Дело №2-406/2025

УИД 73RS0013-01-2024-006964-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Александровой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решений, понуждении включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) в обосновании которого указала, что 28.06.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ответчика №* от 08.07.2022 ей отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Полагает данное решение не соответствующим требованиям закона по следующим основаниям.

Она имеет право на страховую пенсию по старости при условии достижения возраста 55 лет и 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

Считает, что данные условия на дату обращения за пенсией (28.06.2022) у нее были соблюдены.

Отказывая в назначении пенсии, ответчик посчитал, что на дату обращения за пенсией (28.06.2022) ее страховой стаж составляет 9 лет 2 мес. 20 дней при требуемом не менее 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 27,141 (при требуемом в 2019- 16,2).

В соответствии с записями в трудовой книжке, 17.05.1994 она была принята рабочим в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> (приказ №* от 17.05.1994), 12.12.1995 переведена в распоряжение <данные изъяты> (приказ №* от 12.12.1995), 16.07.1997 переведена в распоряжение <данные изъяты> (приказ №* от 16.07.1997), 06.02.2004 переведена в крестьянское хозяйство <данные изъяты> (приказ №* от 06.02.2004), 13.07.2010 уволена в порядке перевода в распоряжение крестьянского хозяйства <данные изъяты> (приказ №* от 13.07.2010), 28.07.2010 принята в крестьянское хозяйство <данные изъяты> рабочим (приказ №* от 27.07.2010), 05.03.2015 уволена в порядке перевода в распоряжение личного крестьянского хозяйства <данные изъяты> (приказ №* от 05.03.2015), 02.04.2015 принята в личное крестьянское хозяйство <данные изъяты> рабочим (приказ №* от 02.04.2015) запись об увольнении отсутствует.

Ответчик учел в стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> частично в объеме 3 года 2 месяца 20 дней.

Полагает, что согласно сведениям компетентного органа Республики Таджикистан от 13.11.2023 (исх. №1078) в стаж дополнительно необходимо включить 1год 9 месяцев 20 дней.

Справкой о выплате заработной платы с марта 2012 по декабрь 2013 подтверждается факт ее работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> а справкой об уплате страховых взносов №* от 22.04.2022 подтверждена уплата страховых взносов. Данный период так же подтвержден сведениями компетентного органа Республики Таджикистан от 13.11.2023 (исх. №1078). Следовательно, в страховой стаж должен быть включен период с 01.03.2012 по 31.12.2013 (1 год 10 месяцев).

Архивной справкой о заработной плате №* от 07.04.2022 подтверждена, кроме прочих периодов, заработная плата за ноябрь и декабрь 2004 года и январь 2005 года за период в крестьянском хозяйстве <данные изъяты>. Данный период так же подтвержден сведениями компетентного органа Республики Таджикистан от 13.11.2023 (исх. №*). Следовательно в страховой стаж должен быть включен период с 01.11.2004 по 31.01.2005 (3 мес).

Также в 2015 году ей был выделен земельный участок, и она создала личное крестьянское хозяйство <данные изъяты> Зарегистрировала свою деятельность как индивидуальный предприниматель и 11.06.2015 была поставлена на налоговый учет в налоговой инспекции <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве на осуществление индивидуальной предпринимательской от 11.06.2015 и сертификатом о праве землепользования от 02.04.2015.

Согласно справке об уплате страховых взносов №* от 22.04.2022 в период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в личном крестьянском хозяйстве <данные изъяты> она оплачивала страховые взносы в периоды за 1-4 кварталы 2016, за 1 кв. 2017 года, за 1-4 квартал 2018 года и за 1-4 кварталы 2019 года. Следовательно в страховой стаж должны быть включены периоды осуществления ей предпринимательской деятельности с 01.01.2016 по 31.03.2017, и с 01.01.2018 по 31.12.2019 (3 года 3 месяца).

Кроме того, с 01.04.2022 по 27.06.2022 (2 мес. 26 дней) она работала у ИП ФИО2 на территории РФ и за этот период оплачены страховые взносы.

С учетом спорных периодов и стажа работы 9 лет 2 мес. 20 дней не оспариваемого ответчиком ее страховой стаж на день обращения за пенсией (28.06.2022) составил более 10 лет, что давало право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Срок исковой давности решения Отделения от 08.07.2022 не истек.

Учитывая, что за назначением пенсии она обратилась по истечении срока отложения, и в соответствии с положениями ст.22 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, страховая пенсия по старости ей должна быть назначена с даты обращения за ней, т.е. с 28.06.2022.

Впоследствии она еще дважды обращалась к ответчику за назначением пенсии, однако решениями №* от 13.07.2023, №* от 27.11.2023 и №* от 05.02.2024 в назначении данного вида пенсии ей было отказано.

С данными решениями она также не согласно, поскольку ответчик не учел все ее периоды работы.

Просит с учетом уточнения исковых требований признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 08.07.2022 №*, решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области №* от 13.07.2023, №* от 27.11.2023, №* от 05.02.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1

Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы в крестьянском хозяйстве «Маъдан» с 01.05.1994г. по 16.05.1994г., с 16.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. по 14.09.1994г., с 16.10.1994г. по 30.10.1994г., с 01.12.1994г. по 14.12.1994г., с 16.01.1995г. по 31.01.1995г., с 01.03.1995г. по 14.03.1995г., с 16.10.1995г. по 31.10.1995г., с 01.01.1996г. по 14.01.1996г., с 01.03.1996г. по 14.03.1996г., с 16.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.10.1996г. по 14.10.1996г., с 01.02.1997г. по 14.02.1997г., с 16.03.1997г. по 31.03.1997г., с 01.05.1997г. по 14.05.1997г., с 16.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 14.09.1997г., с 01.02.1998г. по 14.02.1998г., с 16.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.07.1998г. по 14.07.1998г., с 16.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.02.1999г. по 14.02.1999г., с 16.03.1999г. по 31.03.1999г., с 01.06.1999г. по 14.06.1999г., с 16.07.1999г. по 31.07.1999г., с 01.09.1999г. по 14.09.1999г., с 01.02.2000г. по 14.02.2000г., с 01.04.2000г. по 14.04.2000г., с 01.06.2000г. по 14.06.2000г., с 01.08.2000г. по 14.08.2000г., с 01.01.2001г. по 14.01.2001г., с 16.03.2001г. по 31.03.2001г., с 01.05.2001г. по 14.05.2001г., с 16.08.2001г. по 31.08.2001г., с 01.10.2001г. по 14.10.2001г., с 16.11.2001г. по 30.11.2001г., с 01.01.2002г. по 14.01.2002г., с 01.03.2002г. по 14.03.2002г., с 01.07.2002г. по 14.07.2002г., с 01.12.2002г. по 14.12.2002г., с 16.01.2003г. по 31.01.2003г., с 01.05.2003г. по 14.05.2003г., с 01.07.2003г. по 14.07.2003г., с 01.11.2003г. по 14.11.2003г., с 01.01.2004г. по 14.01.2004г., с 01.11.2004г. по 31.01.2005г., период работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> с 01.03.2012г. по 31.12.2013; периоды осуществления предпринимательской деятельности в личном крестьянском хозяйстве <данные изъяты> с 01.01.2016 по 31.03.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2019, период работы у ИП ФИО2 с 01.04.2022 по 27.06.2022.

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 28 июня 2022 года (л.д.209-213).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представители ФИО1 ФИО3, ФИО2, действующие на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд возражения на исковое заявление, на уточненное исковое заявление, в которых исковые требования полагали не подлежащими удовлетворению. Указали, что страховая пенсия по старости женщинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначается по достижении возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа продолжительностью 10 лет, и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

Решением Отделения от 08.07.2022 №* в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы и нахождения в отпуске по уходу за детьми общей продолжительностью 9 лет 2 месяца 20 дней, величина ИПК установлена равной 27,141. Таким образом, ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

При последующих обращениях ФИО1 также выносились решения об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа и ИПК. Поскольку с 21.10.2022 вступил в силу Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между РФ и Республикой Таджикистан от 15.09.2021, в качестве документов подтверждающих стаж гражданина принимается только формуляр «О страховом стаже».

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До внесения изменений с 01.01.2019 статья 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривала возникновение права на страховую пенсию по старости женщинам по достижении возраста 55 лет. С учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста, женщинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставлено право выхода на пенсию в возрасте 55,6 лет. Кроме того, при наличии страхового стажа продолжительностью 10 лет, и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости до 1 января 2023 г. осуществлялась территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. С 1 января 2023 г. обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"),

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 18 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 18 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, согласно статьи 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ, его действие прекращено с 01 января 2023 г. в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 18 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ФИО1, (ДАТА) г.р. 09.12.2021 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии, представив свидетельства о рождении детей. Решением от 24.03.2022 №* ФИО1 в установлении пенсии было отказано в связи с полным отсутствием страхового стажа (л.д.66 оборот-68, 73-75 Т.1).

28.06.2022 ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д.86-88 Т.1).

Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 08.07.2022 №* ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

При этом в стаж для назначения пенсии зачтены периоды: с 04.04.1984 по 03.10.1985 (1 год 6 месяцев) – уход за ребенком до полутора лет; с 04.02.1986 по 04.08.1987 (1 год 6 месяцев) – уход за ребенком до полутора лет; с 13.01.1989 по 13.07.1990 (1 год 6 месяцев) – уход за ребенком до полутора лет; с 07.07.1991 по 07.01.1993 ( 1 год 6 месяцев) – уход за ребенком до полутора лет; с 17.05.1994 по 15.07.1994 (1 месяц 29 дней), с 15.09.1994 по 15.10.1994 (1 месяц 1 день), с 15.12.1994 по 15.01.1995 (1 месяц 1 день), с 15.03.1995 по 15.10.1995 (7 месяцев 1 день), с 15.01.1996 по 31.01.1996 (17 дней), с 15.03.1996 по 15.07.1996 (4 месяца 1 день), с 15.10.1996 по 31.10.1996 (17 дней), с 15.02.1997 по 15.03.1997 (1 месяц 1 день), с 15.05.1997 по 15.07.1997 (2 месяца 1 день), с 15.09.1997 по 30.09.1997 (16 дней), с 15.02.1998 по 15.04.1998 (2 месяца 1 день), с 15.07.1998 по 15.08.1998 (1 месяц 1 день), с 15.02.1999 по 15.03.1999 (1 месяц 1 день), с 15.06.1999 по 15.07.1999 (1 месяц 1 день), с 15.09.1999 по 30.09.1999 (16 дней), с 15.02.2000 по 28.02.2000 (14 дней), с 15.04.2000 по 30.04.2000 (16 дней), с 15.06.2000 по 30.06.2000 (16 дней), с 15.08.2000 по 31.08.2000 (17 дней), с 15.01.2001 по 15.03.2001 (2 мес.1 день), с 15.05.2001 по 15.08.2001 (3 месяца 1 день), с 15.10.2001 по 15.11.2001 (1 месяц 1 день), с 15.01.2002 по 31.01.2002 (17 дней), с 15.03.2002 по 31.03.2002 (17 дней), с 15.07.2002 по 31.07.2002 (17дней), с 15.12.2002 по 15.01.2003 (1 мес.1 день), с 15.05.2003 по 31.05.2003 (17 дней), с 15.07.2003 по 31.07.2003 (17 дней), с 15.11.2003 по 30.11.2003 (16 дней), с 15.01.2004 по 31.01.2004 (17 дней) – работа в крестьянском хозяйстве <данные изъяты>. Всего страховой стаж составил 9 лет 2 месяца 20 дней.

При этом в решение ГУ-ОПФР по Ульяновской области определено, что ФИО1 может претендовать на назначение пенсии по достижении возраста 55,6 лет (достигла на момент обращения), при наличии ИКП не менее 16,2 (у ФИО1 он составил 27,141), и наличии стажа не менее 10 лет (у ФИО1 он составил 9 лет 2 месяца 20 дней).

В последующем ФИО1 неоднократно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области, однако решениями ответчика №* от 13.07.2023, №* от 27.11.2023, №* от 05.02.2024 ей было отказано в установлении пенсии.

