Решение по делу № 02-0493/2025 от 21.03.2025 - о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-493/2025

77RS0014-02-2024-007714-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И.,

при секретаре судебного заседания Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лефортовский районный суд адрес с исковым заявлением к Филиалу №3 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что 28 июня 2021 года истец обратился в ГУ ПФР №3 Выхино с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением ГУ ПФР №3 Выхино отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно решению об отказе от 14 октября 2021 года, специальный трудовой стаж истца составил 19 лет 6 месяцев 14 дней, стаж на соответствующих видах работ недостаточен для назначения пенсии; по состоянию на 28 июня 2021 года отсутствует требуемый льготный стаж не менее 30 лет. В страховой стаж не включены периоды работы: 1) с 04 августа 1989 года по 06 сентября 1991 года в должности врача хирурга в ТМО №7 Кемерово, так как не выделено структурное подразделение в соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства №781 от 29 октября 2002 года; 2) с 02 июня 2014 года по 08 декабря 2020 года в ООО «СМ-Клиника» на 0,75 ставки, так как не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени; 3) отпусков без сохранения заработной платы; 4) иные отвлечения. В связи с несогласием с отказом ГУ ПФР №3 Выхино, 28 марта 2023 года истец повторно обратился в Филиал №1 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии. Филиал №1 ОСФР по адрес и адрес в своем отказе от 07 июня 2023 года засчитал спорный период работы с 04 августа 1989 года по 06 сентября 1991 года. В период со 02 июня 2014 года по 08 декабря 2020 года истец помимо работы в ООО «СМ-Клиника» на ставке 0,75, также работал по внешнему совместительству на 0,5 ставки в должности врача-эндоскописта с 15 сентября 2014 года по 30 ноября 2020 года в ООО «Оптим@мед». В совокупности ставок на основной работе и работе по внешнему совместительству истец получает 1,25 ставки, которая должна учитываться для зачтения трудового стажа за спорный период времени. Работа истца в ООО «Оптим@мед» в решении об отказе в установлении пенсии не учтена. Помимо работы в ООО «СМ-Клиника» и ООО «Оптим@мед» с 2014 года по 2020 год истец работал: - в ООО «Три пооколения» на 0,1 ставки в должности врача-эндоскописта с 08 сентября 2015 года по 07 февраля 2017 года; - в ООО «СМ-Доктор» на 0,25 ставки в должности врача-эндоскописта с 02 июня 2014 года по 07 июля 2015 года. Какая-либо правовая оценка данным периодам работы ответчиком не дана. В период с 01 сентября 2011 года по 01 декабря 2014 года истец работал на полную ставку в Медицинском центре ООО «Астери» в должности врача-эндоскописта. Данный период работы также не нашел отражения в решении об отказе в установлении пенсии. В последующем Филиалом №1 ОСФР по адрес и адрес дана оценка трудовой деятельности истца в ООО «Астери», стаж не был засчитан по причине того, что индивидуальные сведения сданы работодателем без указания льгот и занимаемой ставки, однако, истец не должен отвечать за технические ошибки работодателя, который не указал необходимые сведения при подаче данных по работнику. За все периоды работы истца работодателем уплачивались страховые взносы. Невыполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Истец полагает, что оснований для исключения всех указанных периодов работы у пенсионных органов не имелось. Датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости следует считать 28 июня 2021 года, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (28 июня 2021 года) возраст истца составлял 55 лет, а специальный стаж – 30 лет 10 месяцев 26 дней.

С учетом вышеизложенного, истец просил суд возложить на ответчика обязанность включить работу с 04 августа 1989 года по 06 сентября 1991 года в ТМО №7 Кемерово, со 02 июня 2014 года по 08 декабря 2020 года в ООО «СМ-Клиника», с 15 сентября 2014 года по 30 ноября 2020 года в ООО «Оптим@мед», с 01 сентября 2011 года по 01 декабря 2014 года в ООО «Астери» в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости с 28 июня 2021 года.

