Решение по делу № 2-656/2023 от 13.11.2023 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с проживанием гражданина на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, взыскании судебных расходов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Тимониной О.Б.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине гражданское дело по иску С.А.В. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с проживанием гражданина на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с нормами ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ и закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 незаконным; признать за ним право на включение периода проживания с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, для исчисления пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; признании права на досрочное назначение пенсии по старости с 22.06.2023г., в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать ответчика назначить пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании судебных расходов. В обоснование иска С.А.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее по тексту ОСФР по Рязанской области) с заявлением о назначении ему пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, как лицу, проживавшему (работавшему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ему отказано, из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Ответчиком не учтен период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> т.к. согласно ответа Отдела по вопросам миграции МОМВД России «Скопинский» сведения о регистрации С.А.В. по <адрес> - отсутствуют. Однако, факт его проживания в оспариваемый период по указанному адресу подтверждается письменными доказательствами, в связи с чем, истец полагает, что имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Кроме того, также просит взыскать с ответчика судебные расходы, в которые входят расходы по уплате за составление искового заявления в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец С.А.В. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил их удовлетворить, а также просил суд взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере <данные изъяты>, оплаченные за составление искового заявления по настоящему гражданскому делу.

Также дополнительно пояснил, что он с семьей в <данные изъяты> переехал в <адрес> Потом ему предоставили квартиру уже в другом доме, но в том же населенном пункте. Сначала он занимался индивидуальным предпринимательством, потом в воинской части служил. Наименование <данные изъяты>, - это был военный городок, жилая зона и в целях сохранения его секретности и его неопределенности, он таким образом назывался. Потом стал называться – <данные изъяты>. Но улица <данные изъяты> это была воинская часть, жилые дома <данные изъяты>. Изменение в удостоверении, подтверждающим его право проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с <данные изъяты> вносились в сельском совете, там стоит и подпись должностного лица, вносившего данное исправление. Он (С.А.В. получал ЕДВ, в связи с проживанием в «Чернобыльской зоне» с ДД.ММ.ГГГГ В <данные изъяты> указанные выплаты ему были прекращены, т.к. он переехал в другое место жительства. Также он (С.А.В..) самостоятельно обратился в ОСФР по Рязанской области о получении информации о факте получения им ЕДВ в указанный период проживания в <адрес>, которые он прекратил получать в <данные изъяты> Однако, согласно поступившего из ОСФР по Рязанской области ответа, документы в архиве хранятся 5 лет и в настоящее время указанные документы уничтожены.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От ответчика в суд какие-либо ходатайства не поступили.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенного судом надлежащим образом и не явившегося представителя ответчика ОСФР по Рязанской области в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

От ответчика – ОСФР по Рязанской области в суд поступили возражения на указанное исковое заявления, согласно которым, ответчик указывает, что С.А.В. обратился в Клиентскую службу в Скопинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. На дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. возраст ФИО14 составляет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – 57 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет – 37,209. Страховой стаж на дату обращения – 27 лет 04 месяца 21 день. Согласно карточки прописки формы № С.А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по <адрес>. Наименование населенного пункта <адрес> вписаны другими чернилами. Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, <данные изъяты> никогда не было поименовано. Согласно ответа Отдела по вопросам миграции МОМВД России «Скопинский» сведения о регистрации С.А.В.. по <адрес> - отсутствуют. В связи с изложенным, у С.А.В. отсутствует правовое основание для снижения пенсионного возраста на 3 года ранее достижения общеустановленного возраста согласно ст. 34 Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в 57 лет, и в связи с чем полагает в удовлетворении указанных исковых требований отказать.

В судебном заседании свидетель ФИО18 пояснила, что она является <данные изъяты> Когда они переехали семьей в <данные изъяты> Сначала, они жили в воинской части, позже им дали квартиру в другом доме, но на этой же улице – <данные изъяты>. В дальнейшем она вместе с братом обучалась в школе, которая была расположена в воинской части в с<данные изъяты>, они закончила эту школу. Потом, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ уехал из <данные изъяты> Она (ФИО19 будучи студенткой, получала ЕДВ на социальную карту, как зарегистрированная в данном населенном пункте, относящимся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Кроме того, она также, будучи студенткой, получала социальную стипендию, приобретала социальный проездной билет.

В судебном заседании свидетель ФИО20 пояснила, что она зарегистрирована и проживает по <адрес> По данному адресу она проживает более 50 лет. Работала она швеей в воинской части. Семья С.А.В. переехала в <данные изъяты>. он получил регистрацию и проживал в совхозе <данные изъяты>. Сначала было наименование населенного пункта – п<данные изъяты>, это таким образом «засекретили» наименование воинской части, затем переименовали в <данные изъяты>, а затем в <данные изъяты>. Но это наименование одного и того же населенного пункта – <данные изъяты> В ее (ФИО22 удостоверении, подтверждающим факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом также внесено исправление с наименовании <данные изъяты>. Данное исправление вносилось сотрудником сельского совета, который на тот период времени был расположен в <данные изъяты> Изменения по данному основанию у нее были также внесены и в регистрацию по месту жительства. В ДД.ММ.ГГГГ она уже точно не помнит, С.А.В. переехал из <данные изъяты>

Определением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ от истца С.А.В. ( в порядке ст. 39 ГПК РФ) принято уточненное исковое заявление, а именно, просит признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с проживанием гражданина на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты>

Суд, заслушав истца С.А.В.., свидетелей ФИО26 исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие ( работающие) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с подп.5 п.1 ст.4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими федеральными законами.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1996 №5242-1 местом жительства считается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона, а также пункту 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Исходя из смысла приведенных норм и согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже, чем один раз в пять лет.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" до 1 февраля 1998 года применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 года N 237-р, с 1 февраля 1998 года применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, и с 21 октября 2015 года действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года N 1074.

Населенный пункт – <адрес> в вышеприведенных Перечнях указан, как зона с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ответчика от № С.А.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Основанием для отказа послужил факт не включения в период постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС– с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> по причине того, что отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие факт проживания истца в спорный период по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. истец С.А.В.. не достиг возраста 57 лет, имел страховой стаж – 27 лет 04 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 37,209.

В судебном заседании установлено, что согласно карточки о прописке <данные изъяты>, С.А.В. имел место жительство с <данные изъяты>. по <адрес>

Согласно светокопии паспорта С.А.В. <данные изъяты> и в настоящее время недействителен, в связи с выдачей ДД.ММ.ГГГГ. паспорта <данные изъяты>, указанное лицо имело регистрацию по <адрес>

Удостоверение <данные изъяты> администрацией Рязанской области, подтверждает факт проживания (работы) С.А.В. зоне с льготным социально-экономическим статусом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, в указанное удостоверение внесено исправление, а именно, <данные изъяты> исправлено на <данные изъяты>

Согласно полученной по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ. № информации от главы администрации муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, изменения в удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ. были внесены специалистом <данные изъяты> Информацией об основаниях для внесения указанных исправлений администрация Шелемишевского сельского поселения не располагает, так как архив <данные изъяты>

Согласно полученной по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ. вх. № информации из сектора Архива –МО- городской округ город Скопин, Рязанской области, документы Желтухинского сельского совета на хранение в архив не поступали.

Согласно полученной по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ. вх. № информации из архивного отдела администрации МО- Скопинский муниципальный район Рязанской области, предоставить сведения по запросу суда не представляется возможным, так как в документах <данные изъяты>, переданных на хранение в архив, сведений об удостоверениях, подтверждающих факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, присвоенном в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, не имеется.

Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что указанное исправление в удостоверение <данные изъяты>, выданное <данные изъяты> и подтверждающее факт проживания С.А.В. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ., было внесено специалистом <данные изъяты>. Указанный факт также подтверждается пояснениями истца С.А.В. и свидетеля ФИО35 данных ими в судебных заседаниях. Кроме того, указанные лица пояснили, что сначала было наименование населенного пункта – <данные изъяты>, это таким образом «засекретили» наименование воинской части, затем переименовали в <данные изъяты>, а затем в п. <данные изъяты>. Но это наименование одного и того же населенного пункта – <данные изъяты>. Исправление с наименования <данные изъяты>. вносилось сотрудником сельского совета, который на тот период времени был расположен в <данные изъяты>.

Факт регистрации истца по <адрес>, подтверждается также представленным в суд истцом уведомлением о постановке на учет физического лица - С.А.В. в налоговом органе на территории РФ, выданным ДД.ММ.ГГГГ. №.

Также согласно Выписке из ЕГРЮЛ в отношении С.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ., местом жительства указанного лица являлось: <адрес> наименование улицы отсутствовало.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец С.А.В. имеет регистрацию по <адрес>

Указанный факт подтверждается паспортом <данные изъяты>, выданным на имя С.А.В. а также информацией начальника ОВМ МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации Отделения пенсионного и социального страхования РФ, С.А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в федеральной базе данных пенсионеров, получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом», не значится.

Согласно представленной в суд истцом С.А.В.. информации из ОСФР по Рязанской области от <данные изъяты>, после прекращения ранее назначенной ЕДВ, закрытые выплатные дела получателей ЕДВ хранятся в архиве не более 5 лет, а затем подлежат уничтожению, в связи с чем не представляется возможным представить интересующие сведения о получении ЕДВ по категории «096» до ДД.ММ.ГГГГ

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ С.А.В. был зарегистрирован и проживал по <адрес> что подтверждается показаниями ФИО43 которые, дали полные, последовательные показания. Эти показания свидетелей согласуются между собой и с письменными доказательствами по делу. У суда не имеется оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Между тем, каких-либо иных доказательств в опровержение заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено. Ссылка ответчика в письменных возражениях о том, что не учитывают период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> т.к. согласно ответа Отдела по вопросам миграции МОМВД России «Скопинский» сведения о регистрации С.А.В. по <адрес> – отсутствуют и то, что в карточке прописки формы № С.А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по <адрес> наименование населенного пункта <данные изъяты> вписаны другими чернилами, является несостоятельной и опровергается приведенной выше совокупностью исследованных судом доказательств.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что ответчик принял в расчет страховой стаж истца – 27 лет 04 месяца 21 день, величину индивидуального пенсионного коэффициента – 37,209, а также с учетом установленного судом периода проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в общей сложности на 03 года.

Сроки назначения пенсии определены статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии по старости истец С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, право на получение пенсии возникло у него с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле ( ст. 94 ГПК РФ), причем, перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истцом С.А.В. в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представлена в суд квитанция № подтверждающая оплату истцом 5000 рублей - услуги адвоката, за составление искового заявления по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, заявленные исковые требования С.А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования С.А.В. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с проживанием гражданина на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, судебных расходов

- удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № об отказе С.А.В. в установлении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», № 166-ФЗ от 15.12.2001г. « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по причине отсутствия необходимого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, незаконным.

Признать за С.А.В. право на включение период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>

Признать за С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – право на назначение ему пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 03 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - пенсию по старости, в соответствии с нормами предусмотренными Законом Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с нормами ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» – с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области, <данные изъяты> в пользу С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ. МО УФМС России по Рязанской области в гор. Скопине - судебные расходы в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>

Судья