14RS0035-01-2025-004882-76
Дело № 5-623/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 08 апреля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ____ года рождения, уроженца поселка ___, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ___ ____, код подразделения №, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____ (Якутия), ____,
УСТАНОВИЛ:
____ заместителем прокурора города Якутска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении в отношении главного редактора сетевого издания «___» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 вину признал, пояснил об отсутствии умысла на совершение правонарушения, сетевое издание «___» работает на протяжении ___ лет и за это время накопился архив материалов, издания «___» и «___» были признаны нежелательными ресурсами после размещения на ресурсе «___» обнаруженной информации, редакция проводит чистку и маркировку на сайте «___», однако в связи с большим объемом архива уследить за всем сложно, издание «___» не зарегистрировано как средство массовой информации, а он не является должностным лицом издания, которое осуществляет свою деятельность в рамках законодательства и является полезным для общества, ФИО1 не разделяет взгляды и призывы указанных запрещенных организаций, награжден разного уровня наградами, благодарностями, также заняли 1 место на общероссийском конкурсе «___», награжден благодарственным письмом Общероссийского народного фронта. В настоящее время обнаруженная информация удалена. Просит назначить административное наказание в виде предупреждения.
В судебное заседание представитель прокуратуры города Якутска, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, в ходе предыдущего судебного заседания старший помощник прокурора города Якутска Масина М.Р. полагала возможным привлечь ФИО1 к административной ответственности как физическое лицо, поскольку вина данного лица во вмененном административном правонарушении подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном данной статьей (часть 2).
В силу части 3 указанной статьи признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, кроме того, запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения (п.3).
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, начиная, с даты официального обнародования на сайте Министерства Юстиции Российской Федерации перечня, содержащего сведения об организации, деятельность которой признана нежелательной, информационные материалы, издаваемые и распространяемые ею, в том числе размещенные в сети «Интернет», являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установлено, что ____ в ходе мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте сетевого издания «___» по сетевому адресу: ___, ФИО1 - являясь главным редактором сетевого издания «___» по сетевому адресу: ___ допустил хранение по сетевому адресу: ___, где имеется активная гиперссылка на информационный материал издания «___» (___), имеющая сетевой адрес: ___/.
Данная ссылка на дату выявления правонарушения находилась в публичном доступе и была открыта к просмотру для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При переходе по сетевому адресу: ___, на котором имеется публикация на интернет-странице под названием: «___», опубликованная ____ в ___ часов ___ минут международным русскоязычным изданием «___» (___).
Также установлено, что решением Генеральной прокуратурой Российской Федерации от ____ деятельность организации ___ ___, ___ признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № от ____ организация ___ ___, ___ включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Из объяснений ФИО1 и материалов дела следует, что он с ____ года является главным редактором сетевого издания «___», которым на сайте ___ размещены активные гиперссылки на информационные материалы издания «___» ___) ___.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства ФИО1, являющийся главным редактором сетевого издания «___», не организовал контроль по мониторингу сайта сетевого издания «___» по сетевому адресу: ___ на предмет выявления источников, которые признаны нежелательными на территории Российской Федерации и включенные в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ____, рапортами сотрудников полиции по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ____, объяснением ФИО1 от ____, справками сотрудников полиции с фототаблицей по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ____, информацией Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от ____, пояснениями ФИО1 в суде.
Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, у суда не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, факт совершения вмененного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждены совокупностью материалов дела.
С учетом изложенного, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по статье 20.33 КоАП РФ.
Правоотношения в данном случае возникают в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности. С учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественный порядок и безопасность, и всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Правонарушение, предусмотренное статьей 20.33 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Между тем, вмененное ФИО1 административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля.
При этом, формальный состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ, не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий исключают возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств судом принимаются: признание вины, удаление информации с интернет ресурса, наличие благодарностей и наград.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
При определении вида и размера административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о применении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ____ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
___
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ___ В.С. Борисова
___
___