Определением Лефортовского районного суда адрес от 05 сентября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №3 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости передано по подсудности в Зеленоградский районный суд адрес, в связи с заменой ненадлежащего ответчика - Филиала №3 ОСФР по адрес и адрес на надлежащего Филиал №1 ОСФР по адрес и адрес

В ходе разбирательства дела истцом неоднократно уточнены исковые требования. Помимо ранее изложенных доводов, истец в своем уточненном исковом заявлении от 27 февраля 2025 года указал, что согласно решению об отказе в установлении пенсии от 07 июня 2023 года специальный трудовой стаж истца на 28 марта 2023 года составил 22 года 02 месяца 22 дня. Вместе с тем, истец считает, что право на досрочное назначение пенсии возникло у него при первом обращении от 28 июня 2021 года, поскольку специальный трудовой стаж истца на эту дату составлял 32 года 02 месяца 21 день. Согласно решению Филиала №1 ОСФР по адрес и адрес от 07 июня 2023 года не приняты следующие периоды работы истца: 1) в ООО «Инновационные технологии» в должности врача-эндоскописта с 16 января 2023 года по 27 марта 2023 года, так как не выделено структурное подразделение в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года; 2) в ООО «Астери» с 01 сентября 2011 года по 01 декабря 2014 года, в ООО «Клиника Три поколения» с 08 сентября 2015 года по 29 декабря 2015 года (0,25 ставки), с 30 декабря 2015 года по 07 февраля 2017 года (0,1 ставки), так как наименование учреждений не соответствует спискам должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; 3) не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени: ООО «СМ Доктор» в должности врача-эндоскописта со 02 июня 2014 года по 01 декабря 2014 года – 0,25 ставки, с 14 сентября 2020 года по 16 октября 2020 года – 0,1 ставки; ООО «СМ-Клиника» в должности врача-эндоскописта с 10 февраля 2014 года по 01 декабря 2014 года – 0,5 ставки, с 08 июля 2015 года по 08 декабря 2020 года – 0,75 ставки; ООО «Детздрав» в должности врача-эндоскописта с 12 февраля 2016 года по 15 февраля 2016 года, с 18 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года, с 19 октября 2020 года по 26 октября 2020 года – 0,1 ставки; ООО «СМ-Мед» в должности врача-эндоскописта с 15 марта 2016 года по 22 марта 2016 года 0,1 ставки; ФГАО ВО «Российский национальный исследовательский университет фио» в должности врача-эндоскописта с 10 декабря 2020 года по 20 мая 2021 года, с 17 августа 2021 года по 10 сентября 2021 года – 0,75 ставки. С решением Филиала №1 ОСФР по адрес и адрес о включении в стаж периода работы с 04 августа 1989 года по 06 сентября 1991 года в должности врача-хирурга в ТМО №7 Кемерово истец согласен. Ответчик в решении об отказе в установлении пенсии не учел работу истца по внешнему совместительству в ООО «Оптим@мед» на 0,5 ставки, которая позволяет истцу набрать необходимую ставку и засчитать в трудовой стаж 6 лет 02 месяца 15 дней с 15 сентября 2014 года по 30 ноября 2020 года. Период работы в ООО «СМ-Клиника» составляет 06 лет 06 месяцев 06 дней с 02 июня 2014 года по 08 декабря 2020 года. Периоды работы истца в ООО «Клиника Три поколения» с 08 сентября 2015 года по 29 декабря 2015 года и с 30 декабря 2015 года по 07 февраля 2017 года не приняты ответчиком, поскольку наименование учреждения не соответствует спискам должностей и учреждений. Однако, в решении Филиала №3 ОСФР по адрес и адрес об изменении решения об отказе от 01 сентября 2022 года работа истца в ООО «Клиника Три поколения» и ООО «СМ-Доктор» зачтена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Стаж работы истца в ООО «Астери» не засчитан по причине того, что наименование учреждений не соответствует спискам должностей и учреждений, индивидуальные сведения сданы работодателем без указания льгот и занимаемой ставки. Истец не согласен с ответчиком в данной части, так как основным видом деятельности ООО «Астери» является деятельность в области здравоохранения – 86, а дополнительные виды деятельности: деятельность больничных организаций (86.10), общая врачебная практика (86.21), деятельность в области медицины (86.90.9). Кроме того, данный медицинский центр имеет государственную лицензию на право заниматься медицинской деятельностью от 20 ноября 2012 года. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец в периоды работы в медицинском центре осуществлял работу, связанную с медицинской деятельностью. Работа в ООО «Астери» составляет 03 года 03 месяца 01 день с 01 сентября 2011 года по 01 декабря 2014 года. В этот период также уплачивались страховые взносы. В период с 10 декабря 2020 года по 24 сентября 2021 года истец работ в ФГАО ВО «Российский национальный исследовательский университет фио» в должности врача-эндоскописта в кабинете эндоскопии на 0,75 ставки. В период с 21 мая 2021 года по 24 сентября 2021 года истец работал в ФГБУЗ Поликлиника №1 адрес в должности врача-эндоскописта на 0,25 ставки, а с 07 октября 2021 года по 13 января 2023 года на 0,5 ставки. Истец согласен с позицией ответчика о невозможности полностью включить спорные периоды работы в ФГАО ВО «Российский национальный исследовательский университет фио», кроме периода с 21 мая 2021 года по 16 августа 2021 года, так как в этот период истец вырабатывает полную ставку. За данный период трудовой деятельности включению подлежит 02 месяца 27 дней. Однако, ответчик включает в зачет только период отпуска с 17 августа 2021 года по 10 сентября 2021 года (25 дней). Истец считает, что включению в стаж подлежит период работы с 21 мая 2021 года по 16 августа 2021 года (ставка 1) и период отпуска с 17 августа 2021 года по 10 сентября 2021 года. Истец не согласен с позицией ответчика в части не включения периода работы с 01 марта 2023 года по 27 марта 2023 года, так как работодатель не уплачивал страховые взносы, поскольку в силу требований п.2 ст.428 НК РФ и п.20 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» дополнительные страховые взносы уплате не подлежат. Право истца на досрочную страховую пенсию по старости возникло на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии от 28 июня 2021 года, поскольку возраст истца составлял 55 лет, а специальный страховой стаж – 33 года 7 месяцев 8 дней.

С учетом вышеизложенного, истец просил суд возложить на ответчика обязанность включить работу истца с 04 августа 1989 года по 06 сентября 1991 года в ГАУЗ КОДКБ им. фио, с 02 декабря 2014 года по 08 декабря 2020 года в ООО «СМ-Клиника», с 15 сентября 2014 года по 30 ноября 2020 года в ООО «Оптим@мед», с 01 сентября 2011 года по 01 декабря 2014 года в ООО «Астери», со 02 июня 2014 года по 07 июля 2015 года, с 14 сентября 2020 года по 15 октября 2020 года с в ООО «СМ-Доктор», с 12 февраля 2016 года по 15 февраля 2016 года, с 18 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года, с 19 октября 2020 года по 26 октября 2020 года в ООО «Детздрав», с 15 марта 2016 года по 22 марта 2016 года в ООО «СМ-Мед», с 30 декабря 2015 года по 07 декабря 2017 года в ООО «Клиника Три поколения», с 21 мая 2021 года по 16 августа 2021 года в ФГБУЗ Поликлиника №1 адрес, с 21 мая 2021 года по 16 августа 2021 года в ФГАОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. фио», с 18 октября 1992 года по 16 ноября 1992 года, с 12 июля 1993 года по 16 июля 1993 года, с 09 ноября 1998 года по 30 декабря 1998 года, с 17 марта 2002 года по 23 марта 2002 года, 25 октября 2002 года, с 20 марта 2004 года по 31 марта 2004 года, с 30 октября 2004 года по 11 ноября 2004 года, 29 октября 2010 года – периоды командировок; с 17 августа 2021 года по 10 сентября 2021 года - период отпуска ФГАОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. фио»; с 01 марта 2023 года по 27 марта 2023 года в ООО «Инновационные технологии» в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность признать право и назначить истцу досрочную пенсию по старости с 28 марта 2023 года.

Истец ФИО1 и его представитель фио в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, настаивали на их полном удовлетворении.

Представитель ответчика Филиала №1 ОСФР по адрес и адрес – фио в судебном заседании возражала относительно удовлетворения уточненных требований истца, поскольку необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 30-летний стаж медицинской деятельности не выработан истцом, поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.12,56,57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 10 августа 1998 года.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19 - 21 ч.1 ст.30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на нее, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее, чем через 48 месяцев.

Соответственно, дата назначения пенсии зависит от даты, когда истцом выработан необходимый 30-летний стаж, с учетом периода отсрочки ее выплаты.

При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины ИЛК сохраняются прежними.

В соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, а также Списки должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и п.4 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01 ноября 1999 года лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 года №464, а для периодов работы с 01 ноября 1999 года до 12 ноября 2002 года к лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, а с 12 ноября 2002 года и по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 года №781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

В ходе разбирательства дела судом установлено, что 28 июня 2021 года ФИО1 обратился в ГУ - ГУПФР №3 Выхино с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУПФР №3 Выхино от 14 октября 2021 года ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно данному решению специальный стаж ФИО1 на дату обращения за установлением пенсии составил 19 лет 06 месяцев 14 дней.

Из стажа на соответствующих видах работ ГУ - ГУПФР №3 Выхино исключены следующие периоды: 1) с 04 августа 1989 года по 06 сентября 1991 года в должности врача хирурга в ТМО №7 Кемерово, так как не выделено структурное подразделение в соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства №781 от 29 октября 2002 года; 2) со 02 июня 2014 года по 08 декабря 2020 года в ООО «СМ-Клиника» на 0,75 ставки, так как не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени; 3) отпусков без сохранения заработной платы; 4) иные отвлечения.

01 сентября 2022 года ГУ - ГУПФР №3 Выхино внесло изменения в решение об отказе в установлении пенсии от 14 октября 2021 года, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за установлением пенсии составил 20 лет 04 месяца 12 дней.

28 марта 2023 года ФИО1 обратился в Филиал №1 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Филиала №1 ОСФР по адрес и адрес от 07 июня 2023 года ФИО1 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, и права на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно решению от 07 июня 2023 года, специальный трудовой стаж истца на 28 марта 2023 года составил 22 года 02 месяца 22 дня. В зачет специального стажа не приняты следующие периоды работы истца:

1) в ООО «Инновационные технологии» в должности врача-эндоскописта с 16 января 2023 года по 27 марта 2023 года, так как не выделено структурное подразделение в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года;

2) в ООО «Астери» с 01 сентября 2011 года по 01 декабря 2014 года и в ООО «Клиника Три поколения» с 08 сентября 2015 года по 29 декабря 2015 года (0,25 ставки), с 30 декабря 2015 года по 07 февраля 2017 года (0,1 ставки), так как наименование учреждений не соответствует спискам должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

3) не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени: ООО «СМ Доктор» в должности врача-эндоскописта со 02 июня 2014 года по 01 декабря 2014 года – 0,25 ставки, с 14 сентября 2020 года по 16 октября 2020 года – 0,1 ставки; ООО «СМ-Клиника» в должности врача-эндоскописта с 10 февраля 2014 года по 01 декабря 2014 года – 0,5 ставки, с 08 июля 2015 года по 08 декабря 2020 года – 0,75 ставки; ООО «Детздрав» в должности врача-эндоскописта с 12 февраля 2016 года по 15 февраля 2016 года, с 18 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года, с 19 октября 2020 года по 26 октября 2020 года – 0,1 ставки; ООО «СМ-Мед» в должности врача-эндоскописта с 15 марта 2016 года по 22 марта 2016 года 0,1 ставки; ФГАО ВО «Российский национальный исследовательский университет фио» в должности врача-эндоскописта с 10 декабря 2020 года по 20 мая 2021 года, с 17 августа 2021 года по 10 сентября 2021 года – 0,75 ставки; ФГБУЗ Поликлиника №1 адрес в должности врача-эндоскописта с 07 октября 2021 года по 13 января 2023 года – 0,5 ставки;

4) отпуск без сохранения заработной платы 13 сентября 1993 года по 17 сентября 1993 года, 12 марта 1997 года, с 30 июля 1997 года по 04 августа 1997 года, 23 октября 1997 года, с 23 декабря 1997 года по 25 декабря 1997 года, 03 апреля 1998 года, с 23 апреля 1998 года по 28 апреля 1998 года, 18 февраля 1999 года, 26 апреля 1999 года, с 05 мая 1999 года по 07 мая 1999 года, 31 мая 1999 года, с 16 августа 1999 года по 20 августа 1999 года, с 06 сентября 1999 года по 07 сентября 1999 года, с 23 сентября 1999 года по 24 сентября 1999 года, 04 ноября 1999 года, 05 мая 2000 года, 08 июня 2000 года, с 17 июля 2000 года по 21 июля 2000 года, с 24 июля 2000 года по 28 июля 2000 года, с 18 сентября 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 20 ноября 2000 года по 24 ноября 2000 года, с 04 января 2001 года по 05 января 2001 года, 09 января 2001 года, с 11 января 2001 года по 12 января 2001 года, с 23 января 2001 года по 25 января 2001 года, 23 февраля 2001 года, с 22 марта 2001 года по 24 марта 2001 года, с 17 апреля 2001 года по 18 апреля 2001 года, с 08 мая 2001 года по 11 мая 2001 года, с 10 июля 2001 года по 12 июля 2001 года, 25 сентября 2001 года, с 06 мая 2002 года по 08 мая 2002 года, с 17 июля 2002 года по 18 июля 2002 года, с 25 июля 2002 года по 26 июля 2002 года, 15 ноября 2002 года, 27 февраля 2023 года, 26 декабря 2003 года, 16 августа 2006 года, 23 августа 2006 года, 01 ноября 2006 года, 07 августа 2009 года, с 07 октября 2009 года по 22 октября 2009 года, 09 декабря 2009 года, с 15 сентября 2018 года по 22 сентября 2018 года, 18 августа 2019 года, 02 сентября 2019 года, с 17 августа 2021 года по 24 сентября 2021 года;

