2-1859/2025
УИД: 12RS0003-02-2025-001101-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 09 апреля 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Лаптевой К.Н.,
при секретаре Аклановой Ю.В.
с участием представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, также действующей в интересах <номер> к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок в установленные сроки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3, также действуя в интересах несовершеннолетних детей <номер>., обратилась в суд с иском к Министерству государственного имущества РМЭ, просила с учетом уточнений обязать Мингосимущество РМЭ предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование указала, что по ее заявлению она и члены ее семьи были поставлены на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке как граждане имеющие 3 и более детей, данный земельный участок ее семье не предоставлен, в чем она усматривает нарушение ее прав и прав членов ее семьи.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежаще, ранее в процессе поясняла, что при обращении в Мингосимущества РМЭ ей было в устной форме сообщено об отсутствии участков для предоставления. Ее представитель ФИО1 уточненные требования поддержала, указала, что обращение не является преждевременным исходя из пояснений данных ее доверительнице, также полагает срок 2 года разумным.
Представитель ответчика Министерства государственного имущества Республики Марий Эл ФИО2 поддержала пояснения, изложенные в отзыве на исковое заявление, суду пояснила, что предоставление земельного участка истцу возможно после образования земельных участков, обеспеченных инфраструктурой, необходимой для жизнеобеспечения, либо в порядке закупки участков по исполнению решения суда, свободных земельных участков для предоставления не имеется, в настоящее время № истца <номер> Полагает, что истец злоупотребляет правом, обратившись в суд в течении незначительного периода времени после принятия на учет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В силу подп. 6, 7 ст. 39.5 Земельного кодекс Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 ст. 39.5 данного Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 ст. 39.5 данного Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекс Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 39.19 Земельного кодекс Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в вышеприведенном подп. 6 и 7 ст. 39.5 данного Кодекса, а также порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В <адрес> Эл указанные отношения регулируются Законом от <дата> <номер>-З «О регулировании земельных отношений в <адрес> <адрес>» (далее - Закон от <дата> <номер> - З). Пунктом 2 статьи 10 Закона от <дата> <номер>-З предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 9 Закона от <дата> <номер>-З право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющих основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу ст. 14 Закона от <дата> <номер>-З предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 ст. 10 данного Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в <адрес> <адрес>.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 имеет 3 малолетних детей – <номер>, у нее имеется удостоверение многодетной семьи, выданное <дата>.
<дата> ФИО3, действуя также в интересах <номер>, обратилась в Министерство государственного имущества РМЭ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, представил комплект подтверждающих документов, заявление было принято, ФИО4 была принята на учет в качестве лица имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно <дата> согласно распоряжения Министерства государственного имущества РМЭ от <дата> <номер>, по состоянию на <дата> ее номер в очереди 1411 из 1440 граждан, состоящих в списке на внеочередное предоставление земельных участков в собственность.
Право истца и ее семьи на получение земельного участка в собственность бесплатно ответчиком не оспаривается, в ходе рассмотрения дела подтверждено, что она и ее семья состоят на учете и включены в очередь, таким образом, в части права ФИО3 и ее семьи на предоставление земельного участка в собственность бесплатно фактически не имеется правового спора, требований о передаче ей участка вне установленной очереди она не заявляет, свой порядковый номер в очереди не оспаривает.
Однако земельный участок предоставлен ФИО5 Е,Г. и ее семье не был. Также имеется возможность получения денежной выплаты, однако вопрос о замене получения земельного участка денежной компенсацией не является предметом разбирательства в данном случае, поскольку денежная компенсация может быть представлена только с согласия заявителя, с получением денежной компенсации заявитель не согласна. В данном конкретном случае обращение ФИО3 в суд имело место через незначительное время после постановки на учет, однако из пояснений представителя ответчика и доводов стороны истца следует, что ввиду возникших сложностей, таких как отсутствие свободного земельного фонда, отсутствие материальных средств для формирования транспортной и инженерной инфраструктуры, что не является уважительной причиной с учетом также социального характера данной льготы, участки длительное время не предоставляются лицам, состоящим в очереди. В связи с указанным обстоятельством, суд полагает возможным критически оценить довод Мингосимущества РМЭ о злоупотреблении правом на стороне истца, полагая, что истец вправе обращаться для защиты своих социальных прав и в интересах малолетних детей исходя из имеющихся у нее сведений, удовлетворение требований истца не влечет для нее изменения места в очереди и не нарушает права иных лиц. При этом суд также учитывает, что земельные участки в МО «Город Йошкар-Ола» отсутствуют, имеется возможность приобретения либо выделения земельных участков на территории РМЭ, однако указывает, что на совершение необходимых действий требуется время, полагает срок 1 год излишне кратким, с учетом также наличия значительного количества лица перед истцом в очереди, полагает срок установить 2 года.
В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя по существу, возложить на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обязанность по предоставлению ФИО3, действующей также в интересах <номер> земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в течении 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл (ИНН: <номер>) обязанность по предоставлению ФИО3 (паспорт <номер>), действующей также в интересах ФИО5 <номер> земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в течении 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья К.Н. Лаптева
Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.