Решение по делу № 2-208/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-208/2023

УИД 34RS0001-01-2022-005206-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 02 марта 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Юдине Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Николаевского района Волгоградской области, обратившегося в интересах ФИО1 ФИО8 к Обществу с ограниченно ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Николаевского района Волгоградской области обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключить с ФИО1 договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки по обращению ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ВО «Управление капитального строительства» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> <адрес>. Сторонами был подписан акт приёма – передачи жилого помещения. В целях газоснабжения жилого помещения ФИО1 в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в <адрес> подано заявление о заключении договора поставки газа. Письмом начальника абонентского отдела от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в заключение договора поставки газа ФИО1 отказал со ссылкой на то, что стороной по договору газоснабжения должна выступать администрация Николаевского муниципального района <адрес> как наймодатель. Прокурор считает, то действующее законодательство не содержит запрета на заключение нанимателями жилых помещений маневренного жилищного фонда для детей-сирот договоров поставки газа непосредственно с газоснабжающими организациями, тогда как уклонение ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда» от заключения со ФИО1 договора поставки газа приводит к невозможности использования им жилого помещения по целевому назначению, нарушает его права на предоставление качественных коммунальных услуг и не согласуется с декларируемыми государством принципами соблюдения гарантированных законом жилищных прав детям-сиротам и создания им комфортных условий проживания для обеспечения необходимой социальной защищенности и полноценной адаптации в обществе. Также прокурором указано, что вопреки позиции ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда», возникшие правоотношения регулируются нормами Гражданского и Жилищного кодексов РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в силу которых наниматели жилых помещений по договорам найма жилого помещения государственной жилищного фонда, к каковым относится и переданное ФИО1 жилое помещение из маневренного фонда, с момента заключения такого договора обязаны своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги, а потому именно ФИО1 должен выступать в качестве абонента по договору поставки газа. Предусмотренных п. 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам оснований для отказа в заключении с ним такого договора не имелось, а потому уклонение ответчика от заключения с ФИО1 договора лишено правовых оснований и является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

В судебном заседании прокурор Вдовенко С.В. иск поддержал, приведя вышеуказанное обоснование, настаивал на том, что при обращении ответчик ФИО1 предоставил необходимый пакет документов для заключения договора. Осуществление в последующем фактического подключения расположенного в данной квартире газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети объективно подтверждает наличие к тому технической возможности. При таких обстоятельствах уклонение ответчика от заключения со ФИО1 договора является незаконным и нарушающим его права и законные интересы как нанимателя жилого помещения.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска. Полагая требования прокурора лишенными правовых оснований и неподлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что согласно п. 5 Правил поставки газа, поставка газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. В соответствии с п. 13 № Правил в связи с тем, что заявитель предоставил весь пакет документов к оферте, ему был направлен отказ в заключении договора поставки. Согласно договора найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленного заявителем в качестве документа, подтверждающего прав пользования жилым помещением, предусмотрено, что наймодатель, который является ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства», обязан обеспечивать предоставление коммунальных услуг в соответствии с уровнем благоустройства жилого помещения ФИО1, как наймодателю, при этом право требовать с нанимателя своевременного внесения платы за коммунальные услуги возникает именно у наймодателя. На основании п.11,12 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, представление возможно с учётом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг поставщику закреплена за собственником жилого помещения. У ФИО1, как у нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда, обязанность оплачивать потреблённые коммунальные услуги возникает перед наймодателем, который обеспечит их предоставление в соответствии с уровнем благоустройства жилого помещения. Потребителем ресурса для предоставления нанимателю коммунальной услуги по газоснабжению выступает наймодатель помещения- ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства», а ФИО1 является надлежащим заявителем, общество под давлением наймодателя, пытающегося снять с себя установленные законом обязательства. Со стороны общества в адрес ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» был направлен для заключения государственный контракт поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Обеспечение природным газом спорного жилого помещения осуществляется ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» с ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора поставки газа (акт на подключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено прямые договорные отношения по снабжению коммунальными ресурсами (в т.ч. газоснабжения) между нанимателями, арендаторами помещений специализированного жилищного фонда и поставщиками коммунальных услуг. Между тем государственный контракт поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства», фактически исполнится сторонами, однако до настоящего времени ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» уклоняется от подписания данного контракта. Просит в удовлетворении исковых требованиях отказать в полном объёме.

Представители третьих лиц Комитета строительства Волгоградской области, ГКУ Волгоградской области "Управление капитального строительства", администрации Волгоградской области, администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, письменного отзыва на иск не предоставили.

На основании ст. 167 ГК РФ, следуя принципу соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор газоснабжения (поставки газа для коммунально-бытовых нужд) в силу статьи 426 ГК РФ является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 2 ст. 549 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила №), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (абз. <данные изъяты> Правил).

В п. <данные изъяты> Правил под абонентом понимается сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его; абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В силу п. <данные изъяты> Правил №, поставка газа для обеспечения для коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

Перечень подлежащих приложению к оферте документов определен в п. <данные изъяты> Правил.

В соответствии с п. <данные изъяты> Правил газоснабжающая организация в срок, не превышающий одного месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

При наличии оснований, указанных в пунктах 13 настоящих Правил, газоснабжающая организация направляет заявителю мотивированное уведомление в письменной форме об отказе от заключения договора и возвращает приложенные к оферте документы (п. <данные изъяты>).

В случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора (п. <данные изъяты> Правил).

Согласно п. <данные изъяты> Правил основаниями для отказа в заключении договора являются:

а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения;

б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее ДД.ММ.ГГГГ года с даты подачи заявителем оферты;

в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;

г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах <данные изъяты> настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

В силу подп. 8 п. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения).

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов п. п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В силу подп. 3 п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Согласно п. 1, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги и, в том числе плату за газ.

По смыслу п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу п. 7.5 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации положения данной статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, то есть в отношении нанимателей специализированных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, на основании обращения ФИО1 прокуратурой Николаевского района Волгоградской области проведена проверка исполнения ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что заявитель относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на него распространяются гарантии, предусмотренные Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Приказом Комитета строительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Волгоградской области для детей –сирот, оставшихся без попечения родителей – <адрес> многоквартирном <адрес>А <адрес> <адрес>.

Газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории <адрес>, выступает ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

В целях газоснабжения предоставленного жилого помещения ФИО1 обратился в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» г.Николаевска с заявлением о заключении договора поставки газа.

Письмом ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заявителю отказано в заключение договора поставки газа, в связи с тем, что потребителем ресурса для предоставления нанимателю жилого помещения, коммунальной услуги по газоснабжению выступает наймодатель ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства». Кроме того, заявителем не представлен акт о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта к подключению, предусмотренных подпунктом «М» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Далее ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» направлен государственный контракт поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства».

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» в ответ на полученный от ответчика проект государственного контракта в письме №.№ указало на невозможность заключения данного контракта, поскольку квартиры, указанные в контракте по адресам: <адрес>А, кв. №№ заселены нанимателями на основании договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, которые в силу п.3 ч.2 ст. 153 п.п. 4 и 7.5 ст. 155 ЖК РФ обязан осуществлять оплату коммунальных услуг, к которым относится газоснабжение. ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» в данном случае, не является потребителем газа, статусом управляющей организацией, которая имеет законное право приобретать коммунальные ресурсы для обеспечения ими нанимателей жилых помещений, также не обладает.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ГКУ ВО «Управление капитального строительства» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения объекта капитального строительства жилой № квартирный дом для детей сирот к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и подписали акт о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного: <адрес>, <адрес>. <адрес>, к сети газораспредления, принадлежащей исполнителю, о чем составлен акт.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями участников процесса.

Настаивая на удовлетворении иска, прокурор Николаевского района Волгоградской области указывает, что отказ ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1 в заключении договора поставки газа нарушает права истца, как нанимателя жилого помещения, на предоставление качественных коммунальных услуг.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что отказ в заключении договора поставки газа ФИО1 связан с тем, что потребителем ресурса для предоставления нанимателю жилого помещения, коммунальной услуги по газоснабжению обязан выступать наймодатель ГКУ «УКС», кроме того, ФИО1 к заявлению не был приложен акт готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта к подключению, что предусмотрено подпунктом «М» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из действующего нормативного регулирования и юридически значимых обстоятельств, абонентом по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг выступает ФИО1, являющийся нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда и использующий жилое помещение для личных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных участниками процесса доказательств дают основание для вывода об обоснованности доводов стороны истца и ошибочности возражений ответчика, поскольку, исходя из действующего нормативного регулирования и имеющихся юридически значимых обстоятельств, абонентом по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд следует определять именно ФИО1, который является нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда и использует жилое помещение для личных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Доводы ответчика об обратном не могут быть признаны состоятельными к отказу в иске, поскольку они основаны на неверной оценке имеющих правовое значение для дела фактических обстоятельств и неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Вопреки позиции ответчика ГКУ ВО «Управление капитального строительства» к числу юридических лиц, поименованных в п. 3 Правил № не относится, поскольку коммунальные услуги нанимателям не предоставляет, выступая в качестве наймодателя жилого помещения государственного жилищного фонда.

Наличие в договоре найма жилого помещения ссылок на обеспечение наймодателем предоставления нанимателю коммунальных услуг правового значения для оценки сложившихся правоотношений не имеет, а потому ссылка ответчика на данные условия договора в качестве основания для отказа в заключении со ФИО1 договора поставки газа необоснованна.

Вопреки доводам ответчика Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, к настоящим правоотношениям не применимы, поскольку они регулируют иную сферу отношений.

Доводы стороны ответчика со ссылкой на непредоставление ФИО1 с заявлением о заключении договора копии акта о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта к подключению либо копия акта о подключении судом признаются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с формой заявления и требованиями пп. «м» п. 9 Правил № копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) подлежит приложению к оферте в случае, если такая оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) соответствующего объекта капитального строительства, под которым согласно ст. 1 ГрК РФ понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие), а не отдельное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

Согласно объяснениям участников процесса при введении вышеуказанного многоквартирного дома в эксплуатацию было получено заключение о его соответствии проектной документации, в том числе в части газоиспользующего оборудования, и о готовности расположенных в этом объекте капитального строительства сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению к общей сети газоснабжения, о чем было заведомо известно ресурсоснабжающей организации ко дню подачи оферты ФИО1, что не оспаривалось стороной ответчика.

Таким образом, исходя из приведенного нормативного регулирования предоставление в распоряжение ресурсоснабжающей организации с офертой копии вышеуказанного акта обязательным для ФИО1 не являлось, поскольку такой документ к тому времени находился в распоряжении ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

Вместе с тем, неоспоримо, что иных оснований из числа предусмотренных п. 13 Правил № для отказа в заключении с ФИО1 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд фактически не имелось, тогда как непредоставление ФИО1 копии поименованного выше акта необходимым и достаточным условием для отказа в заключении такого договора не являлось.

В этой связи суд находит заявленные стороной ответчика доводы и возражения лишенными правовых оснований и не влекущими отказа в иске.

При таких обстоятельствах в целях защиты жилищных прав ФИО1 суд полагает необходимым обязать ответчика заключить с ним договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в занимаемое им жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Николаевского района Волгоградской области, обратившегося в интересах ФИО1 ФИО6 к Обществу с ограниченно ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН №) заключить с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Алексеева И.В.

Мотивированное решение суда составлено 10 марта 2023 года.

Судья Алексеева И.В.