5) командировки с 18 октября 1992 года по 16 ноября 1992 года, с 12 июля 1993 года по 16 июля 1993 года, с 09 ноября 1998 года по 30 декабря 1998 года, с 17 марта 2002 года по 23 марта 2002 года, 25 октября 2002 года, с 20 марта 2004 года по 31 марта 2004 года, с 30 октября 2004 года по 11 ноября 2004 года, 29 октября 2010 года.

Из представленной истцом трудовой книжки видно, что ФИО1:

1. ТМО-7 адрес: - 04 августа 1989 года принят для прохождения одногодичной интернатуры по хирургии; - 02 июля 1990 года переведен на должность врача-хирурга, в связи с окончанием интернатуры; - 06 сентября 1991 года уволен переводом в городской медицинский диагностический центр;

2. адресКемерово: - 09 сентября 1991 года принят на должность врача-эндоскописта в эндоскопическое отделение переводом; - 18 августа 2000 года Городской медицинский диагностический центр реорганизован в Муниципальное учреждение здравоохранения «Клинический диагностический центр»; - 01 января 2004 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Клинический диагностический центр» переименован в Муниципальное учреждение здравоохранения «Клинико-диагностический центр»; - 28 апреля 2004 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Клинико-диагностический центр» переименован в Муниципальное учреждение здравоохранения «Клинический консультативно-диагностический центр»; - 12 января 2010 года эндоскопическое отделение реорганизовано в отделение эндоскопии; - уволен по инициативе работника;

3. ООО «Астери»: - 01 сентября 2011 года принят в медицинский центр на должность врача-эндоскописта; - 01 декабря 2014 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

4. ООО «СМ-Клиника»: - 02 декабря 2014 года принят на должность врача-эндоскописта в амбулаторное отделение Поликлиники №2; - 08 декабря 2020 года – трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

5. ФГАОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени фио»: - 10 декабря 2020 года принят на должность врача-эндоскописта в кабинет эндоскопии; - 24 сентября 2021 года – трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

6. ФГБУЗ Поликлиника №1: - 07 октября 2021 года принят в хирургическое отделение эндоскопический кабинет на должность врача-эндоскописта; - 09 января 2023 года расторжение трудового договора по инициативе работника;

7. ООО «Инновационные технологии»: - 16 января 2023 года принят на должность врача-эндоскописта в Диагностическое отделение 1; - работает по настоящее время.

Изучив представленные доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Период работы с 04 августа 1989 года по 06 сентября 1991 года в должности врача-интерна по хирургии/врача-хирурга в ГАУЗ «Кузбасская областная детская клиническая больница» адрес (02 года 01 месяц 02 дня) уже включен ответчиком в специальный стаж, что подтверждается решением от 07 июня 2023 года, в связи, с чем требование о включении данного периода работы в специальный стаж удовлетворению не подлежит.

Исследовав возможность включения в специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, иных заявленных истцом периодов суд учитывает следующее.

Работа истца в должности врача-эндоскописта в ООО «Астери» в период с 01 сентября 2011 года по 01 декабря 2014 года включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в сведениях из ИЛС, после регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета, код льготы особых условий труда отсутствуют.

Выданная ООО «Астери» 26 июня 2021 года справка не содержит указания на структурное подразделение, в котором истец работал в должности врача-эндоскописта в Медицинском центре, что также препятствует включению данного периода работы в специальный стаж.

Пункт 8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», содержит расширенный закрытый перечень учреждений типа «Центр», куда «Медицинский центр» не включен.

