К делу №2-652/2023

23RS0041-01-2022-006489-96

РЕШЕНИЕ

(ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Бодровой Н.Ю.,

при секретаре Саркисян В.З.,

с участием помощника судьи Тюфановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Краснодару обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 проходил обучение в Краснодарском университета МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ. Контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с ФИО1, предусматривают прохождение службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласно приказа Управления МВД России по городу Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант полиции ФИО1, оперуполномоченный отделения по борьбе с преступлениями в сферах топливно-энергетического и промышленного комплекса, строительства, связи, транспорта и оборота земель отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по городу Краснодару, уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 6 лет 0 месяцев 05 дней, включая следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсант КУ МВД России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушатель КУ МВД России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оперуполномоченный группы по розыску преступников отделения по борьбе с преступлениями против личности и розыску преступников отдела уголовного розыска отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по городу Краснодару; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оперуполномоченный отделения по борьбе с преступлениями в сферах топливно-энергетического и промышленного комплекса, строительства, связи, транспорта и оборота земель отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по городу Краснодару. Управлением МВД России по городу Краснодару подготовлен расчет затрат на обучение ФИО1, в соответствии с Правилами, по формуле, учитывающий количество отработанного сотрудником времени в органах внутренних дел, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ФИО1 Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в ФГКОУ ВО «КУ МВД России» ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении. Учитывая, что на момент увольнения ФИО1 срок прохождения службы в органах внутренних дел, установленный контрактом не истек, у Управления МВД России по городу Краснодару в соответствии с вышеперечисленными положениями закона и заключенного контракта возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ФИО1 в образовательном учреждении высшего профессионального образования. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением МВД России по городу Краснодару подписано соглашение о возмещении затрат на обучение. Однако, оплата по соглашению не производилась ФИО1 Управлением МВД России по городу Краснодару были направлены претензии в его адрес (исх. № от 06.12.2021г., № от ДД.ММ.ГГГГ). В данных претензиях указано о необходимости погашения задолженности в соответствии с соглашением о возмещении затрат на обучение.

В связи с указанным выше, истец просит взыскать с ответчика сумму возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере <данные изъяты>.

Представитель истца УМВД России по городу Краснодару ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежаще. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, на исковых требованиях настаивают, просят удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не поступало.

Статья 117 ГПК РФ закрепляет, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание ответчика лично являться в суд (либо направить своего представителя) для участия в состязательном процессе не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

В силу требований п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил обучение в Краснодарском университета МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ. Контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с ФИО1, предусматривают прохождение службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласно приказа Управления МВД России по городу Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант полиции ФИО1, оперуполномоченный отделения по борьбе с преступлениями в сферах топливно-энергетического и промышленного комплекса, строительства, связи, транспорта и оборота земель отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по городу Краснодару, уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 6 лет 0 месяцев 05 дней, включая следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсант КУ МВД России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушатель КУ МВД России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оперуполномоченный группы по розыску преступников отделения по борьбе с преступлениями против личности и розыску преступников отдела уголовного розыска отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по городу Краснодару; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оперуполномоченный отделения по борьбе с преступлениями в сферах топливно-энергетического и промышленного комплекса, строительства, связи, транспорта и оборота земель отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по городу Краснодару. Управлением МВД России по городу Краснодару подготовлен расчет затрат на обучение ФИО1, в соответствии с Правилами, по формуле, учитывающий количество отработанного сотрудником времени в органах внутренних дел, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ФИО1 Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в ФГКОУ ВО «КУ МВД России» ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении. Учитывая, что на момент увольнения ФИО1 срок прохождения службы в органах внутренних дел, установленный контрактом не истек, у Управления МВД России по городу Краснодару в соответствии с вышеперечисленными положениями закона и заключенного контракта возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ФИО1 в образовательном учреждении высшего профессионального образования. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением МВД России по городу Краснодару подписано соглашение о возмещении затрат на обучение. Однако, оплата по соглашению не производилась ФИО1 Управлением МВД России по городу Краснодару были направлены претензии в его адрес (исх. № от 06.12.2021г., № от ДД.ММ.ГГГГ). В данных претензиях указано о необходимости погашения задолженности в соответствии с соглашением о возмещении затрат на обучение.

В соответствии с п. 4.10 контракта по окончании университета ответчик обязуется заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет.

В силу положений п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 6 ст. 84 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

При расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований:

1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность;

2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца);

4) состояние здоровья (болезнь) - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.

В соответствии с п. 4.11 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 31.08.2020 г., заключенного с ФИО1, сотрудник обязуется возместить МВД России, в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» были утверждены Правила, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение.

Согласно п. 4, 5 Правил в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии с п. 9 Правил размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами спора заключено соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой, в котором определены: сумма, подлежащая возмещению ФИО1, в размере <данные изъяты> (п. 2.1 соглашения), дата ежемесячного платежа - до 10 числа месяца (п. 2.2 соглашения) и размеры ежемесячных платежей (п. 2.3 соглашения).

Согласно п. 2.4. срок возмещения затрат на обучение не может превышать трех лет (постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465). В случае нарушения общего срока оплаты и, таким образом, образования задолженности взыскание оставшейся суммы, подлежащей возмещению, осуществляется в соответствии с законодательством. Указанное соглашение подписано ответчиком.

В адрес ответчика были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возмещении затрат на обучение, из которых усматривается, что ответчику предлагается возместить МВД России затраты на обучение в университете, перечислив сумму, подлежащую возмещению в размере <данные изъяты>, с указанием расчетного счета.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчик ФИО1 указанную сумму не возместил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма затрат государства на его обучение.

Пункт 2 Правил возмещения затрат на обучение указывает на то, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления МВД России по городу Краснодару денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: