копия
Дело № 2-424/2025
УИД 56RS0033-01-2025-000114-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 19 февраля 2025 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,
при секретаре Золотовой Е.И.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В.,
истца ФИО1, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на меру социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обязании произвести выплату,
установил:
ФИО1 обратился с заявлением о признании права на выплату и обязании произвести выплату на капитальный ремонт жилого дома, расположенным по адресу: <адрес>, жилой площадью 63,8 кв.м., на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области 04.04.2024. В обоснование заявления указал, что является собственником указанного жилого дома. В результате чрезвычайной ситуации жилой дом стал непригодным для проживания. Истец обратился с заявлением в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, на что был получен отрицательный ответ. Решением суда от 05.12.2024 установлен факт владения и пользования жилым домом на дату 04.04.2024. После чего истец повторно обратился с заявлением о выплате на капитальный ремонт, однако получен повторный отказ. В связи с чем просит признать право на выплату и обязать ответчика произвести выплату.
Определением суда от 27.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация г. Орска, ГАУСО «КЦСОН» в г. Орске, ФИО2, а также прокурор Советского района г. Орска для дачи заключения.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв в котором указал. что ФИО1 обратился в Минстрой области с заявление о получении выплат на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. Заявителю в получении выплаты отказано по причине отсутствия пава на предоставление выплаты: право заявителя на заявленное жилое помещение не зарегистрировано на дату 04.04.2024 (приказ №-пр. от 17.1.2024). Право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО1 26.08.2024. Считает требования не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием оснований для предоставления выплаты.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме.
Представители третьих лиц администрация г. Орска, ГАУСО «КЦСОН» в г. Орске, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).
Указом губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории Оренбургской области с 04.04.2024 введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 07.04.2024 №2 чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате прохождения весеннего паводка на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
В соответствии с приложением к Указу губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук <адрес> в г. Орске Оренбургской области включена в границы зоны чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Оренбургской области № 409-пп от 04.05.2024 «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.08.2024 № 759-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-ПП») утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС.
В соответствии с п.7 Порядка, размер выплаты рассчитывается исходя из: нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения; показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующего на день введения чрезвычайной ситуации. Размер предоставляемой выплаты не может превышать фактическую стоимость приобретаемого (построенного) жилого помещения.
Таким образом, выплата на капитальный ремонт производятся гражданам, являвшимся собственниками жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, с учетом площади поврежденного жилья.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 63,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.08.2024. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано 26.08.2024.
Как следует из материалов дела на основании заявления ФИО1 Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области принято решение об отказе в перечислении выплаты по причине отсутствия пава на предоставление выплаты: право заявителя на заявленное жилое помещение не зарегистрировано на дату 04.04.2024 (приказ № 1085-пр. от 17.1.2024).
Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения и пользования ФИО1 жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м. на дату 04.04.2024.
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела документами подтверждается право ФИО1 на получение компенсационных выплат на капитальный ремонт жилого дома.
В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 63,8 кв.м., пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера, предусмотренное Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утвержденного Правительством Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп.
Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, исходя из общей площади дома 63,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2025
Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко