ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 августа 2023 года г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 у., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением ОМВД России по Щекиснкому району ФИО4 у. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Постановление вступило в законную силу 01.07.2023. Годичный срок административного наказания, назначенного судом, не истек.

06.08.2023 года в 21 час 00 минут, около <адрес>, <данные изъяты> ФИО4 у., находящийся на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания), выразившийся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно ФИО4 у. въехал на территорию РФ 10.05.2023 года, но фактически более семи дней проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. Таким образом, ФИО4 у. в настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, чем нарушил п.1, п.3 ст.7, п.2 ст.9, п.1, пп.2 п.2 ст.20 ФЗ от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», п.20 п.42 постановления Правительства рФ от 15.01.207 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. При этом ФИО4 у. 21.06.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Тем самым ФИО4 у. совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, административная ответственность за совершение которого, предусмотрена ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 у., в присутствии переводчика ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством вина ФИО4 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации доказана, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от 07 августа 2023 года, составленным уполномоченным на то должностным лицом полиции по факту выявления правонарушения, в протоколе имеется подпись ФИО4 у. о согласии с протоколом; при составлении протокола ФИО4 у. дал письменные пояснения, аналогичные его объяснениям в судебном заседании; письменным рапортом от 06 августа 2023 года командира отделения ОР ППСп ОМВД России по Щёкинскому району ФИО2. об обстоятельствах выявления события административного правонарушения; справкой о результатах проверки в ОСК по состоянию на 07.08.2023 года; справкой на физическое лицо, миграционной картой; протоколом о доставлении лица от 06.08.2023 года; протоколом об административном задержании от 06.08.2023 года.

Как следует из выписки из электронной базы данных ФМС России «Мигрант» и иных представленных материалов, 10 мая 2023 года ФИО4 у. прибыл в Российскую Федерацию. Доказательства наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после семи дней, а также того, что ФИО4 у. предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего дальнейшего нахождения в России, суду не представлены.

Постановлением ОМВД России по Щекинскому району от 21.06.2023 года ФИО4 у. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения. Постановление вступило в законную силу 01.07.2023 года. Сведений об оплате административного штрафа на дату рассмотрения дела материалы не содержат. Сведений о том, что ФИО4 у. предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего дальнейшего нахождения в России, суду не представлены.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи. Это влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содеянное ФИО4 у. противоречит также требованиям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Считаю, что вышеприведенные доказательства получены без нарушений закона, одни другим не противоречат, оснований не доверять им не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО4 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, следовательно, и о необходимости назначения ему административного наказания.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО4 у. (длительно нелегально пребывает в Российской Федерации - с 10.05.2023), сведения о повторном совершении ФИО4 у. административного правонарушения в течение года, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание своей вины), считаю необходимым назначить ФИО4 у. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 6000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО4 у. должно быть в форме принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Заболеваний, исключающих возможность пребывания ФИО4 у. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, у данного лица нет. Справка, выданная 06.08.2023 года ГУЗ «<данные изъяты>», это подтверждает.

При написании фамилии, имени и отчества правонарушителя судья руководствуется их написанием, содержащимся в АС ЦБДУИГ, учитывая также, что именно в эту запись были внесены сведения о прибытии ФИО4 у. на территорию РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать ФИО4 у., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа - УФК по Тульской области (ОМВД России по Щекинскому району) г. Щекино;

Лицевой счет – <***>;

Кор.счет – 401028104453700000059 в отделении Тула Банка России;

Расчетный счет – <***>;

КБК – 188116011810190000140;

ИНН получателя платежа – 7118009392;

БИК – 017003983;

КПП – 711801001;

ОКТМО – 70648101;

Наименование платежа – штраф ОМВД России по Щекинскому району.

Идентификатор – 1888071230284739833.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Щекинскому району (<...>).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО4 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: <...>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области, по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр. Новый, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление суда в части помещения ФИО4 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: <...>, в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в отделение судебных приставов Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области по адресу <...> и в отдел по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья – подпись