Дело №2-1019/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи ФИО8
при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на возврат средств материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании права на возврат средств материнского капитала, указав в обоснование заявленных исковых требований, что у истца имеется двое несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец желает вернуть средства материнского капитала. Дети истца обеспечены жильем, в связи с чем истец считает направить деньги в будущем на образование детей. Истец полагает, что право на указанные средства за ней после их возврата должно сохраниться по закону, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
Ранее по заявлению истца о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по Кораблинскому району Рязанской области был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 рублей. Позже средства материнского капитала были использованы на улучшение жилищных условий (погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья) в сумме 428026 рублей по заявлению о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ, поданному истцом в УПФР в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное). Перечисление вышеуказанной суммы было произведено Отделением ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению Управления об удовлетворении вышеуказанного заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с полным использованием средств решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № право на материнский капитал было прекращено, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского капитала.
Истцом действительно был получен материнский капитал (сертификат серии МК-8, №). Истец просил направить средства на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту (ипотека). Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на которую был затрачен материнский капитал, приобреталась по договору долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязательства по кредитному договору в настоящее время выполнены в полном объеме.
В связи с этим возникло обязательство о наделении в течение 6 месяцев несовершеннолетних детей в жилом помещении долями.
С целью урегулирования вопроса в досудебном порядке истцом направлено обращение ответчику. В своем ответе УПФР по Рязанской области указывает на судебный порядок, так как возврат напрямую не поименован в данном конкретном случае.
В качестве подтверждения обеспеченности имуществом детей, истец готова взять обязательства в течение месяца с даты вступления решения суда в силу (в случае удовлетворения ее требований) наделить детей правом собственности в другой квартире. Есть благоустроенное жилье по адресу: <адрес>, где дети зарегистрированы, там возможно выделить им доли соразмерные и большие чем им бы причитались в квартире по адресу: <адрес>. В настоящее время ипотека погашена.
На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право на возврат ответчику денежных средств в размере равном размеру средств материнского капитала, полученного согласно решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 428026 рублей; взыскать с истца в пользу ответчика 428026 рублей как сумму, равную сумме материнского капитала, полученного истцом согласно решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ; признать сохраненным за истцом право на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала после возврата 428026 рублей на счет ответчика (как суммы равной сумме полученного материнского капитала); признать удостоверенное нотариусом ФИО3 обязательство истца по выделению долей в квартире по адресу: <адрес>, в общую собственность членов семьи лица, получившего сертификат, прекращенным с момента возврата суммы в размере 428026 рублей на счет ответчика, как суммы равной сумме полученного материнского капитала.
Определением Железнодорожного районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.
В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрение дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку, полагает, что законодательством РФ не предусмотрено право на возврат денежных средств материнского капитала в бюджет Социального фонда России.
Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Управления образования и молодежной политики Администрации г.Рязани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрение дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно предмета спора суду не представил.
Третье лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрение дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Возражений относительно предмета спора суду не представила.
Представитель третьего лица ПАО Банк ВТБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрение дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).
В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 7).
Положения подпункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а часть 2 статьи 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Однако в силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Также пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
В судебном заседании установлено, что у истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО1, отцом детей является ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании решения ГУ УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области № был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 0127871 в размере 453026 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом ФИО4 и ФИО6 прекращен.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 заключила договора участия в долевом строительстве № в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с использованием кредитных средств ПАО Банк ВТБ по кредитному договору №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 удостоверила у нотариуса ФИО3 обязательство, согласно которому обязалась оформить квартиру с кадастровым номером 62:29:0080098:5593 в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию и (или) снятия обременения с жилого помещения, с определением размера долей по соглашению, в общую долевую собственность истца и ее детей (в том числе первого, второго, третьего последующих детей).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР в городе Рязани с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья в размере 428026 рублей, приложив сведения к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу).
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала №.
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 428 026 рублей перечислены ПАО Банк ВТБ в качестве погашения основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городе Рязани направило в адрес истца уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки №, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.
Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются имеющимися в материалах дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, копией государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-8 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения ГУ- УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ, копией сведений к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу) от ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, копией решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, копией обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Банк ВТБ (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией мемориального ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно с этим судом установлено, что истец исполнила обязательства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 0 рублей, договор закрыт ДД.ММ.ГГГГ, что никем не оспаривается и подтверждается копией справки Банк ВТБ (ПАО) б/д, справкой Банк ВТБ (ПАО) б/д, копиями графиков погашения.
Однако, обязательство, удостоверенное нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, истцом ФИО4 не исполнено, поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ единственным собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО4
Кроме этого судом установлено, что в собственности истца имеется также квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 22,8 кв.м., что никем не оспаривается и подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратилась к ответчику с заявлением на возврат материнского капитала либо согласование замены жилого помещения для выделения долей детям, поскольку, она погасила ипотеку досрочно, а дети и так будут обеспечены жильем.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Рязанской области отказало истцу в удовлетворении ее требований, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрен отказ от направления средств материнского (семейного) капитала после их перечисления на реквизиты, указанные в заявлении гражданина о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, по которому вынесено решение об удовлетворении.
Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются заявлением ФИО4 на возврат материнского капитала либо согласование замены жилого помещения для выделения долей детям, сообщением ОПФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006 года N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ФИО4 право на возврат Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области денежных средств материнского капитала, поскольку улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей, в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, поскольку средства материнского семейного капитала были использованы на приобретение благоустроенного жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако право собственности несовершеннолетних детей на данное жилое помещение ФИО4 вопреки данному обязательству не было оформлено, в связи с чем, цель направления средств материнского капитала не достигнута, право детей на благоустроенное жилое помещение не обеспечено.
Истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, однако после возврата его пенсионному органу, право на него не утратит, поскольку по смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось по предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям, не имеется.
Пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Законных оснований для лишения права истца на меры государственной поддержки ответчиком не приведено, наличие таких положений законом не предусмотрено.
Таким образом, исковые требования о признании за истцом право на дополнительные государственные поддержки по распоряжению средствами материнского капитала подлежат удовлетворению.
Соответственно, требование о признании прекращенным обязательства, удостоверенного нотариусом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, с момента возврата суммы материнского капитала также подлежит удовлетворению, поскольку является производным и вытекает из вышеуказанных удовлетворенных исковых требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на возврат средств материнского капитала в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на возврат средств материнского капитала – удовлетворить.
Признать право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, на возврат Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, денежных средств материнского капитала, полученного согласно решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала УПФ РФ в городе Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 428 026 (Четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, денежные средства в размере 428 026 (Четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек, составляющие сумму материнского капитала, полученного ФИО4 согласно решению об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала УПФ РФ в городе Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ.
Восстановить за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, право на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала после возврата денежных средств в размере 428 026 (Четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек на счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***> (как суммы полученного материнского капитала).
Признать прекращенным обязательство ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, по выделению долей в квартире по адресу: <адрес>, в общую собственность членов семьи лица, получившего сертификат, удостоверенное нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, с момента возврата ФИО4 суммы в размере 428 026 (Четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек на счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, равной сумме полученного материнского капитала.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья ФИО9