Период работы истца в должности врача-эндоскописта в диагностическом отделении в ООО «Оптим@мед» с 15 сентября 2014 года по 30 ноября 2020 года также не подлежит включению в специальный стаж, так как учреждение «Медицинский центр» не включено в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Работа истца в должности врача-эндоскописта в ООО «Оптим@мед» по основному месту работы и в ООО «СМ-Доктор» и в ООО «СМ-Клиника» по внешнему совместительству со 02 декабря 2014 года по 07 июля 2015 года включена в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, что нашло отражение в решении от 07 июня 2023 года.

В период времени с 08 июля 2015 года по 08 декабря 2020 года (05 лет 05 месяцев 00 дней) истец работал в порядке внешнего совместительства в шести организациях:

1) в ООО «СМ-Доктор» в должности врача-эндоскописта в хирургическом отделении стационара с 02 июня 2014 года по 07 июля 2015 года на 0,25 ставки и с 14 сентября 2020 года по 15 октября 2020 года на 0,10 ставки;

2) в ООО «СМ-Клиника» в должности врача-эндоскописта в амбулаторном отделении поликлиники №2 с 08 июля 2015 года по 08 декабря 2020 года на 0,75 ставки;

3) в ООО «Три поколения» в должности врача-эндоскописта в амбулаторном отделении поликлиники с 08 сентября 2015 года по 29 декабря 2015 года на 0,25 ставки и с 30 декабря 2015 года по 07 февраля 2016 года на 0,10 ставки;

4) в ООО «Детздрав»: в должности врача-эндоскописта в хирургическом отделении стационара с 12 февраля 2016 года по 15 февраля 2016 года и с 18 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года на 0,10 ставки, в должности врача-эндоскописта в амбулаторном отделении поликлиники с 19 октября 2020 года по 26 октября 2020 года на 0,10 ставки;

5) в ООО «СМ-Мед» в должности врача-эндоскописта в амбулаторном отделении с 15 марта 2016 года по 22 марта 2016 года на 0,10 ставки;

6) в ООО «СМ-Медика» в амбулаторном отделении поликлиники, без указания должности, с 20 сентября 2020 года по 08 декабря 2020 года на 1,00 ставки.

Осуществляя трудовую деятельность в порядке внешнего совместительства в указанных шести организациях, полную ставку 1,0 истец выработал лишь в период с 08 сентября 2015 года по 29 декабря 2015 года (00 лет 03 месяца 22 дня).

В ООО «Инновационные технологии» в должности врача-эндоскописта в диагностическом отделении №1 истец работал в период с 16 января 2023 года по 20 февраля 2023 года на 0,50 ставки, в период с 01 марта 2023 года по 27 марта 2023 года на 1,0 ставки. Указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в СЗИ-НВП0 отсутствует код льгот и размер ставки.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч.2 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 10 августа 1998 года, соответственно, спорные периоды его работы, имевшие место после указанной даты, должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Отсутствие соответствующего кода особых условий труда в выписке из ИЛС само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанный период работы, дающей право на льготное исчисление стажа, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из ИЛС свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

В данном случае недостоверность сведений, предоставленных работодателями ООО «Астери», ООО «Оптим@мед» и ООО «Инновационные технологии» в отношении спорных периодов работы истца, не подтверждена в ходе рассмотрения дела надлежащими доказательствами.

Одновременно с этим, такие виды учреждений как акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, не поименованы.

Устанавливая в ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N1920-О).

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп.19 и 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п.2 ст.120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законодатель связывает право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), у истца, работавшего в спорные периоды в организациях (ООО «СМ-Клиника», ООО «Оптим@мед», ООО «Астери», ООО «СМ-Доктор», ООО «Детздрав», ООО «СМ-Мед», ООО «Клиника Три поколения», ООО «Инновационные технологии»), имеющих иную организационно-правовую форму, не возникло права на включение рассматриваемых спорных периодов работы в специальный стаж.

С 10 декабря 2020 года по 24 сентября 2021 года истец работал в должности врача-эндоскописта в кабинете эндоскопии (клиника) Российского геронтологического научно-клинического центра ФГАОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени фио» с 10 декабря 2020 года по 24 сентября 2021 года на 0,75 ставки.

