11RS0002-01-2025-002111-28
Дело №2-2319/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.
при секретаре судебного заседания Беляевой В.Н.
с участием ответчика ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте
07 июля 2025 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
УФСИН по Республике Коми обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что ответчик ФИО1 в период с 01.09.2015 по 24.11.2022, являясь ..., получала пенсию с районным коэффициентом, предусмотренным для районов Крайнего Севера, фактически в таких районах не проживая. Поскольку вина ответчика установлена вступившим в законную силу приговором суда, истец просит взыскать с ответчика переплату пенсии за указанный период в размере 470056,54руб.
Истец надлежащим образом извещен о слушании дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании ответчик ФИО1 и её представитель ФИО2 иск не признали и сообщили, что с февраля 2023г. истец удерживает из пенсии ответчика денежные суммы в счет погашения переплаты. Следовательно, сумма переплаты на сегодняшний день снизилась.
Выслушав ответчика и её представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1, <дата>, .... Её стаж в районах Крайнего Севера в календарном исчислении составил ....
В заявлении о назначении пенсии от 04.09.2015 ФИО1 указала указала адресом проживания: <адрес>.
Как следует из заключения о назначении пенсии за выслугу лет, пенсия назначена ФИО1 с <дата> в размере 12571,73 руб., из которых пенсия за выслугу лет – 7857,33 руб., районный коэффициент – 4714,40 руб.
Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Пенсионное обеспечение сотрудников, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, урегулировано Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
В силу ст.48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции, действовавшей на дату назначения ответчику пенсии) пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст.ст. 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
За пенсионерами из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные ст.ст. 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные ст.ст. 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
Согласно ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
Лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьёй 24 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ также определено, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым РФ, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 №58 утверждены размеры районных коэффициентов за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях Российской Федерации.
В приложении к названному постановлению Правительства РФ определено, что г.Воркута относится к районам, в которых применяется коэффициент 1,6.
Аналогичный размер коэффициента был установлен ранее действовавшим постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029».Как уже указано, при назначении пенсии адресом своего проживания ФИО1 указала: <адрес>. Впоследствии, ответчик сообщила, что проживает по адресу: <адрес>.
Однако в ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что фактически ФИО1 проживала в <адрес>.
При этом в ходе рассмотрения уголовного дела ФИО1 сообщила, что в период с 2015г. по 2022 г. она фактически проживала в <адрес> и в течение указанного времени раз в год на непродолжительное время выезжала из <адрес> в гости к детям, у которых и проживала в период нахождения на <адрес>.
Приговором Воркутинского городского суда от 13.10.2023 по делу №1-315/2023 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).
Приговор был обжалован ФИО1
Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 09.01.2024 приговор Воркутинского городского суда от 13.10.2023 оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08.08.2024 приговор Воркутинского городского суда от 13.10.2023 и апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 09.01.2024 оставлены без изменения.
В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период ответчик фактически в г.Воркуте не проживала.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.02.2018 №10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий.
Согласно п. 1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подп. 3 ст.1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как уже указано выше, календарный стаж ФИО1 в районах Крайнего севера составил ....
Указанная продолжительность «северного» календарного стажа не позволяет ФИО1 сохранить применение районного коэффициента к пенсии при переезде на новое постоянное место жительства в район/местность, где такой коэффициент не применяется.
Однако, ответчик, фактически не проживая в г.Воркуте, не уведомила истца об изменении места жительства на регион, в котором районный коэффициент не установлен. В связи с чем пенсионное обеспечение ответчика производилось исходя из недостоверных сведений о ее месте жительства, что повлекло перерасход средств на выплату пенсии. Следовательно, в этом случае ФИО1 должна возместить причиненный ущерб.
В исковом заявлении истец просил взыскать с ответчика сумму материального ущерба по уголовному делу № 1-315/2023 в размере 470056,54 руб. за период с 01.09.2015. В то же время, из представленных документов следует, что пенсия назначена ФИО1 с 01.10.2025 и переплата в указанной сумме произошла за период с 01.10.2015.
Кроме того, на основании заключения отделения пенсионного обеспечения финансово-экономического отдела УФСИН России по Республике Коми от 13.01.2023 из пенсии ответчика в счет погашения образовавшейся переплаты за период с февраля 2023г. по июль 2025 г. на дату рассмотрения дела в суде уже удержано 131722,52 руб.
Таким образом, учитывая частичное возмещение ущерба в размере 131722,52 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 338334,02 руб. (470056,54 руб. – 131722,52 руб.).
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
С учетом указанного, на основании ст. 103 ГПК РФ, абз. 4 подп. 1 п.1 ст. 333.19, подп. 8 п.1 ст. 333.20 НК РФ, ст.ст. 61.1, 61.6 БК РФ с ответчика в бюджет МО «Воркута» подлежит взысканию госпошлина в размере 10958,33 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми материальный ущерб в размере 338334 (триста тридцать восемь тысяч триста тридцать четыре) руб. 02 коп.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми государственную пошлину в размере 10958 (десять тысяч девятьсот пятьдесят восемь) руб. 33 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 08.07.2025.
Судья У.Н. Боричева