При этом в решении №* от 05.02.2024 ОСФР по Ульяновской области, получив подтверждение стажа ФИО1 из уполномоченного органа Республики Таджикистан, указывает, что подлежат зачету в стаж периоды работы с 01.05.1994 по 30.10.1994 (6 месяцев), с 01.12.1994 по 30.01.1995 (2 месяца), с 01.03.1995 по 30.10.1995 (8 месяцев), с 01.01.1996 по 30.01.1996 (1 месяц), с 01.03.1996 по 30.07.1996 (5 месяцев), с 01.10.1996 по 30.10.1996 (1 месяц), с 01.02.1997 по 30.03.1997 (2 месяца), с 01.05.1997 по 30.07.1997 (3 месяца), с 01.09.1997 по 30.09.1997 (1 месяц), с 01.02.1998 по 30.04.1998 (3 месяца), с 01.07.1998 по 30.08.1998 (2 месяца), с 01.02.1999 по 30.03.1999 (2 месяца), с 01.06.1999 по 30.07.1999 (2 месяца), с 01.09.1999 по 30.09.1999 (1 месяц), с 01.02.2000 по 01.03.2000 (1 месяц), с 01.04.2000 по 30.04.2000 (1 месяц), с 01.06.2000 по 30.06.2000 (1 месяц), с 01.08.2000 по 30.08.2000 (1 месяц), с 01.01.2001 по 30.03.2001 (3 месяца), с 01.05.2001 по 30.08.2001 (4 месяца), с 01.10.2001 по 30.11.2001 (2 месяца), с 01.01.2002 по 30.01.2002 (1 месяц), с 01.03.2002 по 30.03.2002 (1 месяц), с 01.07.2002 по 30.07.2002 (1 месяц), с 01.12.2002 по 30.01.2003 (2 месяца), с 01.05.2003 по 30.05.2003 (1 месяц), с 01.07.2003 по 30.07.2003 (1 месяц), с 01.11.2003 по 30.11.2003 (1 месяц), с 01.01.2004 по 30.01.2004 (1 месяц), с 01.11.2004 по 30.01.2005 (3 месяца), с 01.03.2012 по 30.12.2013 (1 год 3 месяца) работа в крестьянском хозяйстве <данные изъяты>; с 01.04.2022 по 10.07.2023 (1 год 3 месяца 10 дней) (л.д.102 оборот-105 Т.1).

В подтверждение факта работы ФИО1 представила трудовую книжку серии №* со сведениями о работе с 1994 по 2015, а также ее перевод (л.д. 117 оборот- 120 Т.1).

ОСФР по Ульяновской области отказало в принятии указанной трудовой книжки в качестве документа, подтверждающего страховой стаж истца, в связи с тем, что согласно данным представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ, бланк трудовой книжки №* изготовлен в 2001 году.

Суд соглашается с ОСФР по Ульяновской области в указанной части. Трудовая книжка не содержит сведения о том, что является дубликатом. Сведения внесены за период с 1994 года. В данном случае у ОСФР по Ульяновской области имелись все основания для истребования дополнительных документов, подтверждающих работу ФИО1 в спорные периоды.

Факт работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> подтвержден дополнительной справкой №* от 07.04.2022, выданной Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти <адрес> (л.д.120 оборот – 121).

Согласно указанной справки, ФИО1 была трудоустроена в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> с мая 1994 года. Сведений об увольнении не имеется. При этом начисление заработной платы производилось не во все месяца.

Справкой №* от 22.04.2022 подтверждена оплата страховых взносов работодателем (л.д.122 оборот – 123 Т.1).

Исходя из указанного, ОСФР по Ульяновской области частично засчитало в страховой стаж периоды работы истца.

По запросу ОСФР по Ульяновской области компетентный орган Республики Таджикистан 13.11.2023 подтвердил страховой стаж ФИО1 с 01.05.1994 по 30.10.1994 (6 месяцев), с 01.12.1994 по 31.01.1995 (2 месяца), с 01.03.1995 по 31.10.1995 (8 месяцев), с 01.01.1996 по 31.01.1996 (1 месяц), с 01.03.1996 по 31.07.1996 (5 месяцев), с 01.10.1996 по 31.10.1996 (1 месяц), с 01.02.1997 по 31.03.1997 (2 месяца), с 01.05.1997 по 31.07.1997 (3 месяца), с 01.09.1997 по 30.09.1997 (1 месяц), с 01.02.1998 по 30.04.1998 (3 месяца), с 01.07.1998 по 31.08.1998 (2 месяца), с 01.02.1999 по 31.03.1999 (2 месяца), с 01.06.1999 по 31.07.1999 (2 месяца), с 01.09.1999 по 30.09.1999 (1 месяц), с 01.02.2000 по 28.02.2000 (1 месяц), с 01.04.2000 по 30.04.2000 (1 месяц), с 01.06.2000 по 30.06.2000 (1 месяц), с 01.08.2000 по 31.08.2000 (1 месяц), с 01.01.2001 по 31.03.2001 (3 месяца), с 01.05.2001 по 31.08.2001 (4 месяца), с 01.10.2001 по 30.11.2001 (2 месяца), с 01.01.2002 по 30.01.2002 (1 месяц), с 01.03.2002 по 30.03.2002 (1 месяц), с 01.07.2002 по 31.07.2002 (1 месяц), с 01.12.2002 по 31.01.2003 (2 месяца), с 01.05.2003 по 31.05.2003 (1 месяц), с 01.07.2003 по 31.07.2003 (1 месяц), с 01.11.2003 по 30.11.2003 (1 месяц), с 01.01.2004 по 31.01.2004 (1 месяц), с 01.11.2004 по 31.01.2005 (3 месяца), с 01.03.2012 по 31.12.2013 (1 год 3 месяца) работа в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> (л.д.137 оборот -138 Т.1).

Таким образом, на день рассмотрения дела судом, ответчик самостоятельно определил, что спорный стаж за период с 1994 по 2005, и с 2012 по 2013 подлежит зачету в стаж. При этом подтверждение стажа в период после отказа в назначении пенсии правового значения не имеет, поскольку подтвержден сам факт работы истца в спорные периоды.

При этом в решении ОСФР по Ульяновской области не мотивировано, в связи с чем при подтверждении стажа целый месяц в период с 01.12.1994 по 31.01.1995 (2 месяца), пенсионный орган учитывает период с 01.12.1994 по 30.01.1995 (2 месяца), аналогично по периодам с 01.03.1995 по 31.10.1995 (8 месяцев) учтен стаж с 01.03.1995 по 30.10.1995, с 01.03.1996 по 31.07.1996 (5 месяцев) учтен стаж с 01.03.1996 по 30.07.1996, т.е. при подтверждении стажа 1 месяц пенсионный орган берет не полный месяц по 31 число, а только по 30 число.

Суд полагает указанный подход не верным, поскольку уполномоченный орган Республики Таджикистан подтверждает стаж по 31 число месяца, подтверждает работу в течение полного месяца, оснований для включения в стаж не полного месяца по 30 число, является неправомерным.

Надлежит обязать включить в стаж ФИО1 периоды работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> с 01.05.1994г. по 16.05.1994г., с 16.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. по 14.09.1994г., с 16.10.1994г. по 30.10.1994г., с 01.12.1994г. по 14.12.1994г., с 16.01.1995г. по 31.01.1995г., с 01.03.1995г. по 14.03.1995г., с 16.10.1995г. по 31.10.1995г., с 01.01.1996г. по 14.01.1996г., с 01.03.1996г. по 14.03.1996г., с 16.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.10.1996г. по 14.10.1996г., с 01.02.1997г. по 14.02.1997г., с 16.03.1997г. по 31.03.1997г., с 01.05.1997г. по 14.05.1997г., с 16.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 14.09.1997г., с 01.02.1998г. по 14.02.1998г., с 16.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.07.1998г. по 14.07.1998г., с 16.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.02.1999г. по 14.02.1999г., с 16.03.1999г. по 31.03.1999г., с 01.06.1999г. по 14.06.1999г., с 16.07.1999г. по 31.07.1999г., с 01.09.1999г. по 14.09.1999г., с 01.02.2000г. по 14.02.2000г., с 01.04.2000г. по 14.04.2000г., с 01.06.2000г. по 14.06.2000г., с 01.08.2000г. по 14.08.2000г., с 01.01.2001г. по 14.01.2001г., с 16.03.2001г. по 31.03.2001г., с 01.05.2001г. по 14.05.2001г., с 16.08.2001г. по 31.08.2001г., с 01.10.2001г. по 14.10.2001г., с 16.11.2001г. по 30.11.2001г., с 01.01.2002г. по 14.01.2002г., с 01.03.2002г. по 14.03.2002г., с 01.07.2002г. по 14.07.2002г., с 01.12.2002г. по 14.12.2002г., с 16.01.2003г. по 31.01.2003г., с 01.05.2003г. по 14.05.2003г., с 01.07.2003г. по 14.07.2003г., с 01.11.2003г. по 14.11.2003г., с 01.01.2004г. по 14.01.2004г., с 01.11.2004г. по 31.01.2005г..

Истец просит включить в стаж период работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> с 01.03.2012 по 31.12.2013.

В подтверждении указанного стажа представлена справка №* от 31.10.2023, согласно которой ФИО1 в период с марта 2012 по декабрь 2013 начислялась заработная плата (л.д.246 Т.1).

Формуляром о страховом стаже уполномоченного органа Республики Таджикистан подтвержден период работы ФИО1 за период с 01.03.2012 по 31.12.2013 (1 год 3 месяца) (л.д.188 Т.1).

Решением от 05.02.2024 №* в стаж работы ФИО1 включен период с 01.03.2012 по 31.12.2013 (1 год 3 месяца) (л.д.102 оборот-105 Т.1).

В материалы дела представлена справка №* от 22.04.2022, согласно которой страховые взносы <данные изъяты> в 2012 году были оплачены в период со 2 по 4 кв., а в 2013 году не оплачивались (л.д.123 Т.1).

В материалы дела представлена справка №* от 14.02.2025,, согласно которой страховые взносы <данные изъяты> в 2012 году были оплачены в период со 2 по 4 кв., в 2013 году за период с 1 по 4 квартал. (л.д.1 Т.2).

С учетом справки о заработной плате №* от 31.10.2023 и справки об уплате страховых взносов №* от 14.02.2025 в стаж ФИО1 подлежит учету период с 01.03.2012 по 31.12.2013 но продолжительностью не 1 год 3 месяца, а 1 год 10 месяцев.

Надлежит обязать включить в стаж ФИО1 период работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> с 01.03.2012 по 31.12.2013 (1 год 10 месяцев).

Истец просит включить в стаж период осуществления предпринимательской деятельности в личном подсобном хозяйстве «<данные изъяты> с 01.01.2016 пол 31.03.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2019.

В обосновании заявленных требований представляет справку №* от 14.02.2025 об уплате страховых взносов <данные изъяты> в 2016 году, в 1 кв.2017 года, в 2018 году, в 2019 году (л.д.1 Т.2), а также свидетельство на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1, согласно которому она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с (ДАТА) (л.д.215 Т.1).

Из пояснений представителя истца следует, что <данные изъяты> принадлежало ФИО1 и было создано в связи с выделением ей земельного участка.

Однако допустимых и достоверных доказательств указанному в материалы дела не представлено.

Сам по себе факт оплаты <данные изъяты> страховых взносов не свидетельствует о том, что указанные взносы были оплачены в связи с осуществлением предпринимательской деятельности непосредственно ФИО1 как индивидуальным предпринимателем.

При этом, если исходить из трудовой книжки, представленной истцом, то она принята на работу ы личное крестьянское хозяйство <данные изъяты> рабочим 02.04.2015 (предположительно на указанную дату к/х уже существовало и осуществляло прием на работу), тогда как сама ФИО1 зарегистрирована в качестве ИП только 11.06.2015, т.е. спустя 2 месяца после создания хозяйства.

С учетом указанного, оснований для включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с с 01.01.2016 пол 31.03.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2019 надлежит отказать.

Истец просит включить в стаж период работы у <данные изъяты> с 01.04.2022 по 27.06.2022.

В подтверждении периода работы в материалы дела представлен Трудовой договор от 01.04.2022 (л.д.3-4 Т.2), справка о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от 07.03.2024 (л.д.5 Т.2).

Решением ОСФР по Ульяновской области №* от 05.02.2024 указано, что период работы ФИО1 у ИП ФИО2 с 01.04.2022 по 10.07.2023 подтвержден документами и сведениями индивидуального лицевого счета (л.д.104-105 Т.1).

С учетом указанного, в стаж работы ФИО1 надлежит включить период работы у ИП ФИО2 с 01.04.2022 по 27.06.2022.

Истец просит обязать ответчика назначить ей назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 28 июня 2022 года.

Как установлено ранее, при отказе в назначении пенсии Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 08.07.2022 №*, установлено, что ФИО1 может претендовать на назначение пенсии по достижении возраста 55,6 лет (достигла на момент обращения), при наличии ИКП не менее 16,2 (у ФИО1 он составил 27,141), и наличии стажа не менее 10 лет (у ФИО1 он составил 9 лет 2 месяца 20 дней).

Таким образом, для возникновения права на пенсию ФИО1 не хватило 9 мес. 10 дней страхового стажа.

Учитывая, что судом в стаж работы ФИО1 зачитаны периоды работы 1 год 9 месяцев 20 дней за период с 1994 по 2005 года, 1 год 10 месяцев за период с 01.03.2012 по 31.12.2013, общий страховой стаж ФИО1 составил более 10 лет.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 28.06.2022, надлежит обязать ОСФР по Ульяновской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 28 июня 2022 года.

При этом Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 08.07.2022 №* надлежит признать незаконным.

Истец просит признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области №* от 13.07.2023, №* от 27.11.2023, №* от 05.02.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1

Учитывая, что суд признал незаконным первоначальное решение об отказе в установлении пенсии и обязал ОСФР по Ульяновской области назначить ФИО1 пенсию с 28.06.2022, оснований для признания последующих отказов в назначении пенсии незаконными у суда не имеется, поскольку правового значения для истица это иметь не будет.

В удовлетворении иска о признании незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области №* от 13.07.2023, №* от 27.11.2023, №* от 05.02.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 08.07.2022 №*

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в крестьянском хозяйстве «Маъдан» с 01.05.1994г. по 16.05.1994г., с 16.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. по 14.09.1994г., с 16.10.1994г. по 30.10.1994г., с 01.12.1994г. по 14.12.1994г., с 16.01.1995г. по 31.01.1995г., с 01.03.1995г. по 14.03.1995г., с 16.10.1995г. по 31.10.1995г., с 01.01.1996г. по 14.01.1996г., с 01.03.1996г. по 14.03.1996г., с 16.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.10.1996г. по 14.10.1996г., с 01.02.1997г. по 14.02.1997г., с 16.03.1997г. по 31.03.1997г., с 01.05.1997г. по 14.05.1997г., с 16.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 14.09.1997г., с 01.02.1998г. по 14.02.1998г., с 16.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.07.1998г. по 14.07.1998г., с 16.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.02.1999г. по 14.02.1999г., с 16.03.1999г. по 31.03.1999г., с 01.06.1999г. по 14.06.1999г., с 16.07.1999г. по 31.07.1999г., с 01.09.1999г. по 14.09.1999г., с 01.02.2000г. по 14.02.2000г., с 01.04.2000г. по 14.04.2000г., с 01.06.2000г. по 14.06.2000г., с 01.08.2000г. по 14.08.2000г., с 01.01.2001г. по 14.01.2001г., с 16.03.2001г. по 31.03.2001г., с 01.05.2001г. по 14.05.2001г., с 16.08.2001г. по 31.08.2001г., с 01.10.2001г. по 14.10.2001г., с 16.11.2001г. по 30.11.2001г., с 01.01.2002г. по 14.01.2002г., с 01.03.2002г. по 14.03.2002г., с 01.07.2002г. по 14.07.2002г., с 01.12.2002г. по 14.12.2002г., с 16.01.2003г. по 31.01.2003г., с 01.05.2003г. по 14.05.2003г., с 01.07.2003г. по 14.07.2003г., с 01.11.2003г. по 14.11.2003г., с 01.01.2004г. по 14.01.2004г., с 01.11.2004г. по 31.01.2005г., период работы в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> с 01.03.2012г. по 31.12.2013 (1 год 10 месяцев); период работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с 01.04.2022 по 27.06.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 28 июня 2022 года.

В удовлетворении исковых требований о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области №* от 13.07.2023, №* от 27.11.2023, №* от 05.02.2024 незаконными, понуждении включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности в личном крестьянском хозяйстве «<данные изъяты> с 01.01.2016 по 31.03.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2019, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 07 марта 2025 года.

Председательствующий судья А.В.Берхеева