Дело № 5-42/2023

УИД 29RS0014-01-2023-000186-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 17 января 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <***>

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 11 часов 30 минут в ходе проверки документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, по адресу: г. Архангельск, у ..., установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с <Дата> по настоящее время, с <Дата> по <Дата> состоит на миграционном учете: по адресу: г. Архангельск, ....

В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации ФИО1 въехала в РФ <Дата>, в УВМ ГУ МВД России по Московской области <Дата> ФИО1 получила патент, дающий право на пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, была поставлена на миграционный учет с <Дата> по <Дата> по адресу: Московская область, МКАД 24 км, пос. совхоза им. Ленина, владение 2, строение 2А.

С <Дата> после истечения срока постановки на миграционный учет ФИО1 срок пребывания в РФ путем оплаты авансовых налоговых платежей по патенту не продлевала, продолжала проживать в России, территорию Российской Федерации покинула только <Дата>.

Таким образом ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> пребывала на территории Российской Федерации после истечения определенного срока временного пребывания, т.е. уклонялась от выезда с территории РФ и являлась незаконно находящейся на территории России.

Между тем в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 5 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 установлено, что срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> пребывала на территории Российской Федерации после истечения определенного срока временного пребывания, т.е. уклонялась от выезда с территории РФ и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являлась незаконно находящейся на территории России.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала обстоятельств, изложенных в протоколе, вину в совершении административного правонарушения признала.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо ее признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, сведениями из информационных баз ФМС России, а также иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом правильно и в присутствии ФИО1, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена, копию протокола получила.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении в период с <Дата> по <Дата> на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской федерации.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающего административную ответственность (признание вины), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО1 миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 8 вышеуказанной Конвенции каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, каких-либо доказательств нарушения прав ФИО1 на личную и семейную жизнь ею не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, Р/счет <***>, лицевой счет <***>, Банк получателя: отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891299990004322308.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.

В силу п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева