Решение по делу № 2-3443/2025 от 11.07.2025 - о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в районах <ФИО> и назначить страховую пенсию досрочно с даты возникновения права.

УИД 41RS0001-01-2025-002234-29

Дело № 2-3443/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при помощнике судьи Босяковой Н.Ф.,

с участием истца ФИО2 К.В.,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 и назначить страховую пенсию досрочно с даты возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 К.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Камчатскому краю (с учетом уточненного искового заявления) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы из страхового стажа и стажа работы в районах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию досрочно- с даты возникновения права; взыскания расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, с указанием на то, что общий и специальный стаж составляет менее необходимого. Так, в страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Рыболовецкой артели (колхоз) им. Бекерева в должности кочегара, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Тымлатский рыбокомбинат» в должности матроса. В период работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, но фактически направлен работодателем для работы ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод №», что подтверждается соответствующей справкой. При включении указанных периодов в страховой и специальный стаж, таковой составит более 25 лет, но менее 15 лет стажа работы в Районах ФИО2. Отделение, при вынесении решения об отказе в установлении пенсии досрочно, лишило истца права на повторную подачу заявления о назначении пенсии, указав возможность выхода на пенсию – по достижении 65 лет.

В судебном заседании истец ФИО2 К.В. требования иска поддерживал. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Тымлатский рыбокомбинат» в должности матроса, на период отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя осуществлял трудовую функцию в ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод №», о чем имеется соответствующая справка. Все необходимые документы предоставлены пенсионному органу, необходимые запросы ответчиком не сделаны, что явилось основанием к вынесению неправомерного решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и повлекло нарушение пенсионных прав истца.

Представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО5, действующий на основании доверенности, требования иска полагал необоснованными. Поддерживал позицию письменных возражений на исковое заявление. Дополнительно указал, что в решении от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при исчислении общего и специального стажа, при этом указанный период некорректно отражен в приведенной в решении таблице, указанная описка устранена решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю указывал, что ФИО2 К.В. обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и представил документы о стаже и сведения индивидуального (персонифицированного) учета. ОСФР по Камчатскому краю по результатам рассмотрения вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату подачи заявления у истца имелся: стаж работы в районах ФИО2 (РКС) — 12 лет 01 месяц 03 дня, страховой стаж — 23 года 08 месяцев 16 дней (стаж указан с учётом применения Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), что составляет менее необходимого. Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО2 К.В. составил - 45,564 баллов. Спорный период работы ФИО2 К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 (РКС), так как указанный оспариваемый период учтен ОСФР по Камчатскому краю при вынесении решения об отказе, на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Следовательно, данное требования истца не может являться предметом спора и повторному включению в страховой стаж работы и в стаж РКС не подлежит. Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в страховой стаж работы и в стаж работы в районах ФИО2 (РКС), поскольку ФИО2 К.В., согласно имеющимся сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находился в отпуске без сохранения заработной платы - 01 месяц 22 дня. Не подлежит удовлетворению требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку у ФИО2 К.В. отсутствовало право на назначение пенсии на эту дату. Совокупность указанного свидетельствует о необоснованности требований искового заявления, в том числе и о взыскании расходов на оплату государственной пошлины.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах ФИО2 либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах ФИО2, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на ФИО2. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО2, считается за девять месяцев работы в районах ФИО2. Гражданам, проработавшим в районах ФИО2 не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам ФИО2, а также в этих местностях и районах ФИО2 каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО2, считается за девять месяцев работы в районах ФИО2.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании положений п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, в соответствии с которым ФИО2 К.В. отказано в установлении пенсии с указанием на то, что на дату подачи заявления у ФИО2 К.В. имелся: стаж работы в районах ФИО2 (РКС) — 12 лет 01 месяц 03 дня, страховой стаж — 23 года 08 месяцев 16 дней, что составляет менее необходимого.

Исходя из представленного решения, в страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что отсутствуют сведения о страховых взносах в Социальный фонд РФ в соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что в указанный период предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Камчатскому краю вынесло решение № во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым пенсионным органом учтен период работы ФИО2 К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий и специальный стаж.

В решении указано, что стаж работы в районах ФИО2 (РКС) — 12 лет 01 месяц 03 дня, страховой стаж — 23 года 08 месяцев 16 дней, что составляет менее необходимого.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке серии АТ-III№, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 К.В. принят кочегаром центральной котельной Рыболовецой артели (колхоза) им. <адрес> Камчатской области; уволенДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение указанного в материалы дела представлена справка АО «Колхоз им. Бекерева» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО2 К.В. работал в Рыболовецой артели (колхоза) им. <адрес> Камчатской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара полный рабочий день, в резерве без оплаты, отпуске без сохранения заработной платы, на военных сборах, учебном отпуске не находился.

Из трудовой книжки ФИО2 К.В. серии АТ-III№ усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся работником ООО «Тымлатский рыбокомбинат».

В соответствии со справкой «Тымлатский рыбокомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в указанной организации матросом МРС-150-226; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При этом, в материалы дела представлена справка АО «Озерновский рыбоконсервный завод №», в соответствии с которой ФИО2 К.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал матросом МРС150№ указанной организации; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, после которого ФИО2 К.В. уволен.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценивая правомерность действий пенсионного органа, суд исходит из следующего.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно пункту 4 Правил № при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт осуществления ФИО2 К.В. трудовой деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах ФИО2, у пенсионного органа отсутствовали основания для исключения указанных периодов из общего и специального стажа истца.

Учитывая вынесенное пенсионным органом решение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в общий и специальный стаж работы истца зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для включения указанного периода в страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 К.В. не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание представленные суду документы, в том числе справки работодателей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска в части признания незаконным решения ОСФР по Камчатскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в части невключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании чего на ОСФР по Камчатскому краю возлагается обязанность по включению ФИО2 К.В. в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 22 дня.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что при включении периода работы ФИО2 К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий и специальный стаж, таковые не достигнут значения 25 лет и 15 лет соответственно, оснований для назначения истцу пенсии досрочно в соответствии п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

На основании положений ст. 98ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

иск ФИО2 К.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в части невключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) включить ФИО3 (паспорт <...>) в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <...>) в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 3000 руб.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник определения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №