Дело № 5-69/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2025 года г. Москва

Судья Щербинского районного г. Москвы Сальникова Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Т2 Мобайл», ОГРН <***>, юридический адрес: <...> км Киевского ш. (п. Московский), двлд. 6, стр. 1, эт. 5, ком. 33, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 декабря 2024 года № 84/24/34000, юридическое лицо ООО «Т2 Мобайл» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

31 октября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> км Киевского ш. (п. Московский), двлд. 6, стр. 1, эт. 5, ком. 33, ООО «Т2 Мобайл» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В ГУФССП России по Волгоградской области 19 сентября 2024 года поступило обращение № 80313/24/34000-ОГ ФИО1, из содержания которого следует, что в ее адрес поступают многочисленные требования об оплате просроченной задолженности, нарушающие нормы законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ. Для проверки доводов ГУФССП на основании статьи 28.7 КоАП РФ вынесено определение от 17 октября 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования в адрес ООО «Т2 Мобайл» направлено определение об истребовании сведений от 18 октября 2024 года № 34922/24/73522, полученное обществом 28 октября 2024 года, согласно которому в трехдневный срок с момента получения необходимо представить в ГУФССП России по Волгоградской области следующие данные и документы: 1) Сведения обо всех владельцах абонентских номеров <***>, +7901-032-23-01, +7905-396-40-20, +7961-079-04-81, +7904-778-01-31, с 01 апреля 2024 года по настоящее время. Информация по определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от ООО «Т2 Мобайл» в ГУФССП России по Волгоградской области не поступила. Так как ООО «Т2 Мобайл» не представлены в установленный срок истребуемые сведения, юридическим лицом нарушены требования ст. 26.10 КоАП РФ, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник ООО «Т2 Мобайл» явился, вину не признал, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав защитника юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Определение об истребовании сведений, направляемое в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, подписывается должностным лицом, вынесшим такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если истребуемые сведения (информация) или уведомление о невозможности представления таких сведений (информации) направляются в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, они подписываются уполномоченным должностным лицом, в адрес которого поступило такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью. Орган или должностное лицо, уполномоченные выносить постановления в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, при наличии предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 28.1 настоящего Кодекса повода к возбуждению дела об административном правонарушении и при отсутствии у них необходимых для вынесения постановления сведений о собственнике (владельце) соответствующего транспортного средства вправе вынести определение об истребовании сведений о собственнике (владельце) указанного транспортного средства.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Определение об истребовании сведений получено ООО «Т2 Мобайл» 28 октября 2024 года, информация с приложением документов в ГУФССП России по Волгоградской области в установленный законом срок 30 октября 2024 года (включительно) не представлена. Так как, по мнению ГУФССП России по Волгоградской области, сведения не представлены, в отношении ООО «Т2 Мобайл» составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

Обязанность доказывания правомерности требований, изложенных в соответствующем определении (представлении), лежит на должностном лице.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Так как в судебном заседании установлено, что сведения по определению должностного лица об их истребовании представлены в установленный законом срок с приложением необходимых документов, при таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Т2 Мобайл», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Т2 Мобайл» в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Сальникова