№ 5-1459/2022

УИД 04RS0007-01-2022-006544-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2022 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием гражданина <данные изъяты> Цзэн Линхуа, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Цзэн Линхуа, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

21.10.2022 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Цзэн Линхуа.

Из протокола об административном правонарушении № 73 от 21.10.2022, составленного старшим инспектором по ОП отделения КНД ОИК УВМ МВД по РБ майором полиции ФИО3 следует, что 09.12.2019 гражданин Китая Цзэн Линхуа прибыл на территорию Российской Федерации через <адрес> Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, помещение 93. По истечении срока временного пребывания до 09.07.2022 не выехал за пределы Российской Федерации. Тем самым, гражданин <данные изъяты> Цзэн Линхуа, *** г.р., не выехав своевременно за пределы Российской Федерации, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> Цзэн Линхуа пояснил, что поскольку с эпидемиологической ситуацией в Китае и России билеты в Китай стали дорогими, не было возможности их приобрести и выехать за пределы Российской Федерации в установленный срок. В России у него семья, гражданская супруга и ребенок граждане Российской Федерации.

Заслушав объяснения Цзэн Линхуа, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что. 12.2019 гражданин <данные изъяты> Цзэн Линхуа прибыл на территорию Российской Федерации через <данные изъяты> Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> По истечении срока временного пребывания до 09.07.2022 не выехал за пределы Российской Федерации. Тем самым, гражданин <данные изъяты> Цзэн Линхуа, *** г.р., не выехав своевременно за пределы Российской Федерации, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Цзэн Линхуа административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 73 от 21.10.2022, объяснением Цзэн Линхуа, досье.

Таким образом, в действиях Цзэн Линхуа имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание проживание на территории РФ его сына, назначение Цзэн Линхуа административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении Цзэн Линхуа административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания Цзэн Линхуа, суд принимает во внимание личность виновного, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, наличие крепких родственных отношений с гражданами Российской Федерации, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> Цзэн Линхуа, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ /Отделение - НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, расчетный счет 40..., лицевой счет <***>, КБК 18..., ИНН <***>, КПП 032601001 ОКТМО 81701000, УИН 18....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья подпись ФИО1