УИД: 70RS0001-01-2023-003774-84

Дело № 5-2542/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 07 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Ганина Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Магистраль - Дизель», ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

07.08.2023 около 17 часов 00 минут ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «Магистраль - Дизель», в магазине «Запчасти к тракторам», расположенного по адресу: <...>. осуществляя деятельность, в нарушение части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, заявка на заключение такого договора также не подавалась, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо - директор ООО «Магистраль - Дизель» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ... N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от ... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от ... N 89-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ... N 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 названного Закона, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии 700001 2023 ... от ..., согласно которому в отношении должностного лица ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ;

- сообщением КУСП ... от ..., поступившим от А.Н. в ОМВД России по ..., в котором последний просит проверить в магазине Магистраль – Дизель по адресу: ...А заключен ли договор на вывоз мусора;

- рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершенного должностным лицом ФИО1 правонарушения;

- протоколом осмотра помещения от ... и фотоматериалами, согласно которого с использованием видеосъемки в присутствии А.В. осмотрено помещение в магазине «Запчасти к тракторам» по адресу: ...А, зафиксирована обстановка;

- свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе серии 70 ... и серии 70 ..., согласно которым ООО «Магистраль - Дизель», ОГРН <***>, поставлен на учет в ИФНС России по ... ...;

- письменными объяснениями А.В. от ..., согласно которым он, являясь управляющим ООО «Магистраль - Дизель», деятельность в магазине «Запчасти к тракторам» по адресу: ...А, осуществляет ФИО1 Отходы от деятельности собираются, а затем сдаются физическому лицу. Договор на вывоз ТБО в настоящее время не заключен, но в процессе заключения;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ..., согласно которой ФИО1 является действующим директором ООО «Магистраль - Дизель» с ...;

- ответом на запрос УМП «Спецавтохозяйство» ...» от ..., согласно которому им присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в ... и ..., по состоянию на ... договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ФИО1 не заключен;

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, доказанным, поскольку установлено, что ФИО1 в нарушение ч. 4 ст. 24.711 Федерального закона от ... N 89-ФЗ, являясь должностным лицом и осуществляя деятельность по продаже запчастей, не выполнила обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

При определении вида и размера наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ФИО1 является должностным лицом-директором ООО «Магистраль - Дизель», согласно сведениям из базы данных, административное правонарушение совершено ею впервые, обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, что, по мнению суда, будет способствовать достижению установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья С.Н. Ганина