Решение по делу № 2-11/2025 от 08.04.2025

Дело № 2- 11/2025; УИД: 42RS0010-01-2023-000900-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Дягилевой И.Н.,

при секретаре Степановой О.И.,

с участием:

прокурора Перышкова И.Г.,

представителя истца ФИО1

08 апреля 2025 года

гражданское дело по иску Л., ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению городского развития Киселевского городского округа об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

установил:

Истец Л. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению городского развития Киселевского городского округа об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии Администрации г.Киселевска о признании многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу от 19.01.2015 № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, однако администрация г.Киселевска до настоящего времени не приняла решение о дальнейшем использовании дома и сроках отселения физических лиц.

Дом по <адрес> также не включен в муниципальную целевую программу и распоряжением администрации г.Киселевска от 19.01.2017 №-р предусмотрен к сносу не позднее 01.12.2020, тем самым признано, что дом ремонту и реконструкции не подлежит.

Истец обращался к ответчику предложением в срок до 30.01.2023 сообщить в письменном виде о решении изъять у него жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем выкупа, оплатить выкупную цену за данное жилое помещение в размере <данные изъяты> руб., либо предоставить квартиру на праве собственности с зачетом ее стоимости в счет предложенной выкупной цены по соглашению сторон, или об отказе.

Письмом № от 20.01.2023 ответчик отказался в добровольном порядке заключить соглашение на предложенных ему условиях, и предложил на основании его оценки заключить соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение за минусом доли, приходящейся на площадь помещении общего имущества, доли приходящейся па площадь земельного участка, суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт. Данные условия истец считает неприемлемыми и не соответствующими требованиям норм права в области жилищного законодательства РФ.

В настоящее время проживание в жилом доме невозможно. При этом до настоящего времени никаких мер для расселения представляющего угрозу безопасности МКД ответчиком не предпринято.

Истец считает необходимым прекратить эксплуатацию строения в связи с угрозой обрушения, отключить инженерные системы жилого дома. Требуются срочные мероприятия по исключению аварийной ситуации и обрушения здания: демонтаж крыши, стен, перекрытий, фундамента, однако до настоящего времени никаких действий по сносу и расселению жилого дома не предпринимается.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственниками жилого помещения им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.ч. 6,7 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жило помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве обще собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственник жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением д приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение прав пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другог жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретет, права собственности на него, оформлением права собственности на другое жиле помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в то числе упущенную выгоду.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В связи с обращением в суд, истец понес расходы по оплате государственной пошлины - 25 700 рублей, по оплате судебной экспертизы для определения выкупной цены квартиры - 33 000 рублей.

Просит с учетом последующих уточнений обязать ответчика - Управление Городского развития Киселевского городского округа изъять у истца Л. для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением его права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости;

взыскать с ответчика Управление Городского развития Киселевского городского округа в пользу истца Л. размер выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу <адрес> размере <данные изъяты> рублей;

взыскать с ответчика Управление Городского развития Киселевского городского округа в пользу истца Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 700 рублей и экспертизы для определения выкупной цены квартиры в размере 33 000 рублей, возместить почтовые расходы согласно представленным квитанциям.

Впоследствии к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», Министерство строительства Кузбасса, Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, Администрация Киселевского городского округа.

В ходе рассмотрения дела истец Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследникам ФИО2, ФИО3, ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Определением суда от 14 марта 2025 года произведена замена истца – Л. на его правопреемников ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Истцы ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4- о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик УГР КГО- о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Росреестр Киселевский отдел, ППК "Фонд развития территорий", КУМИ КГО, Министерство строительства Кузбасса, Администрация Киселевского городского округа- о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, прокурора, полагавших исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в п.п.20, 22 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009 года № 14 следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 года № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как было установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Л. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Л. обращался к ответчику предложением в срок до 30.01.2023 сообщить в письменном виде о решении изъять у него жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем выкупа, оплатить выкупную цену за данное жилое помещение в размере <данные изъяты> руб., либо предоставить квартиру на праве собственности с зачетом ее стоимости в счет предложенной выкупной цены по соглашению сторон, или об отказе.

