№
24RS0№-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года <адрес>
Ирбейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУЗ «Ирбейская РБ» о признании права на специальную социальную выплату, возложении обязанности включить в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КГБУЗ «Ирбейская РБ» о признании права на специальную социальную выплату, возложении обязанности включить в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной выплаты. Требования мотивированы тем, что она имеет среднее профессиональное (медицинское) образование по специальности «Сестринское дело», высшее образование ГБОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора ФИО4» МЗ РФ, где ей присуждена квалификация менеджер по специальности «Сестринское дело» С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в КГБУЗ «Ирбейская РБ» в должности главной медицинской сестры. Согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входит составление годовой заявки на медикаменты, расходные материалы, оборудования, наркотические и психотропные вещества, прием и выдача в стационарах, на ФАПах, амбулаторно-поликлинической службы. Также в ее обязанности входит организация и контроль санитарно-эпидемиологических мероприятий в стационарах, на ФАПах, в поликлинике, обеспечивает и контролирует лечебное питание пациентов в стационаре, ведет прием и выдачу медикаментов, в программе Федеральной государственной информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов для обеспечения лечебного процесса, оказания экстренной и неотложной помощи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель ее включал ее в Реестр должностных лиц КГБУЗ «Ирбейская РБ», которым на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливается ежемесячная специальная социальная выплата. С марта 2024 года данная выплата была ей прекращена в связи с тем, что работодатель не включил ее должность в Реестр, для установления ежемесячной социальной выплаты. В настоящее время ее заработная плата уменьшилась. Полагает, что она относится к категории медицинских работников, указанных в п.2 постановления правительства РФ №, главная медицинская сестра отнесена в номенклатуре к должностям руководителей, однако это лицо не является исполнительным органом медицинской организации либо его заместителем, то есть ее фактическим руководителем, поэтому имеет право на меры дополнительного государственной социальной поддержки медицинских работников, в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты. На основании изложенного выше просит суд признать за ней право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Возложить обязанность на КГБУЗ «<адрес> больница» включить ее с ДД.ММ.ГГГГ в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что экстренная медицинская помощь входит в ее должностные обязанности. Она участвует в лечении, выдает все медикаменты для лечения. Ее кабинет расположен рядом с отделением скорой медицинской помощи. Когда все фельдшеры заняты или на вызовах, она оказывает первую медицинскую помощь пациентам, примерно раз в неделю. Распоряжения работодателя по поводу оказания неотложной медицинской помощи не было, это ее инициатива, она оказывает помощь пациентам наравне со своими остальными служебными обязанностями.
Представитель ответчика КГБУЗ «Ирбейская РБ» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. Пояснила, что на ФИО1 возложены только административно-управленческие функции. Должность старшей медицинской сестры относится к категории руководителей медицинской организации и не попадает под перечень медицинских работников, которым устанавливается специальная социальная выплата в соответствии с постановлением Правительства РФ №. То, что ФИО1 оказывает помощь пациентам в рамках ОМС, ее должностной инструкцией не предусмотрено. Работодателем на ФИО1 обязанности по оказанию медицинской помощи пациентам ни в устной, ни в письменной форме не возлагались.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, в котором указала, что специальная социальная выплата установлена именно в качестве меры государственной социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников и была установлена отдельным категориям медицинских работников, за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства. С ДД.ММ.ГГГГ в подпункт «д» п.2 Постановления № добавилось дополнительное условие, в котором указано, что медицинский работник должен непосредственно указывать медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования. ФИО1 состоит в должности главной медицинской сестры, ее должность относится к категории руководителей медицинской организации. Согласно должностной инструкции функции, связанные с непосредственным оказанием медицинской помощи на нее не возложены.
Представитель третьего лица Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она работает старшим фельдшером скорой помощи. Когда бригада скорой помощи находится на выезде, ФИО1, примерно два раза в неделю, оказывает медицинскую помощь пациентам, обратившимся в отделение скорой медицинской помощи.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
На основании части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" в пункте 2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>: а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц; б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта; г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц; е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи; з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц; и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу; к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи; л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, а также установлены соответствующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Разъяснения).
В пункте 3 Разъяснений указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".
В соответствии с пунктом 4 Разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах "а", "д" и "з" пункта 2 постановления N 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций; указанным в подпунктах "б", "е" и "и" пункта 2 постановления N 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций); указанным в подпунктах "б" и "е" пункта 2 постановления N 2568 в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ).
Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи (часть 2 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ).
В базовой программе обязательного медицинского страхования устанавливаются требования к условиям оказания медицинской помощи, нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо, а также расчет коэффициента удорожания базовой программы обязательного медицинского страхования. Указанные в настоящей части нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (часть 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ).
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях: беременность, роды, послеродовой период и аборты (пункт 19 части 6 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ).
Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (часть 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ).
Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).
Согласно положениям части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь (часть 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).
Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) (часть 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).
В части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (часть 3 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).
Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами) (часть 4 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).
Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (часть 5 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
Частью 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ определено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КГБУЗ «<адрес> больница» заключен трудовой договор, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в КГБУЗ «<адрес> больница» в должности «главная медицинская сестра».
Согласно представленной должностной инструкции главной медицинской сестры КГБУЗ «Ирбейская РБ», утвержденной главным врачом КГБУЗ «Ирбейская РБ» ФИО8, главной медицинской сестре подчиняется весь средний и младший медицинский персонал. В должностные обязанности главной медицинской сестры, согласно разделу 2 должностной инструкции, входит: осуществление контроля за работой подчиненного персонала; обеспечение лечебного процесса и учреждения медикаментами, наркотическими средствами и психотропными веществами, другими медицинскими расходными материалами; составление заявки на медикаменты, медицинские расходные материалы, наркотические средства и психотропные вещества; организация и контроль санитарно-эпидемиологических мероприятий в стационаре и поликлинике; организация и контроль фармпорядка в стационаре, поликлинике; организация и контроль работы старших медицинских сестер отделений и поликлиники; согласование графиков дежурств; обеспечение и организация обходов отделений по вопросам санитарно- эпидемиологического режима, лечебно-охранительного режима, по вопросам лечебного питания больных; обеспечение и организация лечебного питания в стационаре, контроль работы кухни, прачечной; обеспечение и контроль пропускного режима в отделениях стационара.
Согласно п.5,6 должностной инструкции главной медицинской сестры КГБУЗ «Ирбейская РБ», главная медсестра обязана в экстренной форме оказывать медицинскую помощь, организовать оказание первой доврачебной помощи медико-санитарной помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций в догоспитальный этап.
Из положений пункта 1.1 раздела 1 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.20212 №Н пункта 1.5 Номенклатуры должностей и медицинских работников и фармацевтических работников, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. главная медицинская сестра относится к категории руководителей медицинской организации, и не относится к среднему медицинскому персоналу.
Согласно Разделу II Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, должность «главная медицинская сестра» главная акушерка, главный фельдшер) относится к категории руководителей с высшим профессиональным образованием по специальности «Сестринское дело» и сертификатом специалиста по специальности «Управление сестринской деятельностью», стажем работы по специальности не менее 5 лет или средним профессиональным образованием (повышенный уровень) по специальности «Сестринское дело», «Акушерское дело», «Лечебное дело» и сертификатом специалиста по специальности «Организация сестринского дела», со стажем работы по направлению профессиональной деятельности не менее 10 лет.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в пункт 2 постановления № внесены изменения, согласно которым специальная социальная выплата с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается отдельным категориям медицинских работников. Для назначения социальной выплаты по подпункту «д» пункта 2 постановления № добавилось дополнительное условие: медицинский работник должен непосредственно оказывать медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.
С учетом изменений законодательства с ДД.ММ.ГГГГ, КГБУЗ «<адрес> больница» ФИО1 не включена в реестр должностных лиц для установления ежемесячной специальной социальной выплаты, в связи с чем, с марта 2024 года по настоящее время ежемесячная специальная социальная выплата ФИО1 не производилась.
Оценивая в совокупности указанные выше нормы действующего законодательства и доказательства, представленные сторонами, суд принимает во внимание следующее.
Для назначения социальной выплаты необходимо соблюдение следующих условий: во-первых, медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, во-вторых, должность работника должна быть отнесена к специалистам со средним медицинским образованием, работающие с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), в-третьих, работник должен оказывать первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществлять диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).
В данном случае, вопреки доводам истицы суд полагает, что поскольку должность главной медицинской сестры отнесена в номенклатуре к должностям руководителей, в соответствии с должностными обязанностями, возложенными на нее, как на главную медицинскую сестру КГБУЗ «Ирбейская РБ» ФИО1 она исполняет административно-управленческие функции, включение в реестр специальной социальной выплаты ФИО1 будет являться нарушением п.2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 32568 и повлечет нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на эти выплаты.
Довод истицы о том, что она оказывает непосредственную медицинскую помощь больным, которые обращаются в отделение скорой медицинской помощи, когда все фельдшеры заняты суд находит не состоятельным, так как такое оказание медицинской помощи не возложено на нее работодателем, не носит обязательный и каждодневный характер, не является прямой обязанностью истицы. По этим основаниям отнести истицу к числу медицинских работников, оказывающих непосредственную медицинскую помощь не правомерно.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 к КГБУЗ «Ирбейская РБ» о признании права на специальную социальную выплату, возложении обязанности включить в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований, предъявленных к КГБУЗ «Ирбейская РБ» о признании права на специальную социальную выплату, возложении обязанности включить в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной выплаты, ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня постановления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.В. Пятова