РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Н.В. Сенченко,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ОБДПС ГИБДД- УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав в жалобе, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей. С данным постановлением заявитель не согласна, поскольку она оставила автомобиль в зоне действия знака, разрешающего остановку для инвалидов в тот момент когда привезла ребенка-инвалида в медицинское учреждение. Эвакуация машины была осуществлена на специализированную площадку, при составлении протокола, ею были предоставлены документы о перевозке ребенка –инвалида, но несмотря на это ее привлекли к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, административный материал, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов административного дела в отношении ФИО1 следует, что она привлечена к административной ответственности за то, что совершила остановку в неотведенном для этого месте, обозначенным знаком 6.4,8.17, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от дата N 1090 (в последующих редакциях), дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

Согласно п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 1090 (в последующих редакциях), информационная табличка "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст.15) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что правом парковки на стоянке (остановке) на местах, обозначенных дорожным знаком 8.17 "Инвалиды" обладают лишь те инвалиды, которые пользуются именно автотранспортными средствами, на которых установлен специальный опознавательный знак "Инвалид".

В силу пункта 8 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Исходя из анализа данной нормы следует, что установка опознавательного знака является правом, а не обязанностью водителя.

На основании ч.8 ст. 5.1 ФЗ -181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.

Также в материалы дела представлено свидетельство о рождении ФИО1 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., справка серии № № об установлении инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, не согласившись с административным правонарушением, ФИО1 указала в протоколе, что осуществляла перевозку ребенка-инвалида, предоставив соответствующие документы при составлении протокола должностным лицом.

Таким образом, суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, а потому в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Решил :

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, вынесенное старшим инспектором ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> отменить, производство по делу –прекратить.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней.

Судья: