дело №2-571/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 04 августа 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Абдурахманова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Управление ЖКХ г.Махачкала об обязании обеспечить своевременный вывоз ТКО с контейнерной площадки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ Управление ЖКХ г.Махачкала об обязании обеспечить своевременный вывоз ТКО с контейнерной площадки.
В обоснование иска указано, что истец, ФИО1, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>. На протяжении долгого времени, истец сталкивается с проблемой мусорной контейнерной площадки, которая расположена напротив дома, на расстоянии 11-13 метров. Места для скопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресу: <адрес> (напротив <адрес>) с идентификатором на интерактивной карте под номером № находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, ощущается неприятный запах при передвижении рядом с контейнерной площадкой.
Данный факт обусловлен тем, что вывоз твердых коммунальных отходов не производится в установленные Приложением № к СП ДД.ММ.ГГГГ-21 срокам, не проводится мойка на специально отведенной для этого площадке и уборка вокруг контейнерной площадки после вывоза. В баках для мусора по указанному адресу ежедневно скапливается много отходов и часто становятся местом заселения грызунов и распространения инфекций и патогенных организмов. По этой причине баки для мусора необходимо регулярно мыть и производить дезинфекцию в обязательном порядке.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит суд : обязать МКУ «Управление ЖКХ <адрес>» проводить промывку, дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию контейнеров и контейнерной площадки по адресу: РД, <адрес> (напротив <адрес>) с идентификатором на интерактивной карте под №, согласно требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.
Представитель истца (по доверенности) ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика МКУ «УЖКХ г. Махачкалы» (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель третьего лица - Администрации г.Махачкалы (по доверенности) ФИО4, в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Согласно доводам истца, напротив ее дома размещена мусорная площадка для скопления твердых коммунальных отходов. Между тем, МКУ УЖКХ <адрес>, как лицо ответственное за проведение уборки контейнеров, расположенных на местах накопления твердых коммунальных отходов, не осуществляет надлежащим образом свои обязанности.
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В связи с чем, решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 4 июня 2015 г. №38-5 утверждено Положение о МКУ УЖКХ города Махачкалы.
На смену указанного положения решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 2 августа 2018 г. №27-5 было утверждено новое Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" (далее по тексту - Положение), в соответствии с которым управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкалы, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города (п. 1 Положения).
В соответствии с п. 12.2 Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы", управление осуществляет функции участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Ответчиком не оспаривался факт, что владелец указанного места скопления твердых коммунальных отходов выступают органы местного самоуправления. Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.
Приложением №1 СанПиН 2.1.3684-21 установлены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при эксплуатации контейнерных и специальных площадок, в том числе установлена кратность промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки.
Пункт 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. №1039, предусматривают, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Материалами дела установлено, что ответчик не осуществляет обязательную промывку, дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию контейнеров и контейнерной площадки по адресу: РД, <адрес> (напротив <адрес>) с идентификатором на интерактивной карте под №1983, согласно требованиям СанПин 2.1.3684-21.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что вина причинителя вреда, которая может выражаться, в том числе в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей, предполагается, пока не доказано обратное.
При этом, бремя доказывания невиновности должно быть возложено на причинителя вреда, в частности на лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее свою обязанность.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не исполнены обязанности, возложенные на него Администрацией г.Махачкалы, им допущены нарушения требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, повлекшие нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, суд считает требование истца к МКУ «УЖКХ г. Махачкалы» подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МКУ Управление ЖКХ г. Махачкала об обязании обеспечить своевременный вывоз ТКО с контейнерной площадки, удовлетворить.
Обязать МКУ «Управление ЖКХ г.Махачкалы» проводить промывку, дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию контейнеров и контейнерной площадки по адресу: <...> (напротив дома №58) с идентификатором на интерактивной карте под № 1983, согласно требованиям СанПин 2.1.3684-21.
Резолютивная часть решения суда объявлена 04 августа 2025 года
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 18 августа 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>