ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-313\25

адрес 24 октября 2025 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения адрес» (адрес Москвы «ПКБ №13 ДЗМ»), ИНН: <***>, КПП: 772301001, юридический адрес: адрес

УСТАНОВИЛ

Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении следует, что ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ», 22 августа 2025 в 12 ч. 00 мин. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения адрес», осуществляя в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, регистрационный номер лицензии ЛО-77-01-008825 от 21.08.2014 не переоформило заключение peг. № 3/46-909 от 21 марта 2014 года о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесен в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны выданное Управлением ФСКН России по адрес, что не соответствует предъявляемым законом требованиям, так согласно п. 3 адрес закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ заключения, справки и иные и разрешительные документы, выданные в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежит переоформлению до 01.01.2018 г. Таким образом Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения адрес» допустило оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не имея переоформленного заключения о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным, требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны в следствии чего действия юридического лица образуют состав административно правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП Российской Федерации, согласно которому нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законе отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до сумма прописью с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой то есть совершил(а), (совершило) административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Таким образом, ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ» допустило оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не имея переоформленного заключения о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, вязанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных 5 Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.

Защитник Саенко В.С. на рассмотрение дела явился, фактические обстоятельства не оспаривал, пояснил, что нарушения устраняются, просит назначить наказание ниже низшего предела. В подтверждение своей позиции приобщил письменную позицию по делу.

Огласив протокол, выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в Список I и Таблицу I Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Факт совершения административного правонарушения и вина ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ», подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела и проведения административного расследования, карточкой, лицензией, запросом, заключениями, ответом на запрос, и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ» приняло все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

При работе с психотропными средствами и их производными, юридическое лицо ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ» в лице своего руководителя и иных ответственных должностных лиц, должно знать и соблюдать требования специального отраслевого законодательства, регулирующее данную деятельность, а также ответственность за его нарушение.

Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ» имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях юридического лица.

С учетом изложенного, должностное лицо пришло к правомерному выводу о наличии в действиях ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ» состава вмененного административного правонарушения.

Указанные обстоятельства во взаимосвязи с перечисленными выше нормами права, позволяют прийти к выводу о том, что действия ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Устранение нарушений не является основанием для прекращения производства по делу, а может учитываться при назначении наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по исследованным судом материалам дела не установлено.

Оснований для признания совершенного ГБУЗ адрес «ПКБ №13 ДЗМ» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку нарушение требований законодательства в области оборота наркотических средств, существенно нарушает охраняемые законом интересы общества и государства.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения адрес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес ( ГУ МВД РФ по адрес )

ГУ Банка России по ЦФО, лицевой счет <***>,

расчетный счет <***>

БИК 004525988, ИНН 7707089101\КПП 770701001,

КПП 770301001, КБК 188 11601061019000140

ОKTMO 45382000

УИН 188 80477250000325525

Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу - sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулинского районного суда адрес.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.К. Максимов