Дело № 14 ноября 2024 года

УИД: 78RS0№-83

В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Феодориди Н.К.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 к АО «Третий парк», Комитету по транспорту Санкт-Петербурга, Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, СПБ ГКУ «Организатор перевозок», ФИО7 по <адрес> СПб о признании незаконной стоянки автобусов, о признании незаконными действий, бездействий, обязании совершить действия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 обратились в суд с иском к АО «Третий парк», Комитету по транспорту Санкт-Петербурга, Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, СПБ ГКУ «Организатор перевозок», ФИО7 по <адрес> СПб, просят признать незаконной стояку автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>; признать незаконными действия АО «Третий парк» по осуществлению стоянки автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, обязать АО «Третий парк» (ИНН <***>) прекратить стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>; признать действия (бездействия) Комитета по транспорту, выразившееся в ненадлежащем осуществлении контроля за соблюдением нормативно-правовых актов Санкт-Петербурга в сфере обеспечения населения услугами городского наземного маршрутного транспорта общего пользования, ненадлежащем выполнении функций по организации перевозок АО «Третий парк», непринятии мер при получении заявлений и сообщений истцов об административном правонарушении со стороны АО «Третий парк» по факту нарушений АО «Третий парк» правил стоянки и остановки транспортных средств на разворотном кольце между домами Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес> на остановках рядом с жилыми домами по адресам: Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>; признать действия (бездействие) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по непринятию мер для защиты прав истцов на благоприятную окружающую среду, выражающихся в нарушении уровня шума на жилой территории в связи с размещением остановки и стоянки общественного транспорта на разворотном кольце между домами Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес> на остановках рядом с жилыми домами по адресам: Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>; признать действия (бездействия) СПб ГКУ «Организатор перевозок» выразившееся в ненадлежащем выполнении функции по организации и координации движения городского наземного транспорта, по планированию перевозок, контролю за соблюдением графика и режима работы наземного транспорта в связи с имеющимся фактом стоянки на разворотном кольце между домами Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес> на остановках рядом с жилыми домами по адресам: Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>; признать бездействие ФИО4 по <адрес> Отдел ГИБДД выразившееся в ненадлежащем выполнении функции государственного контроля (надзора) за соблюдением правил и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения по факту нарушения АО «Третий парк» правил стоянки и остановки транспортных средств на разворотном кольце между домами Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес> на остановках рядом с жилыми домами по адресам: Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>., в том числе в непринятии мер, предусмотренных действующим законодательством РФ при получении заявлений и сообщений истцов об административном правонарушении со стороны АО «Третий парк», в невыполнении обязанности по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; признать бездействие ГИБДД ГУМВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес> выразившееся в ненадлежащей координации и контроля деятельности подразделения Госавтоинспекции – ФИО4 по <адрес> Отдел ГИБДД; взыскать в пользу ФИО3, ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. каждому.

В обоснование иска указано, что в течение нескольких лет у жилых домов по адресам: Санкт-Петербург, <адрес>.6 и <адрес>.6 нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы, в частности нормы превышения допустимого уровня шума ввиду длительной стоянки в ожидании рейса на остановке общественного транспорта указанных домов и на разворотном кольце между указанными домами автобусов маршрутов № и 120, принадлежащих АО «Третий парк». Автобусы стоят с постоянно включенными двигателями на протяжении целого дня и до середины ночи с 05 часов утра до 02 часов ночи (один автобус сменяет другой). Заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что эквивалентные уровни звука, максимальный уровень звука, эквивалентные уровни звукового давления в октавных полосах: 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц, на территориях жилой застройки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> и <адрес> превышает нормативные показатели, установленные СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного и дневного времени суток. Проживание жителей домов по вышеуказанным адресам в условиях несоответствие уровня звука гигиеническим нормативам, отрицательно воздействует на состояние их здоровья, кроме того постоянно работающие двигатели загрязняют окружающую среду выхлопными газами и наносят вред здоровью жителей указанных домов. Многочисленные обращения истцов в адрес ответчиков игнорируются либо даются формальные ответы, бездействия ведомств и организаций привело к нарушению прав истцов на протяжении длительного периода времени. Претензия в адрес АО «Третий парк» также оставлена без ответа. На основании изложенного истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО5, представитель истца по устному ходатайству ФИО11, истец ФИО3, истец ФИО6 исковые требования поддержали просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Третий парк» ФИО12 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по транспорту Санкт-Петербурга по доверенности ФИО13 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поддержала ранее представленные возражения на иск, в которых указано о том, что комитет не является надлежащим ответчиком по делу, нарушений прав граждан Комитетом допущено не было (том 1, л.д. 82-83).

В судебном заседании представитель ответчика СПб ГКУ «Организатор перевозок» по доверенности ФИО14 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Истец ФИО2, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО7 по <адрес> СПб в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения истцов, представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Задачей Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Как следует из материалов дела и установлено судом автобусные маршруты №, № обслуживаются АО «Третий парк» на основании, заключенного с ГКУ «Организатор перевозок» государственного контракта, реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом в Санкт-Петербурге утвержден распоряжением Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р (том 1, л.д. 118-137,214-249, том 2, л.д. 1-133).

Согласно заключению специалиста № ИП ФИО8 В.В. от ДД.ММ.ГГГГ эквивалентный уровень звука, максимальный уровень звука, эквивалентные уровни звукового давления в октавных полосах: 250,500, 1000,2000,4000,8000 Гц, измеренные на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> от автобусов с работающими системами кондиционирования, стоящие на остановках общественного транспорта на Гладышевском проспекте и на разворотном кольце по Гладышевскому проспекту превышают нормативные показатели, установленные СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток (с 23:00 до 7:00). Эквивалентный уровень звука, максимальный уровень звука, эквивалентные уровни звукового давления в октавных полосах: 125, 250,500, 1000,2000,4000,8000 Гц, измеренные на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> от автобусов с работающими системами кондиционирования, стоящие на остановках общественного транспорта на Гладышевском проспекте и на разворотном кольце по Гладышевскому проспекту превышают нормативные показатели, установленные СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток (с 23:00 до 7:00). Эквивалентный уровень звука, эквивалентные уровни звукового давления в октавных полосах: 500, 1000,2000 Гц, измеренные на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> от автобусов с работающими системами кондиционирования, стоящие на остановках общественного транспорта на Гладышевском проспекте и на разворотном кольце по Гладышевскому проспекту превышают нормативные показатели, установленные СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток (с 23:00 до 7:00). Эквивалентный уровень звука, эквивалентные уровни звукового давления в октавных полосах: 500, 1000,2000 Гц, измеренные на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> от автобусов с работающими системами кондиционирования, стоящие на остановках общественного транспорта на Гладышевском проспекте и на разворотном кольце по Гладышевскому проспекту превышают нормативные показатели, установленные СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток (с 23:00 до 7:00). (том 1, л.д. 26-30).

В адрес АО «Третий парк» направлялась претензия жителей домов по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.6 и <адрес>.6 ввиду превышения уровня шума в связи с остановкой и стоянкой автобусов (том 1, л.д. 18-20).

В ответе на обращение жителей Комитет по транспорту от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что в ходе проверки нарушений ПДД водителями автобусов маршрутов №, 120 сотрудниками ОГИБДД по <адрес> Санкт-Петербурга не выявлено. На момент проверки транспортные средства осуществляли межрейсовые стоянки с выключенными двигателями. Транспортные средства, используемые перевозчиками для выполнения работ соответствуют техническим требованиям, установленным законодательством (том 1, л.д. 22).

В ответе на обращения заявителей Управление Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что вопросы, изложенные в обращении не входят в компетенцию Управления (том 1, л.д. 23).