В период с 21 мая 2021 года по 24 сентября 2021 года и с 07 октября 2021 года по 13 января 2023 года истец работал в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом кабинете хирургического отделения поликлиники №1 ФГБУЗ РАН на 0,25 ставки

Осуществляя трудовую деятельность в ФГАОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени фио» и поликлинике №1 ФГБУЗ РАН, полную ставка 1,0 истец выработал лишь в период с 21 мая 2021 года по 16 августа 2021 года, который учтен в решении от 07 июня 2023 года.

Закрепляя в ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, характере работы, в том числе - выполняемой в течение полного рабочего дня постоянно или отдельными периодами.

В соответствии с п.п.5 и 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не включаются периоды административных отпусков и периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

К ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам согласно ст.116 ТК РФ относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в адрес и приравненных к ним местностях; а также отпуска, предоставляемые в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Трудовым Кодексом РФ предусмотрено предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно. По своей юридической природе - это целевой отпуск без сохранения заработной платы, который предоставляется работникам по их желанию, облегчает им выезд в другие районы страны и служит одной из гарантий их полноценного отдыха.

Период работы в должности врача-эндоскописта в кабинете эндоскопии (клиника) Российского геронтологического научно-клинического центра ФГАОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени фио» 17 августа 2021 года по 10 сентября 2021 года, с 11 сентября 2021 года по 24 сентября 2021 года не подлежит включению в специальный стаж, так как в указанный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

На основании приказов Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр» адрес, ФИО1, работавший в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении, в периоды: с 18 октября 1992 года по 16 ноября 1992 года, с 12 июля 1993 года по 16 июля 1993 года, с 09 ноября 1998 года по 30 декабря 1998 года, с 17 марта 2002 года по 23 марта 2002 года, 25 октября 2002 года, с 20 марта 2004 года по 31 марта 2004 года, с 30 октября 2004 года по 11 ноября 2004 года, 29 октября 2010 года, направлялся в командировки.

Рассматривая требование истца по спорным периодам нахождения в командировках с 18 октября 1992 года по 16 ноября 1992 года, с 12 июля 1993 года по 16 июля 1993 года, с 09 ноября 1998 года по 30 декабря 1998 года, с 17 марта 2002 года по 23 марта 2002 года, 25 октября 2002 года, с 20 марта 2004 года по 31 марта 2004 года, с 30 октября 2004 года по 11 ноября 2004 года, 29 октября 2010 года в период работы истца в Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр» адрес суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований в части включения в подсчет специального стажа истца периодов его нахождения в командировках, поскольку в данный период времени истец направлялся в командировку работодателем, в материалах отсутствуют доказательства, что цель указанных командировок не была связана с решением производственных вопросов с учетом имеющейся квалификации истца, что не свидетельствуют о не осуществлении истцом в данные периоды врачебной деятельности.

Проанализировав все заявленные истцом спорные периоды работы, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости подлежат лишь периоды нахождения истца в командировках по заданию Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр» адрес. Иные спорные периоды либо уже учтены ответчиком при расчете стажа, либо не подлежат включению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом включенных пенсионным органом периодов продолжительностью 22 года 02 месяца 22 дня, и периодов, включенных судом (с 18 октября 1992 года по 16 ноября 1992 года, с 12 июля 1993 года по 16 июля 1993 года, с 09 ноября 1998 года по 30 декабря 1998 года, с 17 марта 2002 года по 23 марта 2002 года, 25 октября 2002 года, с 20 марта 2004 года по 31 марта 2004 года, с 30 октября 2004 года по 11 ноября 2004 года, 29 октября 2010 года, всего сумма месяца 29 дней), на дату обращения 28 марта 2023 года специальный стаж ФИО1 составлял 22 года 06 месяцев 21 день.

В соответствии с положениями ст.ст.8,30 ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует, поскольку по состоянию на 28 марта 2023 года им не выработан 30-летний стаж лечебной деятельности.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности признать право и назначить истцу досрочную пенсию по старости удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости:

- периоды командировок: с 18 октября 1992 года по 16 ноября 1992 года, с 12 июля 1993 года по 16 июля 1993 года, с 09 ноября 1998 года по 30 декабря 1998 года, с 17 марта 2002 года по 23 марта 2002 года, 25 октября 2002 года, с 20 марта 2004 года по 31 марта 2004 года, с 30 октября 2004 года по 11 ноября 2004 года, 29 октября 2010 года, в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр» адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Бабанюк

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2025 года.