании технико-экономического сравнения вариантов установки золоуловителей различных типов в зависимости от объема очищаемых газов, требуемой степени очистки и возможной компоновки котельного оборудования.

В соответствии с п. 9.3.6 Правил, золоуловители предусматривают отдельно к каждому котлу. При работе котельной на твердом топливе золоуловители не должны иметь обводных газоходов.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Среднеколымского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты объектов от негативного воздействия, в том числе при эксплуатации котельных на твердом топливе.

Установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства 5 котельных филиала Среднеколымского района ГУП ЖКХ РС (Я) не оборудованы золоуловителями, а именно:

- г. Среднеколымск (№

- с. Березовка (№1 №

- с. Алеко-Кюель (котельная №

- с. Эбях (котельная Центральная №

- с. Сватай (котельная Центральная №

В целях устранения выявленных нарушений, 22.02.2023 прокурором в адрес ответчик было внесено представление об устранении нарушений. Однако до настоящего времени нарушения фактически не устранены.

Отсутствие требуемых золоуловителей нарушает права граждан на благоприятную экологическую обстановку, что является не допустимым.

При таких обстоятельствах, ответчику необходимо принять организационные меры и профинансировать мероприятия по установке золоуловителей, в целях устранения нарушений законодательства и недопущения угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом разумности и справедливости, суд устанавливает, что требование прокурора об обязании ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства и недопущения угрозы жизни и здоровью граждан в срок до 01 августа 2024 года, является разумным.

Согласно п.п. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об обязании оборудовать золоуловителями котельные филиала Среднеколымского района – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ИНН №, ОГРН №) в срок до 01 августа 2024 года оборудовать золоуловителями котельные филиала Среднеколымского района ГУП «ЖКХ РС (Я)», а именно - г. Среднеколымск (№№); с. Березовка (№№); с. Алеко-Кюель (котельная №); с. Эбях (котельная Центральная СРК №); с.Сватай (котельная Центральная №).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Гончар

Мотивированное решение суда изготовлено 10 мая 2023 года.