Дело№: 05-58/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашено: 17.02.2025г.
Мотивированное постановление изготовлено: 17.02.2025г.
17.02.2025 г.адрес
Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о ранее совершенных административных правонарушения отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без соответствующего Правилам размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального Закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.
Так ФИО1 25.08.2024 в 00 часов 49 минут, 26.08.2024 в 20 часов 47 минут, 06.09.2024 в 18 часов 40 минут, 10.09.2024 в 16 часов 45 минут, 02.10.2024 в 02 часа 02 минуты допустил распространение материалов (информацию) в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram» по адресам: - https://t.me/leonidgozman/84 (дата и время публикации: 26.08.2024 20:47); - https://t.me/leonidgozman/97 (дата и время публикации: 06.09.2024 18:40); - https://t.me/leonidgozman/100 (дата и время публикации: 10.09.2024 16:45); - https://t.me/leonidgozman/128 (дата и время публикации: 02.10.2024 02:02), без указания на то, что эти материалы произведены и распространены иностранным агентом, либо касаются деятельности иностранного агента. Кроме того, согласно письму Центрального аппарата Роскомнадзора (от 10.09.2024 № 04СВ-375550), а также приложенному к нему снимку экрана, ФИО1 с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространил материал (информацию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram» по адресу https://t.me/leonidgozman/82 (дата и время публикации: 25.08.2024 00:49) без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, тем самым нарушив требования ч.3 ст.9. ФЗ от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.
Административное правонарушение выявлено по адресу: адрес, 05 ноября 2024 в 09 час. 55 мин.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание явился защитник привлекаемого лица – фио, который представил письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении.
Ходатайств не заявлено.
При таких обстоятельствах, судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.
Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ исследованными входе судебного разбирательства доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении №АП-77/21/1549 от 21.11.2024 г. отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, актом об изготовлении снимков экрана от 0511.2024 с приложением снимков экрана; выпиской из реестра иностранных агентов с официального сайта Министерства Юстиции РФ, а также другими материалами дела.
Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, иные доказательства, содержащиеся в материалах дела оформлены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, они непротиворечивы и согласуются между собой, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств судьей в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
В силу ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» к видам деятельности, осуществляемой иностранными агентами, в том числе относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
Судом достоверно установлено, что ФИО1, будучи 06.05.2022 г. включенным в реестр иностранных агентов под порядковым номером 379, в нарушение требований ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустил распространение материалов (информацию) в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram», без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.
Довод защитника о том, что привлекаемое лицо не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, судья находит подлежащим отклонению, как надуманный и противоречащий имеющимся в материалах дела доказательствам.
Так согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО1 был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении посредством направления в его адрес почтового отправления № 80080803388242 по последнему известному адресу места жительства: адрес. Указанное почтовое отправление на момент составления протокола об административном правонарушении возвращены отправителю в связи с истечением сроков хранения.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что извещение направленное по последнему известному адресу места жительства привлекаемого лица в установленном Законом порядке, не было получено адресатом по не зависящим от него причинам в силу его неосмотрительности и беспечности, что судья расценивает, как пренебрежение своими правами, установленным ст.25.1, 25.15 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах именно привлекаемое лицо и его уполномоченные представители, несут риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая привлекаемому лицу по адресу его регистрации.
Ссылка защитника на требования, предъявляемые к форматам публикаций иностранных агентов, нарушают права гарантированные ст. 17, 19, 26 Международного пакта о гражданских и политических правах, не свидетельствует о незаконности привлечения к административной ответственности, поскольку привлечение ФИО1 к административной ответственности за установленный и доказанный в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факт совершения соответствующего административного правонарушения, не влечет нарушение прав ФИО1, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах, и не препятствует их реализации с соблюдением требований закона.
Суждение о том, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, из которых следует, что Telegram-канал https://t.me/leonidgozman/ является информационным ресурсом ФИО1, на котором с нарушением Закона были размещены вышеуказанные публикации, в связи с чем ФИО1 несет ответственность за содержание публикуемого на нем контента, в том числе за его несоответствие требованиям действующего Законодательства. Данный факт подтверждается выпиской из реестра иностранных агентов. Заявленный довод защитника, судья расценивает, как попытку уклонения от исполнения требований Закона, и ухода от административной ответственности.
Кроме того, профиль канала «Leonid Gozman» в социальной сети «Telegram» по адресу: https://t.me/s/leonidgozman содержит фотографию ФИО1, в описании канала указано адрес фио».
Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.
Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности привлекаемого лица, тот факт, что ранее он не привлекался к административной ответственности (сведения в материалах дела отсутствуют), отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.
Поскольку материалы дела не содержат сведений об изъятии предмета административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 4 ст. 19.34, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа:
Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)
Л/сч.:
04731А20700
ИНН:
7706545288
КПП:
772401001
Банк получателя:
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес
БИК:
004525988
ОКТМО:
45918000
Казначейский счет
03100643000000017300
КБК:
09611601191019000140
УИН|номер дела:
09600000000050743751|05-58/2025
Назначение платежа:
Административный штраф по постановлению суда №05-58/2025
Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья А.М.Анохина