СПб ГКУ «Организатор перевозок» в ответе на обращение жителей от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что в мае, июне 2022 года сотрудниками учреждения были проведены проверки автобусных маршрутов №, № и дорожно-транспортной обстановки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. По результатам проверки выявлено осуществление межрейсовых стоянок транспортных средств маршрутов №, 120 обслуживаемых предприятием-перевозчиком АО «Третий парк» в рамках государственных контрактов (том 1. л.д.24).

В ответе на обращение ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ СПб ГКУ «Организатор перевозок» указывает, что ДД.ММ.ГГГГ работниками учреждения совместно с сотрудниками ОГИБДД по <адрес> Санкт-Петербурга в рамках мероприятий Межведомственной транспортной комиссии Санкт-Петербурга была проведена проверка дорожно-транспортной обстановки по адресу: Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект, <адрес>. В ходе проведения проверки сотрудниками ОГИБДД ФИО4 по <адрес> Санкт-Петербурга водитель автобусного маршрута №, обслуживаемого перевозчиком АО «Третий парк», привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств). С водителями автобусов проведен дополнительный инструктаж о неукоснительном соблюдении ПДД и недопустимости длительной стоянки с включенным двигателем (том 1, л.д. 25).

В ответе на обращение ФИО2 СПб ГКУ «Организатор перевозок» от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в настоящее время на маршруте № работает 15 автобусов с плановым интервалом движения от 12 до 16 минут, на маршруте № работает 6 автобусов с плановым интервалом движения от 15 до 16 минут. С ДД.ММ.ГГГГ межрейсовые стоянки на конечном пункте «ЖК «Юнтолово» на маршруте № отменены. Графиком движения на маршруте № межрейсовые и обеденные стоянки автобусов на конечном пункте «ЖК «Юнтолово» не предусмотрены. Для соблюдения требований «Положения об особенностях режима рабочего времени отдыха водителей автомобилей на автобусном маршруте № была предусмотрена межрейсовая стоянка автобусов на конечном пункте «ЖК «Юнтолово» продолжительностью 15 минут. В мае, июне 2022 года работниками Учреждения были проведены проверки автобусных маршрутов №, 120 и дорожно-транспортной обстановки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. По результатам проверки выявлено осуществление межрейсовых стоянок транспортных средств маршрутов №, 120 обслуживаемых предприятием-перевозчиком АО «Третий парк» в рамках Государственных контрактов. Учреждением в адрес предприятия-перевозчика АО «Третий парк» направлено письмо о проведении дополнительного инструктажа водительского состава в целях неукоснительного соблюдения Правил дорожного движения (том 1, л.д. 152-153). Также ФИО2 обращался в Комитет по транспорту Санкт-Петербургу, Управлению Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу с аналогичными заявлениями (том 1, л.д. 154-195).

В ответе на обращение Комитет по транспорту сообщает, что автобусные маршруты №, № обслуживаются АО «Третий парк» на основании, заключенного с ГКУ «Организатор перевозок» государственного контракта. Расписанием движения автобусов №, № не предусмотрены стоянки на конечных остановочных пунктах. При прибытии автобусов на конечный остановочный пункт после осуществления высадки пассажиров нормативно-справочной информацией предусмотрен разворот автобусов без пассажиров продолжительностью одна минута. Межрейсовые стоянки автобусов для предоставления перерыва на отдых и питание водителей автобусов маршрута № установлены на начальном остановочном пункте «станция метро «Удельная», автобусов маршрута № установлены на начальном остановочном пункте «АС Лахтинский разлив». С ДД.ММ.ГГГГ произведено изменение нормы времени на рейс в прямом и обратном направлениях с целью исключения возможных стоянок автобусов маршрутов №, № из-за раннего прибытия на конечный остановочный пункт. ДД.ММ.ГГГГ Учреждением проведена проверка дорожно-транспортной обстановки на остановочных пунктах по адресам: Санкт-Петербург, <адрес> и <адрес>. В ходе проверки выявлено, что водители автобусов указанных маршрутов осуществляли остановку, нарушая требования п. 12.4 ПДД. На основании результатов проверки Учреждением в адрес Перевозчика направлено письмо о принятии мер для исключения длительных стоянок автобусов маршрутов № и № по указанным адресам, а также о проведении дополнительного инструктажа водительского состава на предмет соблюдения ПДД. В адрес ОГИБДД ФИО4 по <адрес> Санкт-Петербурга направлено письмо по вопросу включения указанного участка в маршрут патрулирования сотрудниками дорожно-патрульной службы и принятия мер к водителям транспортных средств, осуществляющих стоянку с нарушением требований ПДД. Комитетом по транспорту совместно с Учреждением продолжится мониторинг работы на автобусных маршрутах № и № (том 1, л.д. 116, 147, 151).

В ответе на обращения ФИО5, ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по <адрес> г.СПб сообщает, что государственными инспекторами и инспекторами ДПС ОГИБДД ФИО7 на постоянной основе проводится работа по контролю за соблюдением ПДД со стороны водителей автопредприятий, осуществляющих перевозки пассажиров на территории <адрес> Санкт-Петербурга. ДД.ММ.ГГГГ государственными инспекторами БДД совместно с представителями Комитета по транспорту <адрес> по адресу: г.СПб, <адрес>, у <адрес>.6 выявлено два автобуса, водители которых нарушили правила остановки в месте, где расстояние между сплошной линии разметки и остановившимся транспортным средством менее 3 метров, составлены материалы об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ. В настоящее время организована работа по указанному адресу на постоянной основе, направленная на выявление и пресечение административных правонарушений сотрудниками отдела ГИБДД ФИО4 по <адрес> г.СПб, совместно с сотрудниками Комитета по транспорту <адрес>. Данный адрес включен в маршруты патрулирования ОР ДПС ГИБДД ФИО4 по <адрес> г.СПб работа в данном направлении ведется на ежедневной основе (том 1, л.д. 146, 148-149).

Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в адрес АО «Третий парк» направлялось предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований (том 2, л.д. 134-137).

Также ФИО11 направлен ответ на обращение, из которого следует, что Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербурга с целью получения дополнительных сведений, необходимых для оценки достоверности поступивших доводов, заявители были приглашены на опрос. В ходе опроса ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 доводы, изложенные в обращении подтверждены, вместе с тем, достоверные сведения, свидетельствующие о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью по результатам опроса не установлены. Оснований для организации контрольных (надзорных) мероприятий и их согласования с органами прокуратуры не усматривается. Территориальным отделом в адрес АО «Третий парк» подготовлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства (том 2, л.д. 138-140).

Истцы также обращались в прокуратуру <адрес> Санкт-Петербурга, Администрацию Президента РФ (том 2, л.д. 141-208).

