УИД 35RS0022-01-2023-000663-61
Дело № 5-150/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тотьма 04 сентября 2023 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Цыгановой О.В.
при секретаре Свистуновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1<данные изъяты>
установил:
04.09.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушивший ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
В судебном заседании ФИО1. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. ФИО1. пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, с протоколом согласен, вину признает. Показал, что 12.05.2023 въехал на территорию РФ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> 10.06.2023 сроком до 09.08.2023. По истечении данного срока дальнейший срок пребывания он не продлевал, на миграционный учет нигде не вставал, трудовой договор ни с кем не заключал, официально не трудоустроен. В <адрес> проживает с женщиной, с которой планирует заключить брак, есть двое совместных детей, отцом в свидетельстве о рождении детей он не вписан. В <адрес> приехал с целью трудоустройства, но попал в ДТП, находился на лечении в больнице, 04.09.2023 был выписан.
Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении старший УУП ОМВД России по Тотемскому району ФИО6 в судебном заседании показал, что 04 сентября 2023 года в дежурную часть полиции был доставлен гражданин ФИО1 с целью проверки соблюдения законодательства о правовом положении иностранных граждан. При проверке документов было установлено, что он является гражданином <данные изъяты>, по базе данных учета иностранных граждан срок пребывания на территории РФ у него закончился 09.08.2023 года, однако по окончании данного срока он не выехал с территории РФ, о чем был составлен протокол.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
Установлено, что ФИО1. <данные изъяты>, что подтверждается паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 12.05.2023, 10.06.2023 был поставлен на учет в отделе по вопросам миграции УМВД России г.Вологде со сроком пребывания до 09.08.2023. В указанный срок за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», следовательно, находится на территории РФ незаконно. В настоящее время проживает на территории <адрес>.
Факт совершения ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.09.2023 <адрес>, объяснениями ФИО1., сведениями из базы данных, миграционной картой на имя ФИО1., показаниями ФИО6 и другими материалами дела в их совокупности.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Действия ФИО1. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде признания вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с 09.08.2023 года без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимает, на территорию РФ въехал с целью работы, но за время своего пребывания не трудоустроился. Доказательств того, что на территории Российской Федерации он имеет семью, детей, наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда, а также приобретенного билета, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, ст.23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: <адрес>.
Административный штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УФК по Вологодской области (ОМВД России по Тотемскому району Вологодской области), л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 352501001, к/с 40102810445370000022 в Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г.Вологда, БИК 011909101, ОКТМО 19546000, КБК 18811601181019000140, УИН №
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Тотемский районный суд.
Судья О.В. Цыганова