Дело № 2-SK-66/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Среднеколымск 17 февраля 2023 года
Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Березкиной А.П., с участием истца – заместителя прокурора Среднеколымского района РС (Я) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению и.о. прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова», администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об обязании устранить нарушения законодательства в области социальной защиты прав инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Среднеколымского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова», администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об обязании устранить нарушения законодательства в области социальной защиты прав инвалидов. Просит обязать ответчиков приобрести информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Установить МБОУ «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова» срок для совершения указанных действий – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.
Истец – заместитель прокурора Среднеколымского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчики – «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова»; АМР «Среднеколымский улус (район)» извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. От директора МБОУ «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова» ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела без их участия. От представителя ответчика АМР «Среднеколымский улус (район)» по доверенности ФИО3 поступило заявление о признании иска ответчиком.
На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года и ратифицированной Федеральном законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности.
Статьями 2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 818-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
В силу пп. «а» ч. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Среднеколымского района РС (Я) проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов.
В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований в МБОУ «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова» отсутствуют информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя образовательного учреждения 15.11.2022 внесено представление, которое рассмотрено, руководитель общеобразовательной организации привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «замечания», однако, информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне до настоящего времени на объекте не установлены.
Неисполнение вышеуказанных требований ведет к нарушению законодательства о защите прав инвалидов, что лишает возможности инвалидов вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
С учетом разумности и справедливости, суд устанавливает, что требование прокурора об обязании ответчиков принять меры по устранению нарушений законодательства о защите прав инвалидов, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу является разумным.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании положений п. 9 и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о. прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова», администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об обязании устранить нарушения законодательства в области социальной защиты прав инвалидов – удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова» (ИНН №, ОГРН №) приобрести информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Обязать администрацию муниципального района «Среднеколымский улус (район)» (ИНН №, ОГРН №) выделить необходимые денежные средства МБОУ «Ойусардахская СОШ им. С.Н. Горохова» для финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений закона в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Гончар
В окончательной форме решение изготовлено 17 февраля 2023 года.