Дело № 2- 1912/2023

УИД 33RS0014-01-2023-001933-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием прокурора Вырвина А.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ округа Муром «Благоустройство» о возложении обязанности по совершению действий,

установил:

Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУ округа Муром «Благоустройство» и просит обязать МБУ округа Муром «Благоустройство» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место складирования отходов на землях общего пользования по адресу: .... (сухие ветви деревьев, бытовой мусор, изделия из полипропилена).

В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка требований природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования округ Муром, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования округ Муром на землях общего пользования по адресу: .... выявлено несанкционированное место складирования твердых коммунальных отходов (сухие ветви деревьев, бытовой мусор, изделия из полипропилена). Наличие несанкционированных свалок влечет за собой нарушение установленного права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Вырвин А.В. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика МБУ округа Муром «Благоустройство» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования округ Муром в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

По смыслу ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием безопасных и благоприятных условий труда и быта.

Как следует из ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» способы хранения и захоронения отходов производства и потребления должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2022 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 26 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов.

Пунктом 3.4.5 Устава МБУ округа Муром «Благоустройство», утвержденного приказом заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ от 30 мая 2012 г. № УЖКХ-80, предусмотрено, что одной из целей деятельности учреждения является ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования округ Муром, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром, на земельных участках общего пользования, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что Муромской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ....

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования округ Муром на землях общего пользования по адресу: .... выявлено несанкционированное место складирования твердых коммунальных отходов (сухие ветви деревьев, бытовой мусор, изделия из полипропилена).

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Принимая во внимание, что наличие на землях общего пользования несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, заявленные требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБУ «Благоустройство» округа Муром (ОГРН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место складирования отходов на землях общего пользования по адресу: .... (сухие ветви деревьев, бытовой мусор, изделия из полипропилена).

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2023 года.