Дело № 5-5/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 февраля 2023 г. г. Славск
Славский районный суд Калининградской области председательствующего судьи Бондаренко О.С.,
при секретаре Гужва А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, № ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного <адрес>, фактическое место жительства: <адрес>, не женатого, иждивенцев не имеющего, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имея законных оснований для нахождения на территории РФ с 22.03.2022 года по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина уклонился.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 данной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 названного выше Федерального закона.
В силу пунктов 5 и 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 указанного выше Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 февраля 2023 г. ОВМ ОП по Славскому муниципальному округу выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания по настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03 февраля 2023 г., объяснением ФИО1, в которых он указал, что по истечение законного срока пребывания не оформил дальнейшее свое пребывание и не выехал с территории РФ, сведениями из базы данных миграционного учета МВД РФ о въезде ФИО1
В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснил, что не оформил патент в связи с отсутствием денежных средств, выехать домой он не может в связи с отсутствием денег на билет.
Допрошенная в судебном заседании врио начальника отделения по вопросам миграции ОП по Славскому муниципальному округу МО МВД России «Советский» ФИО2, пояснила, что был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который живет за счет случайных заработков. По истечении предельного срока на пребывая в РФ 22 марта 2022 года с территории России не выехал, живет не имея каких-либо документов на право проживания в РФ.
С учетом изложенного нахожу вину ФИО1 доказанной перечисленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в РФ без документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая указанные сведения о личности ФИО1 считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, при этом учитывает данные о личности нарушителя, отсутствие у него определенного законного рода занятий, денежных средств до выдворения его необходимо поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, № ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
До административного выдворения содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: <адрес> или в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальном учреждении территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться.
Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области или в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальном учреждении территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться поручить отделу судебных приставов Славского района УФССП по Калининградской области или иному уполномоченному подразделению ФССП Российской Федерации.
Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить уполномоченному подразделению УФССП по Калининградской области или уполномоченному подразделению УФССП по г. Москве или ФССП Российской Федерации.
Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»),
ИНН: <***>,
КПП: 391101001,
Номер счета получателя платежа: 40102810545370000028,
Наименование банка: Отделение Калининград банка,
БИК: 012748051,
КБК:18811601181019000140,
ОТКМО:25727000,
УИН:1889139999000446394
Наименование платежа: штраф – ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол № 13 от 3.02.2023),
Разъяснить ФИО1 положения ч.1.1 ст.32 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Бондаренко