70RS0006-01-2022-000798-98
Дело № 2-469/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07.09.2022 Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Симагиной Т.С.,
при секретаре Вдовина А.И,
помощник судьи Пирогова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Асино Томской области гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Асиновского городского поселения о понуждении к предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Асиновского городского поселения, о понуждении предоставить жилое помещение, указав, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включении в список детей –сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Асиновского городского поселения. Ответчик жилое помещение по договору социального найма не предоставляет, своего жилья ФИО3 не имеет, зарегистрирован временно по месту обучения в ОГБПОУ «АТпромИС». Просит суд обязать ответчика предоставить ему по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям муниципального образования «Асиновское городское поселение» по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения Томской области.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО4 не явилась, предоставила заявление, в котором требования признала, просила установить разумный срок для предоставления жилого помещения до /дата/, после вступления решения суда в законную силу, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что не возражает по отсрочки до /дата/.
Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абзацами 1, 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
На территории Томской области вопросы, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилыми помещениями, регулируются Законом Томской области от 19.08.1999 N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области" (с последующими изменениями и дополнениями).
В части 3 ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 N 188-ОЗ (в ред. Закона Томской области от 07.04.2020 N 29-ОЗ) указано, в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями и предоставлению социальной выплаты органы местного самоуправления поселений, городских округов: принимают муниципальные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства муниципального образования по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями и предоставлению социальной выплаты, переданных настоящим Законом; формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области", статьей 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области"; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список, сформированный соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По смыслу перечисленных норм предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью администрации поселения и должно осуществляться на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья. С /дата/ состоит в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей оставшихся без попечения родителей, однако, до настоящего времени ФИО3 ответчиком жилое помещение не предоставлено.
Указанные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о рождении ФИО3 от /дата/, из которого следует, что его матерью является ФИО1, отец- ФИО2; решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, которым ФИО1, ФИО2 лишены родительских прав в отношении сына ФИО2; свидетельством о смерти от /дата/ из которого следует, что ФИО2 /дата/ умер; постановлением администрации Асиновского городского поселения от /дата/ №, списком о включении в Список детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Асиновского городского поселения; справкой № от /дата/; уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от /дата/.
В настоящее время, ФИО3 не утратил статус нуждающегося в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Принимая данное решение, суд принимает во внимание доводы представителя ответчика, указанные в письменном отзыве на исковое заявление о необходимости определения разумного срока исполнения решения суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжение Правительства РФ № 2019-р от 31.10.2013 об утверждении перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок, которые заказчик обязан проводить через аукцион в электронной форме, находит данные доводы обоснованными, а поэтому считает необходимым установить такой срок предоставления жилого помещения материальному истцу на территории Асиновского городского поселения до /дата/ включительно, после вступления решения суда в законную силу.
Суд считает данный срок разумным и обоснованным, позволяющим исполнить решение суда в указанный срок. Установление данного срока позволит установить баланс прав и интересов как материального истца, так и ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Асиновского городского поселения Томской области удовлетворить.
Обязать администрацию Асиновского городского поселения Томской области (ИНН №, ОГРН № дата регистрации /дата/) предоставить ФИО3, родившемуся /дата/ в Россия (паспорт № выдан /дата/, код подразделения №), по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения Томской области, в срок до /дата/ включительно..
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
Судья: Т.С. Симагина