УИД 35RS0001-01-2024-007949-90
дело № 2-288/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года
город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гайдуковой Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Коврижиной О.Ю.,
с участием представителя истца по доверенности Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Вологодской области, Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Росреестра по Вологодской области по мотиву того, что 17.08.2022 между Й. и истцом заключен договор купли-продажи нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, площадь 500,1 кв.м., этаж №, подвал, кадастровый №. 18.08.2022 зарегистрировано право собственности ФИО1 на вышеуказанное нежилое помещение №. В одном из помещений подвала расположено общедомовое имущество – оборудование теплового пункта, кроме того, оборудован отдельный вход через световой приямок в смежной комнате подвала для беспрепятственного доступа в тепловой пункт, также выяснилось, что часть внутренних перегородок не соответствует техническому плану, имеющемуся в Управлении Росреестра по Вологодской области, так как некоторые помещения по плану вообще не имеют входов и окон, а фактически проемы имеются.
Изменения в конструкцию нежилого помещения были внесены собственником помещения ООО «Череповецхлебстрой» в 2015 году. Из ответа Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Черепповца № от 03.11.2023 в 2015 году собственник нежилого помещения с кадастровым номером № обращался в управление с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию помещения. Проектом реконструкции предусмотрены: закладка дверного проема между помещениями на 1 этаже; устройство перегородок и санитарно-технического оборудования на 1 этаже; устройство входа в подвал на месте светового приямка в осях «4-5». Проект содержит заверение проектной организации ООО «Череповецхлебстрой», что данная реконструкция не влияет на несущую способность стен и перекрытий, что явилось основанием для применения в данном случае норм п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, то есть, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, получение на строительство не требуется. 26.07.2023 кадастровым инженером У. подготовлен технический план нежилого помещения, в соответствии с которым и следует внести изменения в ЕГРН.
Просил сохранить реконструированное нежилое помещение, находящееся вышеуказанному адресу, в перепланированном и переустроенном состоянии, отраженном в техническом плане от 26.07.2023, подготовленным кадастровым инженером У.; признать право собственности на реконструированное нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадь 500,1 кв.м., этаж №, подвал, кадастровый № в соответствии с техническим планом от 26.07.2023, подготовленным кадастровым инженером У.
Протокольным определением суда от 23.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер У.и Комитет по управлению имуществом мэрии г.Череповца.
Протокольным определением суда от 15.01.2025 Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, доверил представление своих интересов представителю по доверенности Ц., которые исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда. Указывает, что перепланировка нежилого помещения в порядке, предусмотренном статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, не согласовывалась с управлением.
В судебное заседание представитель ответчика Управления Росреестра по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просит исключить Управление из числа соответчиков, либо отказать в удовлетворении требований к Управлению в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Положениями части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм применительно к рассматриваемому случаю, обязательным условием для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии является получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение работ, и отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, площадью 500,1 кв.м., этаж №, подвал, с кадастровым номером №.
Нежилое помещение с кадастровым номером № образовано в результате раздела помещений с кадастровым номером № в 2014 году. Из одного нежилого помещения было образовано три нежилых помещения.
Технический план помещения с кадастровым номером № составлен 04.04.2014, помещение поставлено на кадастровый учет и 28.04.2014 зарегистрировано право собственности за ООО «Череповецхлебстрой».
Согласно заключению из технического плана помещения с кадастровым номером № от 26.07.2023, составленному кадастровым инженером У. в ходе выполнения кадастровых работ в отношении жилого помещения, расположенного: <адрес>, выявлено, что площадь подвала по его фактическим измерениям, выполненным в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 отличается от площади помещения, сведения о которой содержаться в ЕГРН. Кроме тот в сведениях ЕГРН выявлено отсутствие проема в помещение 9 (помещение 10 данного техплана), наличие оконного проема в помещении 13 (помещение 15 данного техплана), изменение конфигурации помещения 1 (помещение L2 данного техплана), ошибка в подсчете площади помещения 8 (помещение 11 данного техплана). На основании проведенных измерений общая площадь помещения с кадастровым номером № составила 518,3 кв.м.
В ходе рассмотрения гражданского дела стороной истца представлено заключение (технический отчет) ООО «Проектная Группа «Наш Город» № от 10.01.2025 строительно-технической экспертизы по обследованию нежилого помещения (подвала) с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>
Согласно выводам вышеуказанного заключения, в нежилом помещении кадастровый № выполнена частичная перепланировка помещений. В ходе перепланировки существующие несущие конструкции здания (стены и перекрытия) не затрагивались, не перестраивались, не изменялись. В соответствии с п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство (перепланировку) в данном случае не требуется. В ходе обследования установлено, что несущие конструкции здания в пределах нежилого помещения находятся в «исправном» техническом состоянии согласно СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
Несущая способность несущих конструкций здания обеспечена, то есть достаточна для восприятия нагрузок, действующих на них. Нарушений СНиП и ГОСТ, строительных регламентов, действующих в области строительства на территории Российской Федерации, допущенных при перепланировке нежилого помещения не обнаружено. Выполненная перепланировка нежилого помещения не создает вреда и угрозы жизни и здоровья граждан; не наносит вреда и ущерба имуществу физических лиц и юридических лиц, муниципальному и государственному имуществу. Сохранение нежилого помещения в переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Возможность сохранения помещения в переустроенном состоянии и его регистрация, и постановка на учет в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеется.
Принимая во внимание, что выполненное по рассмотренному делу заключение эксперта сторонами не оспаривается, при проведении экспертизы экспертом даны ответ на вопросы, относящиеся к юридически значимым обстоятельствам по настоящему делу, суд полагает возможным принять вышеуказанное заключение эксперта в качестве доказательства по настоящему делу.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, и учитывая, что выполненная реконструкция нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> несмотря на отсутствие разрешения на ее выполнение, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законном интересы третьих лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и сохранить реконструированное нежилое помещение, находящееся вышеуказанному адресу, в перепланированном и переустроенном состоянии, отраженном в техническом плане от 26.07.2023, подготовленным кадастровым инженером У., с признанием за истцом права на обращение с заявлением о государственном кадастровом учете.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав не недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты.
В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Вологодской области суд отказывает как излишне заявленные, поскольку Управление не имеет по делу материально-правового интереса, обладает лишь процессуальным интересом к его исходу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Вологодской области, Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности удовлетворить частично.
Сохранить нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> этаж №, подвал, кадастровый № в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом от 26.07.2023, подготовленным кадастровым инженером У..
Признать за ФИО1 (< >) право на обращение с заявление о государственном кадастровом учете нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> подвал, кадастровый № в соответствии с техническим планом от 26.07.2023, подготовленным кадастровым инженером У..
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большом объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.М. Гайдукова
Мотивированное решение суда будет составлено 26.02.2025.