Дело № 2-378/2025

Поступило в суд 21.01.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское 8 сентября 2025 года

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Социальному фонду России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области о включении в трудовой стаж неучтенного периода трудовой деятельности, определении даты возникновения права назначение страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Социальному фонду России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области о включении в трудовой стаж неучтенного периода трудовой деятельности, определении даты возникновения права назначение страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратились в ОСФР по Новосибирской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с не наступлением срока, предусмотренного Приложением 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ она обратились в ОСФР по Новосибирской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости. В решении ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стаж на соответствующих видах работ она выработала в январе 2022 г. и на ДД.ММ.ГГГГ указанный стаж составлял 28 лет 11 месяцев 29 дней. В стаж работы не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период совмещения должностей (2 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды командировки (3 месяца 15 дней), в общей сложности 5 месяцев 23 дня. Решением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ОСФР по НСО возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании ст. 30 ч.1 п. 20 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды командировок, периоды совмещения должностей, перечисленные выше. При включении в трудовой стаж 5 месяцев 23 дня необходимый стаж 30 лет был выработан ею ДД.ММ.ГГГГ. С учетом приложения 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на пенсию должно быть предоставлено ДД.ММ.ГГГГ. В решении № от ДД.ММ.ГГГГ указана величина индивидуального пенсионного накопления (ИПК) 96,419, однако согласно сведениям о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, полученным посредством портала Госуслуги величина ИПК составляет 117,952, предполагаемый размер пенсии по старости составляет 25567 руб. 56 коп. Истец с учетом уточнений просит отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области зачесть в медицинский стаж периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, исчисления сроков наступления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисления величины ИПК. Обязать ОСФР по НСО назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет за неоплаченный период, взыскать моральный вред 70000 руб., судебные издержки в виде государственной пошлины 3000 руб., затраты на проезд 3568 руб., оплату изготовления ксерокопий 1040 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просила дело рассматривать в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что в решении ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стаж на соответствующих видах работ она выработала в январе 2022 г. и на ДД.ММ.ГГГГ указанный стаж составлял 28 лет 11 месяцев 29 дней, право на досрочную пенсию с учетом приложения 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (4 года) у нее возникнет в январе 2026 году. Однако с учетом включенных судом периодов 6 месяцев, стаж на соответствующих видах работ она выработала в конце февраля 2021 г., а следовательно с учетом приложения 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (3 года), право на досрочную пенсию возникло в конце февраля 2024 г. В решении Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стаж на соответствующих видах работ она выработала в октябре 2022 г, в связи с чем право на досрочную пенсию с учетом приложения 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (4 года) у нее возникнет в 2026 году. В возражениях на исковое заявление ответчик указывает, что стаж на соответствующих видах работ она выработала в июне 2022 г. Не включили в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Оловяннинской ЦРБ», однако она продолжала там работать. Также не включили в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Красноозерская ЦРБ», однако она была в командировках в данные периоды и продолжала осуществлять медицинскую деятельность. Также не включили период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в сведениях индивидуального лицевого счета данный период 1 год 6 месяцев имеется, этот период она еще не работала, начала работать после рождения ребенка.

Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. ФИО1 первый раз обращалась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ОПФР вынесло решение об отказе в назначении пенсии, так как специальный стаж составил 28 лет 11 месяцев 29 дней. ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о включении в специальный стаж периодов, составляющих 5 месяцев 23 дня, а в льготном исчислении 6 месяцев 23 дня. На 31. 12.2021 специальный стаж составляет 29 лет 6 месяцев 22 дня (28 лет 11 месяцев 29 дней + 6 месяцев 23 дня). Поскольку требуемый стаж выработан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию будет предоставлено с учетом приложения 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств о причинении морального вреда не предоставлено.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30 ч.1 п.п. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 30 ч.1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, выработавшим в июне 2022 года стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, будут иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

При этом по смыслу п.п. «а» п.5 указанных Правил если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на начало трудовой деятельности истца пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Учитывая, что п.2 Постановления Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Кроме того, согласно Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, врачи-специалисты и больницы всех наименований предусмотрены в данном списке.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанные в ней граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и направления в командировку является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна и врача-педиатра в ГУЗ «Краевая детская клиническая больница №» (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ в должности педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педиатром ГУЗ «Оловянинская центральная больница» (<адрес> край), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя главного врача ГУЗ «Оловянинская центральная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педиатра ГУЗ «Оловяннинская центральная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педиатра ГУЗ «Чернышевская центральная больница» (п.г.т. <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педиатром МУЗ «Детская городская клиническая поликлинника №» (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педиатром ГУЗ «Сретенская ЦРБ» (<адрес> край), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педиатром ГУЗ «Читинская ЦРБ» (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педиатра ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ педиатром ГБУЗ НСО «Кочковская ЦРБ» (<адрес>).

Согласно приказу ГБУЗ «Красноозерская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ истец была командирована для участия в конференции в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу ГБУЗ «Красноозерская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ истец была командирована для участия в семинаре в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 30 п.1 п.п. 20 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы засчитано 28 лет 11 месяц 29 дней, в том числе в льготном исчислении и с учетом периодов работы, в течении которого она была занята оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Ковид-19. Не были учтены периоды отпусков без сохранения заработной платы и командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ Оловяннинская ЦРБ, что оспаривается истцом и иные периоды без сохранения заработной платы, что не оспаривается истцом, а также периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ НСО «Красоозерская ЦРБ». Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 81,422.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 30 п.1 п.п. 20 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы засчитано 30 лет 01 месяц 9 дней. Не были учтены периоды отпусков без сохранения заработной платы и командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается истцом, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в сумме составляет 3 месяца 15 дней, период совмещения должностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней). При этом суд отмечает, что период учебы в высшем учебном заведении не являлся предметом рассмотрения пенсионного органа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 94,511. Поскольку требуемый стаж ФИО1 выработан на ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в соответствии с п. 20 ч.1 п.30 Закона № 400-ФЗ с применения положения 7 к закону № 400-ФЗ будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода совмещения должностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, на основании ст. 30 ч.1 п. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период совмещения должностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 30 п.1 п.п. 20 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с ненаступлением срока, предусмотренного Приложением 7 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В стаж работы засчитано 31 год 05 месяц 16 дней, в том числе в льготном исчислении и с учетом периодов работы, в течении которого она была занята оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Ковид-19. Не были учтены периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», периоды командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ Красноозерская ЦРБ, что оспаривается истцом. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 94,511. Поскольку требуемый стаж выработан ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в соответствии с приложением 7 к Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 30 п.1 п.п. 20 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с ненаступлением срока, предусмотренного Приложением 7 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В стаж работы засчитано 31 лет 11 месяц 13 дней, в том числе в льготном исчислении и с учетом периодов работы, в течении которого она была занята оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией Ковид-19. Не были учтены периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», периоды командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ Красноозерская ЦРБ, что оспаривается истцом. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 96,419. Поскольку требуемый стаж выработан ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в соответствии с приложением 7 к Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая довод представителя ответчика о том, что периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как в данные периоды истица не выполняла работу в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его не соответствующим законодательству по следующим основаниям.

Из изложенных выше норм законодательства следует, что периоды направления в командировку подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Пункт 5 вышеуказанных Правил, регулирует порядок подсчета стажа, а не порядок включения в стаж периодов работы.

Таким образом, периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществлявшим медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 30 ч.1 п.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как направление в командировки работников происходит с сохранением заработной платы и выполнением трудовых функций.

Разрешая требования истца о включении в требуемый стаж работы периоды отпусков без содержания заработной платы в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

В связи с чем, как в настоящее время, так и в спорный период времени действовавшим законодательством отпуска без сохранения заработной платы не подлежали включению в специальный трудовой стаж, так как в данный период работник не выполняет в течении рабочего дня трудовые функции и не получает за это заработную плату.

Разрешая требования истца о включении в требуемый стаж работы периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период в размере 1 год 6 месяцев отражен, однако он не учтен в качестве периода работы, учитываемой для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 167 КзоТ Р. (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года включался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» введен для работающих матерей, имеющих общий стаж не менее одного года, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно с введением частично оплачиваемого отпуска работающим женщинам предоставлено право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.

Согласно п. 21 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р." право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения о том, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался у истца после ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом приведенных норм права и разъяснений по их применению, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца не подлежит включению период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом также суд отмечает, что трудовая деятельность истца началась после рождения ребенка, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая довод истца и ее расчет о стаже работы, сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости (л.д. 21-22) о том, что датой выслуги 30 лет является ДД.ММ.ГГГГ, а право на получении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 1-25 данных Правил.

Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Ответчиком определен специальный стаж работы 31 год 11 месяц 13 дней (ГУЗ Краевая детская клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 2 дня, в льготном исчислении 1 год 10 месяца 18 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11месяцев 26 дня), ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 20 дня, в льготном исчислении 4 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 10 дней, в льготном исчислении 2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 14 дней, в льготном исчислении 11 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев 16 дней, в льготном исчислении 4 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяцев 27 дней, в льготном исчислении 6 месяцев 4 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, в льготном исчислении 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 10 дней, в льготном исчислении 1 год 4 месяцев 21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней, в льготном исчислении 1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 25 дней, в льготном исчислении 7 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня, в льготном исчислении 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 5 дней, в льготном исчислении 1 год 10 месяцев 21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней, в льготном исчислении 2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 11 дней, в льготном исчислении 1 год 5 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней, в льготном исчислении 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 4 дней, в льготном исчислении 5 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней, в льготном исчислении 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней, в льготном исчислении 3 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 7 дней, в льготном исчислении 2 года 5 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней, в льготном исчислении 3 месяца 4 дня), ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня, в льготном исчислении 1 месяц 11 дней), ГУЗ «Городская детская клиническая поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней), ГУЗ «Сретенская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 10 дней), ГУЗ «Читинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 115 дней, в льготном исчислении 1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 5 дней, в льготном исчислении 11 месяцев 14 дней), ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 29 дней, в льготном исчислении 1 год 10 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 21 дней, в льготном исчислении 1 год 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней, в льготном исчислении 9 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 16 дней, в льготном исчислении 2 года 6 месяцев 20 дней), ГБУЗ «Кочковская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 4 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 20 дней, в льготном исчислении 5 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня, в льготном исчислении 2 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней, в льготном исчислении 1 месяц 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца, в льготном исчислении 4 года 23 дня), определив дату выработки специального стажа, как ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных судом по настоящему делу периодов командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня, в льготном исчислении 3 дня из расчета 1,3), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня, в льготном исчислении 3 дня из расчета 1,3), всего 6 дней, дата выработки пенсии составит ДД.ММ.ГГГГ, а право на получение пенсии согласно приложением 7 к Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая расчет истца, суд отмечает, что истцом неверно указаны периоды в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», ГУЗ «Читинская ЦРБ», ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ», ГБУЗ «Кочковская ЦРБ», а также продолжительность периода ГУЗ Краевая детская клиническая больница», ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», ГУЗ «Городская детская клиническая поликлиника №», ГУЗ «Сретенская ЦРБ», ГУЗ «Читинская ЦРБ», ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ», ГБУЗ «Кочковская ЦРБ».

Оценивая довод истца о том, что в решениях ОПФР содержится разные даты выработки требуемого трудового стажа, суд исходит из того, что дата выработки требуемого трудового стажа в решении № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится, применение нормы права, указанной в приложении 7, не свидетельствуют об этом, так как решение не содержит расчета даты выработки требуемого стажа, содержит только расчет размера имеющегося у истца на тот момент стажа и истцу было отказано в связи с отсутствуем требуемого стажа, а не в связи с не наступлением срока, предусмотренного Приложением 7 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Даты выработки стажа, указанные в решениях № от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), не являются противоречивыми, изменения даты в сторону более ранней даты наступления периода выработки требуемого специального стажа в данных решениях обусловлены включением дополнительных периодов работы в данный стаж.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении обязанности ОСФР по НСО по назначению ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете пенсии за неоплаченный период, не подлежат удовлетворению, так как право на назначение пенсии у истца не наступило в соответствии с приложением 7 к Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая требование истца о взыскании морального вреда, суж исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Жизнь и здоровье согласно ст. 150 ГК РФ относятся к нематериальным благам, поэтому причинение физической боли, нравственные страдания, причиненным другим лицом, является основанием для возмещения морального вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Суду не предоставлены доказательства причинения истцу морального вреда со стороны ответчика, так как право на получение пенсии у нее не наступило в связи с не наступлением срока, предусмотренного Приложением 7 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Разрешая требование истца о взыскании судебных расходов суд приходит к выводу о взыскании государственной пошлины в размере 3000 руб., уплаченной истцом по чеку от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика, так как принятое оспариваемое решение пенсионного органа в части признано судом незаконным. Также подлежат взысканию затраты на проезд в размере 1880 руб., так как предоставление квитанций о приобретении бензина на сумму 1759 руб. и 1809 руб. (2 дня) не обосновано необходимостью использования личного транспорта при наличии общественного транспорта (ст. 56 ГПК РФ), при стоимости проезда в общественном транспорте от места жительства истца (<адрес>) до места рассмотрения дела (р.<адрес>), указанной на сайте Новосибирского автовокзала, доступного для общего пользования 470 руб. Х 2 дня Х 2. Предоставленные товарный чек и кассовый чек о стоимости копирования документов на сумму 1040 руб. (л.д. 24) не подтверждают судебных расходов именно по настоящему делу, так как не указано количество изготовленных документов, истцом не предоставлены сведения какие именно документы были изготовлены, что не позволяет суду сделать вывод о том, что данные расходы являются относящимися по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, ФИО1 периодов командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, на основании ст. 30 ч.1 п. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения ФИО1 в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 руб., стоимость проезда в размере 1880 руб.

В остальной части отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья-

Решение суда в окончательном виде составлено 16.09.2025.