Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2022 года

<адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В., с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Сидели, <адрес>, Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес> гражданина Российской Федерации, главы Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Глава Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно из положений ст.ст. 24, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым представление прокурора подлежит безотлагательному рассмотрению не позднее чем в месячный срок с момента его поступления.

Так, ФИО1, являясь вышеуказанным должностным лицом органа местного самоуправления, получив представление заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп89-22-20970018 по факту непринятия достаточных мер по демонтажу шлагбаума и металлической конструкции около <адрес>, д. Аркасы в предусмотренный законом срок не рассмотрел данное представление, не сообщил о результатах его рассмотрения и о принятых мерах по устранению допущенных нарушений действующего законодательства прокурору, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Из представленного в адрес суда ходатайства ФИО1 следует, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает.

На судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО3, ссылаясь на доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просила назначить ему наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. ст. 6, 21, 22, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" вносит представление об устранении нарушений закона (ч. 3 ст. 22 данного Федерального закона).

Из содержания части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики в рамках рассмотрения обращения ФИО4, поступившего ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики установлены нарушения требований федерального законодательства, выразившиеся в нарушении требований чч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; чч. 1, 4 ст. 8 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»; ФИО6 50597-2017, а именно администрацией Синьяльского сельского поселения не приняты меры по демонтажу шлагбаума и металлической конструкции около <адрес>, д. Аркасы, <адрес> Чувашской Республики.

По данному факту заместителем прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в адрес Главы Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп89-22-20970018, установлен месячный срок для принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и для сообщения о них прокурору.

Между тем, в установленный срок требование заместителя прокурора Главой Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 исполнено не было, с информацией о невозможности исполнения требования прокурора в установленный срок либо ходатайством о продлении срока исполнения требования прокурора Глава Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1. в прокуратуру Чебоксарского района Чувашской Республики не обращался, тем самым не обеспечил соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации", в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в отношении Главы Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина должностного лица Главы Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно: обращением ФИО5, представлением заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп89-22-20970018, актом по результатом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в относимости и допустимости указанных доказательств не имеется.

Таким образом, на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств нахожу вину должностного лица Главы Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1., является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, назначения наказания ниже низшего размера санкции нормы не установлено.

С учетом изложенного, нахожу целесообразным назначить ФИО1 а.Н. административное наказание в виде административного минимального размере штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики л/с <***>), ИНН <***>, КПП 213001001, р/с 03№ в Отделение - НБ Чувашская Республика, <адрес>, к/с 40№, БИК 019706900, ОКТМО 97644000, КБК №.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата в установленный срок административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья С.В. Иванов

Постановление23.12.2022