Дело №
УИД: 50RS0№-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года
г.Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,
при секретаре Ф.И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О. к администрации городского округа <адрес> признании решений об отказе в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного представления земельного участка незаконным, обязании поставить на учет многодетную семью в целях предоставления земельного участка,
установил:
Истец Ф.И.О. обратилась суд с иском к ответчику администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании решений № Р№№ от <дата> и № от <дата> об отказе в постановке ее многодетной семьи на учет в целях бесплатного представления земельного участка незаконным, обязании поставить многодетную семью истца на учет в целях получения земельного участка с учетом первичной даты обращения.
В обоснование иска указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет для предоставления в собственность бесплатного земельного участка с приложением всех необходимых документов. Семья истца была признана многодетной решением Пушкинского окружного УСЗН №. Истец состоит в зарегистрированном браке с Ф.И.О. На иждивении истца находятся трое несовершеннолетних детей: Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.<адрес> дети зарегистрированы совместно с истцом по адресу: <адрес> жизнь, <адрес>. Специальной комиссией по постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка было приняты решения № Р№№ от <дата> и № от <дата> об отказе в постановке на учет семьи истца на получение в собственность бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного строительства по причине несоответствия требованиям, а именно, что истец и несовершеннолетние дети имеют постоянное место регистрации по адресу: <адрес> жизнь, <адрес>, а супруг истца зарегистрирован по адресу: <адрес>. С указанными решениями истец не согласна, последовало обращение в суд.
В судебном заседании истец Ф.И.О. исковые требования поддержала, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> по доверенности Ф.И.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо Ф.И.О. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории <адрес> определены Законом МО от <дата> N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>".
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного выше Закона земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.
В силу ч. 1 ст. 6 Закона ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
При этом отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 6).
Как следует из материалов дела, Ф.И.О. в установленном порядке обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с <адрес> от <дата> N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>".
Решениями администрации городского округа <адрес> № Р№№, № Ф.И.О. отказано в постановке ее многодетной семьи на соответствующий учет, по причине того, что Ф.И.О. и несовершеннолетние дети: Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.р. имеют постоянное место жительства по адресу: <адрес>; член семьи Ф.И.О. имеет постоянное место жительства по адресу : <адрес>; члены семьи Ф.И.О. не проживают в одном жилом помещении.( л.д.19-23)
Для целей <адрес> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>" под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Судом установлено, что Ф.И.О. и Ф.И.О. ( д.ф.Ф.И.О.) состоят в зарегистрированном браке с <дата> (л.д. 9); их семья является многодетной, имеют троих несовершеннолетних детей: Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.р. ( л.д. 11-13)
Из представленного в материалы дела удостоверения № семья Ф.И.О., Ф.И.О. имеет статус многодетной семьи. (л.д. 8)
В ходе судебного заседания по ходатайству стороны истца допрошены свидетели.
Свидетель Ф.И.О. пояснила, что истец является ее дочерью; истец с мужем и тремя детьми с 2019 года проживает в принадлежащей ей (Ф.И.О.) квартире по адресу: <адрес> жизнь, <адрес>, а она (Ф.И.О.) проживает в квартире своей дочери.
Свидетель Ф.И.О., пояснил, что истец является его соседкой; истец с мужем и детьми проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что Ф.И.О. и члены ее семьи, в том числе, супруг Ф.И.О., постоянно проживают совместно в одном жилом помещении. Доказательств обратного ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.
Иных оснований, указывающих на наличие препятствий к постановке на учет семьи Ф.И.О. в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, оспариваемый отказ не содержит.
С учетом положений названных правовых норм и установленных обстоятельств, суд находит, что многодетная семья Ф.И.О. отвечает требованиям, предусмотренным ст. <адрес> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>".
При таких обстоятельствах, приходит к выводу о признании незаконными решения администрации городского округа <адрес> № Р№ от <дата> и № Р№ от <дата> об отказе в постановке многодетной семьи Ф.И.О. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка и обязании ответчика поставить многодетную семью истца на учет в целях получения земельного участка с учетом первичной даты обращения Ф.И.О. с соответствующим заявлением – <дата>.
Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Ф.И.О. к администрации городского округа <адрес> признании решений об отказе в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного представления земельного участка незаконным, обязании поставить на учет многодетную семью в целях предоставления земельного участка удовлетворить.
Признать незаконными решения администрации городского округа <адрес> № Р№49732183 от <дата> и № Р№ от <дата> об отказе в постановке многодетной семьи Ф.И.О. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Обязать администрацию городского округа <адрес> поставить многодетную семью в составе: Ф.И.О., Ф.И.О., и несовершеннолетние дети: Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.р., Ф.И.О., <дата> г.р., на учет в целях получения земельного участка с учетом первичной даты обращения Ф.И.О. с соответствующим заявлением – <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья: