29RS0018-01-2022-006358-06
Дело № 2-471/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Архангельск 6 февраля 2023 г.
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
при секретаре Лелековой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Ростелеком» о признании приказа незаконным и подлежащим отмене, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее - ПАО «Ростелеком») о признании приказа незаконным и подлежащим отмене, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты> с 23 декабря 2019 года. Приказом ответчика от 29 августа 2022 года она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. С приказом она не согласна. Из текста приказа не следует какие нарушения ею были допущены. Текст приказа не содержит норму права, которую она нарушила. Объяснительная была представлена ею работодателю по собственной инициативе. При наложении взыскания не было учтено ее предшествующее поведение. Срок привлечения ее к дисциплинарной ответственности работодателем пропущен. Просила признать незаконным и подлежащим отмене приказ от 29 августа 2022 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
Истец в ходе рассмотрения дела исковые требования увеличила. Просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., указав, что ее заработок уменьшился, в связи с чем она испытывает моральные, эмоциональные страдания.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала с учетом уточнения.
Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» ФИО2 с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что в настоящее время правоохранительными органами по фактам, изложенным в акте, проводится проверка. В этой связи учетная запись истца заблокирована.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
В соответствии с частью второй статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Согласно положениям статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абзац первый пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Частью пятой статьи 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения работодателем дисциплинарных взысканий к работнику регламентирован статьей 193 ТК РФ. В частности, в силу части первой данной нормы закона до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Согласно части третьей статьи 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
С учетом изложенного, для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе затребовать у работника письменное объяснение. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При проверке в суде законности привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению к дисциплинарной ответственности, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Если в приказе работодателя о привлечении работника к дисциплинарной ответственности отсутствует указание на конкретный дисциплинарный проступок, явившийся поводом для применения такой меры дисциплинарного взыскания, суд не вправе при рассмотрении дела об оспаривании указанного приказа самостоятельно за работодателя определять, в чем заключается допущенное работником нарушение трудовых обязанностей.
Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ПАО «Ростелеком» в должности <данные изъяты>
Должностная инструкция истца ответчиком не представлена. На нарушение истцом должностной инструкции ответчик не ссылался в ходе рассмотрения дела.
Приказом от 27 июля 2022 года в связи с производственной необходимостью проведения служебного расследования в корпоративном и государственном сегментах Архангельского филиала ПАО «Ростелеком» заместителю директора по безопасности <данные изъяты> поручено в срок до 10 августа 2022 года провести служебное расследование в отношение работников <данные изъяты> по возможным фактам мошеннических действий в рамках осуществления должностных обязанностей.
На основании приказа от 29 июля 2022 года создана комиссия по служебному расследованию.
По результатам расследования составлен акт по результатам служебного расследования в корпоративном и государственном сегментах Архангельского филиала ПАО «Ростелеком» от 3 августа 2022 года № 0201/13/22/22.
В ходе рассмотрения дела представители ответчика пояснили, что непосредственно к истцу относится только п. 4 акта.
На основании акта о проведении служебного расследования заместителем директора филиала - директора по работе с корпоративным и государственным сегментом <данные изъяты> предложено объявить ФИО1 выговор.
Согласно пункту 4 акта в 2022 году выявлено 94 случая фиктивного подключения услуг связи сотрудниками ГАП ЮЛ с целью выполнения плановых показателей подразделения и получения дополнительного вознаграждения. В основном, подключались услуги, не требующие выезда инсталлятора, сроком на 2 месяца, с последующим их отключением. Услуги были оформлены на абонентов без их ведома и без заключения договоров. Имеются неоднократные обращения абонентов с жалобой на подключение услуг без их согласия. Сумма премиальных выплат работникам ГАП ЮЛ за фиктивные подключения услуг в 2022 году составила 117 953 руб.
У истца 16 августа 2022 года были запрошены объяснения по фактам нарушений, указанных в акте, при чем истцу не было разъяснено, что ей вменяются нарушения только по п. 4 акта. В самом п. 4 акта также не указано, что нарушения совершила истец.
В объяснениях от 18 августа 2022 года ФИО1 по п. 4 указала, что ей непонятно какие нарушения относятся к ней, ее фамилия в указанном пункте не фигурирует.
25 августа 2022 года ФИО1 предложено дать пояснения о подключении 8 абонентов – <данные изъяты>
В объяснениях от 25 августа 2022 года ФИО1 указала, что не может представить информацию по указанным лицам, так как ее учетная запись заблокирована.
Приказом от 29 августа 2022 года ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей на основании служебной записки заместителя директора филиала – директора по работе с корпоративным и государственным сегментами <данные изъяты> акта служебного расследования в корпоративном и государственном сегментах Архангельского филиала ПАО «Ростелеком», объяснительной ФИО1
В силу положений статьи 192, 193 ТК РФ обязанность доказать факт совершения работником проступка, соблюдения работодателем процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности лежит на работодателе.
Разрешая дело, суд исходит из того, что приказ от 29 августа 2022 года о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора не содержит указание на конкретный дисциплинарный проступок, который явился поводом к применению в отношении работника именно такой меры дисциплинарной ответственности, не указаны обстоятельства совершения вменяемого работнику проступка, конкретные нарушения. Между тем, ТК РФ императивно предусмотрено, что в приказе о привлечения лица к дисциплинарной ответственности должны быть указаны конкретные факты, позволяющие определить дисциплинарный проступок, его объективную и субъективную сторону, время и место его совершения. При этом суд самостоятельно определить в чем заключается дисциплинарный проступок в таком случае не может, поскольку выйдет за рамки своих полномочий.
В отзыве ответчик указал, что истцом допущено нарушение пункта 2.3.1 трудового договора, согласно которому работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
Как следует из акта, приказа, пояснений ответчика в ходе рассмотрения дела, работодатель, привлекая работника к дисциплинарной ответственности, исходил из допущенных работником нарушений, в частности пункта 4 акта.
В представленной работодателем в суд выписке содержится перечень абонентов, которые, по мнению работодателя, были подключены истцом без фактического волеизъявления абонентов.
Как следует из объяснений ответчика все вмененные подключения истцу для дачи объяснений в рамках соблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности не указывались (конкретный абонент, дата и время подключения, и прочее) и объяснения по всем вмененным ей подключениям она не давала. Ей было предложено дать объяснений по ряду подключений.
Акт был составлен 03 августа 2022 года. С указанного момента работодателю стало известно о выявленных нарушениях. Срок привлечения к дисциплинарной ответственности истекал 5 сентября 2022 года (с учетом выходных дней). Срок привлечения к дисциплинарной ответственности истца не нарушен.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что приказ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора не может быть признан законным, поскольку не содержит указание на конкретный дисциплинарный проступок (совокупность проступков), который явился поводом к применению в отношении работника именно такой меры дисциплинарной ответственности как выговор, акт по результатам служебного расследования, ссылка на который имеется в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности, также не имеет указания на конкретные факты в отношении конкретно истцу, в то время как суд самостоятельно определить за работодателя в чем заключается дисциплинарный проступок не может. В связи с чем, составление приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности без описания дисциплинарного проступка, времени и места его совершения (объективной, субъективной стороны проступка) нарушает право работника знать, за какой дисциплинарный проступок на него наложено дисциплинарное взыскание, кроме того, нарушает общие принципы дисциплинарной ответственности, такие как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
В этой связи требования истца о признании приказа незаконным и подлежащим отмене подлежит удовлетворению.
Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 47 постановления от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» указал, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Поскольку в ходе рассмотрения дело нашло подтверждение нарушение ответчиком прав истца, с учетом значимости для истца нематериальных благ, нарушенных ответчиком, личности истца, требований разумности и справедливости требование истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению в размере 5 000 руб.
Указание истца в обоснование требования о компенсации морального вреда на то, что уменьшился размер ее среднего заработка, в связи с чем она и требует взыскания компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., подлежит отклонению, поскольку данные обстоятельства не связаны с фактом привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
В силу положений статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Ростелеком» о признании приказа незаконным и подлежащим отмене, компенсации морального вреда удовлетворить.
Признать приказ публичного акционерного общества «Ростелеком» от 29 августа 2022 года о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора незаконным и подлежащим отмене.
Взыскать с публичного акционерного общества «Ростелеком» <данные изъяты> в пользу ФИО1 <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Взыскать с публичного акционерного общества «Ростелеком» <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.
Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2023 года.
Председательствующий Л.В. Ушакова