СПб ГКУ «Организатор перевозок» в адрес АО «Третий парк» направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ, котором СПб ГКУ «Организатор перевозок» указывает, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведены проверки дорожно-транспортной обстановки по адресам: <адрес>. По результатам проверки выявлено, что транспортные средства АО «Третий парк» (маршруты 112, 120 и 293) осуществляли по данным адресам длительные стоянки. СПб ГКУ «Организатор перевозок» просит провести дополнительный инструктаж водительского состава о необходимости неукоснительного соблюдения ПДД, а также принять меры направленные на исключение длительных стоянок транспортных средств АО «Третий парк» по вышеуказанным адресам (том 3, л.д. 9). В ответ на данное письмо АО «Третий парк» сообщает, что в соответствии с условиями государственных контрактов по вышеуказанным адресам расположены конечные пункты маршрутов №№ и 120, где предусмотрена стоянка автобусов установленными графиками движения. Стоянки запланированы по прибытии автобусов из предприятия перед отправлением в рейс, а также межрейсовые стоянки и стоянки в период времени отдыха и питания водителей. В настоящее время проведен дополнительный инструктаж водительского состава о недопущении отстоя автобусов с включенными двигателями, минимизации шумового воздействия на окружающую среду и соблюдении санитарных норм, направлено письмо в СПб ГКУ «Организатор перевозок» по вопросу организации комиссии для определения мест межрейсового отстоя автобусов (том 3, л.д. 10-11,12-14). Также ДД.ММ.ГГГГ АО «Третий парк» направлено письмо СПб ГКУ «Организатор перевозок», в котором перевозчик указывает, что в соответствии с условиями государственных контрактов по указанному адресу расположен конечны пункт маршрутов 112 и 120, несмотря на то, что стоянка автобусов установленными графиками движения на конечном пункте не предусмотрена, водители автобусов прибывающие из очередного рейса с допустимым опережением графика вынуждены ожидать до планового времени отправления в рейс. В настоящее время проведен дополнительный инструктаж водительского состава о недопущении отстоя автобусов с включенными двигателями, минимизации шумового воздействия на окружающую среду и соблюдении санитарных норм, что не решает основную проблему заявителей, т.е. причиной проблемы является не продолжительность стоянки автобусов, а количество прибывающих и отправляющихся транспортных средств. АО «Третий парк» просит рассмотреть вопрос реорганизации перевозок по маршрутам № и 120 по принципу кольцевых маршрутов с исключением конечных пунктов, предполагающих хотя бы минимальную стоянку автобусов (том 3, л.д. 14, 19).

Как следует из пояснений СПб ГКУ «Организатор перевозок» в соответствии с условиями государственных контрактов на выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2022-2028 годах расписание движения автобусных маршрутов №, № не предусматривают стоянки на конечном пункте «ЖК «Юнтолово». При прибытии автобусов на конечный пункт после высадки пассажиров нормативной документации предусмотрена 1 минута на разворот автобусов без пассажиров от последней остановки (высадка) до первой остановки (посадка) на маршрутах. Стоянки, обеды и смены на автобусном маршруте № установлены на начальном пункте – «Станция метро «Удельная», стоянки, обеды и смены на автобусном маршруте № установлены на начальном пункте – «Лахтинский разлив». Изменение маршрутов №, № не обосновано, т.к. трассы маршрутов в прямом и обратном направлении совпадают. Контроль за работой автобусов на линии осуществляется диспетчерской службой АО «Третий парк», разъяснения о трассе движения маршрута, остановках, графике работ и т.д. осуществляется службой эксплуатации АО «Третий парк». С ДД.ММ.ГГГГ учреждением было осуществлено изменение нормы времени на рейс на автобусных маршрутах № и № путем увеличения средней эксплуатационной скорости в целях исключения стоянок на Гладышевском проспекте из-за преждевременного прибытия на конечный пункт «ЖК «Юнтолово». В обоснование данных пояснений ответчиком СПб ГКУ «Организатор перевозок» предоставлены эксплуатационные нормативы по автобусным маршрутам № и №, дополнительные соглашения (том 3, л.д. 49-68).

ДД.ММ.ГГГГ работниками СПб ГКУ «Организатор перевозок» совместно с сотрудниками ОГИБДД по <адрес> Санкт-Петербургу в рамках мероприятий Межведомственной транспортной комиссии Санкт-Петербурга была проведена проверка дорожно-транспортной обстановки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В ходе проведения сотрудниками ОГИБДД ФИО4 по <адрес> Санкт-Петербурга водитель автобусного маршрута №, обслуживаемого перевозчиком АО «Третий парк» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств).

В ответе на обращение ФИО4 по <адрес> указывает, что с целью выявления, пресечения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности водителей, нарушающих ПДД РФ, адрес указанный в обращении включен в маршруты патрулирования ОР ДПС ГИБДД ФИО4 по <адрес> Санкт-Петербурга. Ежемесячно, согласно утвержденного графика проводятся мероприятия отделом ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ «Организатор перевозок», направленные на выявление транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, эксплуатируемых с техническими неисправностями. Дополнительно проводятся беседы с водителями и должностными лицами автопредприятий, осуществляющих перевозки пассажиров на территории <адрес>, в ходе которых доводятся требования Правил дорожного движения РФ, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, проведен инструктаж водительского состава, работающих по маршруту в указанном адресе о недопущении нарушений правил остановки стоянки, а также о необходимости выключения двигателей в период ожидания отправки в рейс. Также в материалы дела представлены постановления о привлечении к административной ответственности водителей автобусов.

Собранными по делу доказательствами подтверждается стоянка автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресу: Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянка автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>. Данная остановка осуществляется водителями автобусов вышеуказанных маршрутов АО «Третий парк». При этом реестром маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом в Санкт-Петербурге утвержден распоряжением Комитета по транспорту от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> автобусов 112 и 120 стоянка автобусов рядом с жилыми домами по адресам: Санкт-Петербург, <адрес>.6 и <адрес>. 6 не предусмотрена. Таким образом действия водителей автобусов АО «Третий парк» маршрутов 112 и 120 по длительной стоянке автобусов производятся в нарушение установленных норм и правил.

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами по результатам обращений жителей домов государственными и правоохранительными органами проводились неоднократные проверки, в том числе выездные, направлялись предписания и разъяснения АО «Третий парк» об устранении нарушений прав граждан, водители автобусов привлечены к административной ответственности за нарушение ПДД РФ.

При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к Комитету по транспорту Санкт-Петербурга, Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ГУ МВД ФИО4 по Санкт-Петербургу и <адрес>, СПБ ГКУ «Организатор перевозок», ФИО7 по <адрес> Санкт-Петербурга.

Поскольку права истцов в виде нарушены АО «Третий парк» суд признает данное юридическое лицо надлежащим ответчиком по делу. Суд критически относится к доводам ответчика об отсутствии надлежащих доказательств, свидетельствующих об источнике шума – автобусах АО «Третий парк», поскольку многократными проверками государственных органов подтверждено нарушение водителями автобусов АО «Третий парк» правил посадки-высадки пассажиров и осуществления длительной стоянки, в том числе с включенными двигателями. Представленное истцами заключение специалиста ответчиком не опровергнуто, судом признается надлежащим доказательством по делу.

Суд также признает необоснованным ходатайство АО «Третий парк» о применении последствий пропуска истцами срока исковой давности, поскольку нарушение прав истцов носит длящийся, повторяющийся характер на протяжении нескольких лет, истцами предпринимались меры по устранению нарушения своих прав в досудебном порядке.

Суд признает незаконной стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>.; признает незаконными действия АО «Третий парк» по осуществлению стоянки автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>.

Суд обязывает АО «Третий парк» прекратить стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как указано в п. 1 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъясняет, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

В силу п.1, п. 2 ст. 1101 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку в результате незаконных действий АО «Третий парк» истца причинен моральный вред превышением нормативных показателей уровня шума для ночного и дневного времени суток и загрязнения окружающей среды выхлопными газами, что причиняет вред здоровью истцов, что подтверждается материалами дела суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО3, ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. в пользу каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконной стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>.

Признать незаконными действия АО «Третий парк» по осуществлению стоянки автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>.

Обязать АО «Третий парк» (ИНН <***>) прекратить стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов на разворотном кольце между домами по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>, а также стоянку автобусов 120 и 112 маршрутов (кроме посадки-высадки пассажиров) на остановках у жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Юнтоловский проспект <адрес> Юнтоловский проспект <адрес>.

Взыскать с АО «Третий парк» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Взыскать с АО «Третий парк» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья