УИД: 52RS0053-01-2025-000142-73

Дело № 2-229/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года <адрес>

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В., при секретаре судебного заседания Потехиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта обучения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта обучения, указав, что заявитель является претендентом на замещение государственной должности помощника руководителя ГУ ФССП по <адрес>, одним из требований к кандидатам на замещение данной должности является наличие высшего юридического образования.

В подтверждение наличия высшего юридического образования. Заявитель предоставил работодателю диплом АВБ № Московского международного независимого эколого-политического университета, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ по специальности Юриспруденция.

По результатам проверки предоставленного диплома ГУ ФССП по <адрес> установлено:

- ответ АНО ВО «М.» исх 05/83 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого данная организация не является правопреемником ВУЗа, в котором обучался заявитель;

- ответ Министерства науки и высшего образования РФ №МН-7/6065 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что образовательное частное учреждение высшего образования «Академия М.» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, и автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный независимый эколого-политический университет» рекомендовано обратиться к учредителям. Которыми согласно информации, из налогового органа являются: ООО «Уника-М» и ФИО2

В результате проверки учредителей установлено, что какой-либо информацией о ликвидированном 10.02.2022г. учебном заведении – ОЧУ ВО «Академия М.» они не обладают и данные сведения у них отсутствуют.

Согласно ответу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Роспотребнадзор) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Роспотребнадзор не обладает информацией о местонахождении документов юридического лица после прекращения им деятельности. Также указал, что в соответствии с ч.10 ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» установлено, что при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда РФ архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Согласно ответу Главного Архивного Управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: документы Международного независимого эколого-политического университета (Академия М.) на хранение в подведомственные Глав.архиву Москвы Государственные архивы не поступали.

Таким образом, заявитель исчерпал все доступные способы подтвердить факт выдачи ему диплома АВБ 0217917 Московским международным независимым эколого-политическим университетом, регистрационные № от ДД.ММ.ГГГГ по специальности Юриспруденция, степень Бакалавр юриспруденции.

Заявитель обучался по очной форме 4 года в Московском международном независимом эколого-политическом университете экстерном с 2000 года, завершил обучение в 2003 году, что подтверждается наличием подлинника диплома: АВБ 0217917 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного ФИО1 просит суд установить юридический факт обучения заявителя в Московском международном независимом эколого-политическом университете экстерном с 2000 года по очной форме обучения 4 года и получившего по итогам обучения диплом АВБ 0217917 на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя – ФИО3, действующий на основании доверенности, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 и его представителя.

Заинтересованное лицо Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предоставил письменную позицию по делу, в которой просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, принять решение на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам, указав, что отсутствие возможности проверки подлинности диплома в связи с ликвидацией высшего учебного заведения, препятствует назначению ФИО1 на должность государственного гражданского служащего – помощника Руководителя Г.Р. по <адрес>.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения заявителя и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.22 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

Согласно ст.60 указанного закона в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализаций государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 11, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является наличие юридического образования, в определенных Президентом Российской Федерации федеральных государственных органах и их территориальных органах (органах), а также в аппаратах федеральных судов.

Из материалов дела, доводов заявителя судом установлено, что решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присуждена степень бакалавра юриспруденции и выдан диплом Международного независимого эколого-политического университета серии АВБ № с регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).

Согласно трудовой книжке серии AT-VI № и вкладышу к трудовой книжке серии ВТ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность судебного пристава по обеспечению установленного прядка деятельности судов службы судебных приставов Главного управления юстиции <адрес> (запись №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен классный чин – юрист третьего класса (запись №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен классный чин – советник юстиции 3 класса (запись №); ДД.ММ.ГГГГ стаж службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации составил 20 лет 2 месяца 23 дня (запись №). (л.д.23-32).

Заявитель ФИО1 в заявлении указывает, что он является претендентом на замещение государственной должности помощника руководителя ГУ ФССП по <адрес>, одним из требований к кандидатам на замещение данной должности является наличие высшего юридического образования.

Согласно материалам дела юридическое лицо образовательное частное учреждение высшего образования «АКАДЕМИЯ М.» ликвидировано.

В целях проверки сведений, предоставленных кандидатом, претендующим на замещение должности федеральной государственной службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, Г.Р. по <адрес> направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации о наименовании и адресе организации. Осуществляющей архивное хранение документов о получении высшего образования и выдаче дипломов о высшем образовании Международным независимым эколого-политическим университетом (Образовательное частное учреждение высшего образования «Академия М.)э, ликвидированным в 2022 году). (л.д.15).

По результатам проверки предоставленного диплома ГУ ФССП по <адрес> установлено:

- ответ АНО ВО «М.» исх 05/83 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого данная организация не является правопреемником ВУЗа, в котором обучался заявитель (л.д.20);

- ответ Министерства науки и высшего образования РФ №МН-7/6065 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что образовательное частное учреждение высшего образования «Академия М.» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, и автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный независимый эколого-политический университет» рекомендовано обратиться к учредителям, которыми согласно информации, из налогового органа являются: ООО «Уника-М» и ФИО2(л.д.18).

В результате проверки учредителей установлено, что какой-либо информацией о ликвидированном 10.02.2022г. учебном заведении – ОЧУ ВО «Академия М.» они не обладают и данные сведения у них отсутствуют.

Согласно ответу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Роспотребнадзор) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Роспотребнадзор не обладает информацией о местонахождении документов юридического лица после прекращения им деятельности. Также указал, что в соответствии с ч.10 ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» установлено, что при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда РФ архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.(л.д.16).

Согласно ответу Главного Архивного Управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: документы Международного независимого эколого-политического университета (Академия М.) на хранение в подведомственные Глав.архиву Москвы Государственные архивы не поступали.(л.д.21).

Согласно пояснениям ФИО5, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа города областного значения Нижний Н.Б. И.Е., ФИО5 подтвердил, что в период с 2000 года, на протяжении 4-х лет, обучался с ФИО1 в Московском международном независимом эколого-политическом университете, завершили обучение в 2003 году, что подтверждается наличием выданных им дипломов о высшем образовании. ФИО5 известно, что ФИО1 длительное время работает в системе Федеральной службы судебных приставов.

К пояснениям ФИО5 приобщена, нотариально удостоверенная, копия диплома Московского международного независимого эколого-политического университета АВБ 0217914 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, по степени бакалавра юриспруденции, по очной форме обучения 4 года.

Согласно справке ГУФСП Р. по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время замещает должность главного специалиста-эксперта отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. (л.д.22).

В настоящее время у ФИО1 возникла необходимость подтверждения наличия высшего юридического образования на замещение государственной должности помощника руководителя ГУ ФССП по <адрес>, но заявитель не может осуществить свои права в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт получения диплома о высшем юридическом образовании в Московском международном независимом эколого-политическом университете.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает юридический факт принадлежности документов при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая наличие у заявителя оригинала диплома о получении высшего образования, осуществлением им длительный период времени трудовой функции по специальностям, требующим высшее юридическое образование, то обстоятельство, что факт получения заявителем высшего юридического образования никем не оспаривается, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1, поскольку установление данного факта необходимо для юридически значимых действий заявителя и указанный факт может быть установлен лишь в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 264, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО1 об установлении юридического факта обучения – удовлетворить.

Установить юридический факт обучения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в Московском международном независимом эколого-политическом университете, экстерном с 2000 года по очной форме обучения 4 года и получившего по итогам обучения диплом АВБ 0217917 на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уренский районный суд <адрес>.

Судья С.В. Сапожникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Сапожникова