Истец Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследникам ФИО2, ФИО3, ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Определением суда от 14 марта 2025 года произведена замена истца – ФИО5 на его правопреемников ФИО2–внучку, ФИО3–внука, ФИО4–дочь.

Для определения выкупной стоимости жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 32 ЖК РФ на дату проведения экспертизы, была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено частнопрактикующему оценщику К..

Согласно заключению указанной экспертизы, выкупная стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 32 ЖК РФ на дату проведения экспертизы, составила <данные изъяты> рубля.

У суда нет оснований сомневаться в экспертном заключении № от 06.02.2024., выполненным частнопрактикующим оценщиком К. поскольку оно подробно, мотивированно, содержит в себе используемые нормативно-правовые акты и документы, количественные и качественные характеристики оцениваемого объекта, подробный анализ рынка объекта оценки и обоснование значений и диапазонов значений ценообразующих факторов, описание процесса оценки.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным заявленные истцами требования удовлетворить, обязав УГР КГО заключить с ним соглашение об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определив сумму возмещения за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам

Частью 1 статьи 98 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1 предусмотрено, что перечень судебных издержек, предусмотренный Гражданским процессуальным кодексом РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы на проведение досудебного исследования имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность (п.2).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п.10).

Истцы просят взыскать с ответчика Управления городского развития Киселевского городского округа расходы по оплате госпошлины в сумме 25 700 рублей, судебные расходы по независимой экспертизы для определения выкупной цены квартиры в сумме 33 000 рублей, возместить почтовые расходы согласно представленным квитанциям.

Расходы по оплате государственной пошлины подтверждаются чеком–ордером (т. № 1, л.д. 3). Исходя из того, что исковые требования подлежат удовлетворению, расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению полностью, в общей сумме 25 700 рублей, 1/2 * 25700= 12 850 руб. в пользу ФИО4 и по 1/4 доле (1/4*25 700=6 425руб) в пользу ФИО2 и ФИО3, согласно их долям в наследственном имуществе.

Оплата услуг почтовой связи в размере 586, 28 руб. подтверждается квитанциями (т. № 1 л.д. 87, 89) и также подлежит взысканию в пользу истцов: ФИО4 293, 14 руб., ФИО2 и ФИО3 по 146, 57 руб.

Платёжные документы, подтверждающие несение расходов по оплате экспертизы, проведенной ООО «<данные изъяты>», в размере: 33 000 рублей 00 коп., суду представлены не были.

При таких обстоятельствах, а также ввиду того, что экспертное заключение не является допустимым доказательством по делу, указанные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Кроме того, судом была назначена экспертиза, проведение которой было поручено ЧПО К., ИНН <данные изъяты>. Стоимость проведения экспертизы составила 20 000 рублей, оплата произведена не была.

В связи с этим экспертом заявлено ходатайство о возмещении судебных издержек т. № 1, л.д. 168).

Учитывая удовлетворение исковых требований, указанные издержки подлежат взысканию с ответчика УГР КГО в пользу эксперта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 -199, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению городского развития Киселевского городского округа об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение удовлетворить.

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа изъять у ФИО2, ФИО3, ФИО4 для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением их права собственности на указанное жилое помещение, установив выкупную стоимость в размере <данные изъяты>

Взыскать с Управления городского развития Киселевского городского округа в пользу ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 850 рублей и возмещение почтовых расходов в сумме 293 рубля 14 коп., а всего 13 773 (тринадцать тысяч семьсот семьдесят три) рубля 14 коп.

Взыскать с Управления городского развития Киселевского городского округа в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 425 рублей и возмещение почтовых расходов в сумме 146 рубля 57 коп., а всего 6 886 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят шесть) рублей 57 коп.

Взыскать с Управления городского развития Киселевского городского округа в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 425 рублей и возмещение почтовых расходов в сумме 146 рубля 57 коп., а всего 6 886 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят шесть) рублей 57 коп.

В удовлетворении требований о взыскании с Управления городского развития Киселевского городского округа судебных расходов по оплате заключения об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества № от 08.12.2022., выполненного обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в сумме 33 000 рублей ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказать.

Взыскать с Управления городского развития Киселевского городского округа в пользу частнопрактикующего оценщика К. возмещение расходов по проведению судебной оценочной экспертизы в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.

Судья И.Н. Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.