УИД 07 RS 0№-05 Дело №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.***** 30 июля 2025 г.
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Губжокова Х.Б.,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора ***** КБР ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ***** КБР в интересах неопределенного круга лиц в том числе прав несовершеннолетних муниципального образования г.*****, к Местной администрации Черекского муниципального района КБР и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. ФИО2 г.*****» Черекского муниципального района КБР о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
***** КБР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в том числе прав несовершеннолетних муниципального образования г.*****», к Местной администрации Черекского муниципального района КБР и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. ФИО2 г.*****» Черекского муниципального района КБР об обязании местной администрации Черекского муниципального района и МКОУ «СОШ им. ФИО2 г.*****» установить в кабинетах химии и физики демонстрационные столы с покрытием, устойчивого к действию агрессивных химических веществ, с защитными бортиками по наружному краю стола, в течении 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Иск обоснован тем, что прокуратурой ***** в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021г. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» в деятельности образовательных учреждений на территории *****.
В соответствии с Указом Президента РФ от _____г. № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Образование».
Национальный проект предполагает реализацию основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.
В частности, федеральный проект «Современная школа» направлен на создание и внедрение в образовательных организациях, материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путем создания структурных подразделений - центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
Согласно положения о Центре образования «Точка роста» основной целью деятельности Центра является совершенствование условий для повышения качества образования, расширения возможности обучающихся в освоении учебных предметов естественнонаучной и технической направленности, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология».
В рамках вышеупомянутого нацпроекта в МКОУ «СОШ им. ФИО2 г.*****» под функционирование Центра «Точка Роста» оборудованы кабинеты химии и физики.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от _____г. № утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее Стандарт), который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.
Между тем проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «СОШ им. ФИО2 г.*****» в нарушение вышеприведенных норм законодательства, а также ст. 3.4.8. СанПиН_____г.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:
- учебный кабинет химии не оборудован подиумом, - демонстрационные столы в кабинетах химии и физики не имеют покрытия, устойчивого к действию агрессивных химических веществ.
Недостаточное материально-техническое оснащение образовательного учреждения не позволяет в полной мере реализовать задачи обучения, обеспечивать проведение комплексных мероприятий по развитию и подготовке обучающихся, что влечет нарушение прав несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении, препятствует достижению целей и задач национального проекта «Образование».
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора МКОУ «СОШ им. ФИО2 г.*****» _____г. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения, которого 04.04.2025г. указано, что нарушения будут устранены.
В ходе контроля за фактическим исполнением требований прокурора установлено, что МКОУ «СОШ им. ФИО2 г.*****» до настоящего времени, то есть 10.04.2025г. не обеспечено устранение выявленных нарушений.
В судебном заседании помощник прокурора ***** КБР ФИО3 исковые требования и приведенные в нем доводы прокурора ***** КБР поддержала и просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На надлежащее извещение о месте и времени судебного заседания представители ответчик – Местная администрация Черекского муниципального района КБР, соответчик МКОУ СОШ им. ФИО4, Черекского муниципального района КБР и заинтересованное лицо Управления образования Черекского муниципального района в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин не явки суду не сообщили, и суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия представителя ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 43 Конституции РФ каждому гарантировано право на образование.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от _____г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня или профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации «государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.
В соответствии с Указом Президента РФ от _____г. № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Образование».
Национальный проект предполагает реализацию основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.
В частности, федеральный проект «Современная школа» направлен на создание и внедрение в образовательных организациях, материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путем создания структурных подразделений - центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
Согласно положения о Центре образования «Точка роста» основной целью деятельности Центра является совершенствование условий для повышения качества образования, расширения возможности обучающихся в освоении учебных предметов естественнонаучной и технической направленности, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология».
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от _____г. № утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее Стандарт), который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.
Согласно положениям Стандарта, Раздел: «Материально- технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования», образовательные организации должны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования образовательной деятельности" (требования к водоснабжению, канализации, освещению, воздушно-тепловому режиму на территории, в отдельных помещениях, средствах обучения, учебному оборудованию).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от _____г. №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «СОШ им. ФИО2 г.*****» в нарушение вышеприведенных норм законодательства, а также ст. 3.4.8. СанПиН_____г.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:
- учебный кабинет химии не оборудован подиумом, демонстрационные столы в кабинетах химии и физики не имеют покрытия, устойчивого к действию агрессивных химических веществ.
Судом установлено, что в рамках проведенной проверки в адрес директора МКОУ СОШ им.ФИО2 17.03.2025г. направлено представление, которое было рассмотрено и выявленные нарушения взяты под особый контроль, необходимые работы по устранению нарушении будут проделаны и приведены в соответствии со ст.3.4.8. Сан.Пин.Н.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Также сообщается, что заместителю директора ФИО5 объявлено замечание что подтверждается копией приказа № от 04.04.2025г.
Согласно письму и.о. начальника МКУ Управления образования Черекского муниципального района КБР ФИО6 на имя прокурора ***** КБР от _____г.г. №, предоставлен список образовательных учреждении, в которых кабинеты «химии» и «физики» не оборудованы подиумом и демонстративные стороны которых не имеют покрытия, устойчивого к действию агрессивных химических веществ и защитных бортиков по наружному краю.
Недостаточное материально-техническое оснащение образовательного учреждения не позволяет в полной мере реализовать задачи обучения, обеспечивать проведение комплексных мероприятий по развитию и подготовке обучающихся, что влечет нарушение прав несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении, препятствует достижению целей и задач национального проекта «Образование».
При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора ***** КБР обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ и с учетом предъявления иска в защиту интересов неопределенного круга лиц, суд определяет срок исполнения решения суда в течение двенадцать месяцев с момента его вступления в законную силу. Доказательств невозможности совершения указанных действий в установленный судом срок, ответчик не представил.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора ***** КБР – удовлетворить.
Обязать местную администрацию Черекского муниципального района КБР и Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа им. ФИО2 г.*****» установить в кабинетах химии и физики демонстрационные столы с покрытием, устойчивого к действию агрессивных химических веществ, с защитными бортиками по наружному краю стола, в течении 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено _____г..
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
подпись
Х.Б. Губжоков
*****
*****
*****