35RS0002-01-2023-001256-21
Дело № 5-297/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Чагода Вологодской области 02 декабря 2023 года
Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающей, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: <адрес>, инвалидом не являющейся
установил:
01.12.2023 в 14 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации. 10.08.2023 ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, через 88 суток выехала из Российской Федерации и 05.11.2023 повторно въехала в Российскую Федерацию, при этом срок ее пребывания в Российской Федерации превысил 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, срок пребывания в Российской Федерации закончился 07.11.2023, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, суду пояснила, что в Российскую Федерацию приехала с мужем, приехали в гости, проживали в д. Пустынь. Уезжать не планировали, денег нет. Она не знала, что нельзя находиться в РФ более 90 суток. Родственников не территории Российской Федерации не имеется. В Кыргызстане у нее трое детей, двое их которых школьники.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст.2 вышеназванного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз.2 п. 1 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением указанных в данном пункте случаев.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 10.08.2023, 05.11.2023 выехала из Российской Федерации и в этот же день въехала на территорию Российской Федерации снова. Срок ее пребывания в Российской Федерации закончился 07.11.2023.
Иных документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с 08.11.2023, не имеется, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.12.2023 <адрес>, рапортом от 01.12.2023, копиями идентификационной карты, миграционной карты, иными материалами дела в их совокупности.
Принимая решение по существу дела, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, исходя из степени общественной опасности и значимости совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
При решении вопроса о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичного и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.
Установлено, что на территории Российской Федерации родственников ФИО1, имеющих гражданство Российской Федерации, официальной работы, иных обстоятельств, с которыми связано нахождение на территории Российской Федерации не имеется.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное положение, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации форме принудительного выдворения.
Доказательств возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суду не представлено.
Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить ее в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области (<...>). Доставление ФИО1 в указанное учреждение возложить на отдел судебных приставов по Устюженскому и Чагодощенскому районам Вологодской области.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Глатенко
Копия верна:
Судья Ю.В. Глатенко
Реквизиты для уплаты штрафа:
ОМВД России по Чагодощенскому району
ИНН <***> КПП 352501001 р/с <***> Отделение Вологда Банка России// УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101
КБК 18811601181019000140, ОКТМО 19554000,
УИН 18880435230356153433
Копию постановления получил(а): __________________________________