Решение по делу № 2-1080/2024 от 03.02.2025 - о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя <ФИО>, <обезличено> по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности, об обязании индивидуального предпринимателя <ФИО>, приостановить деятельность по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., до полного устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> от <дата> №ИВ-191-4-13-212, об обязании индивидуального предпринимателя <ФИО> устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> ОНД и ПР МЧС России по РД от <дата> №ИВ-191-4-13-212.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>) по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности, об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1, приостановить деятельность по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., до полного устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212, об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> ОНД и ПР МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>) по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности, об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1, приостановить деятельность по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., до полного устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212, об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> ОНД и ПР МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212 по тем основаниям, что проверка проведена с привлечением специалистов ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД.

Отмечает, что МАЗС «Гарант» расположена на земельном участке с кадастровым номером 05:08:000002:3786, собственником которого является ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Считает установленным, что предпринимательскую деятельность по реализации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I. II и III классов опасности на указанной МАЗС осуществляет ФИО1, состоящий на учете с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП - №, ИНН-<***>).

Лицензия на осуществление деятельности ФИО1 выдана ДД.ММ.ГГГГ №ВХ-32-009392.

Указывает, что в ходе проверки указанного объекта выявлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Далее Федеральный закон N 69-ФЗ), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами, а также выполнение требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 указанного Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ, приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221 утвержден Свод правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности" СП 156.13130.2014 (Далее СП 156.13130.2014), который устанавливает требования пожарной безопасности для автозаправочных станций, предназначенных для приема, хранения моторного топлива и заправки им наземных транспортных средств.

Вместе с тем в ходе проведенной проверки МАЗС «Гарант» выявлены следующие нарушения Свода правил и иных требований законодательства о пожарной безопасности, допущенных ИП ФИО1 при ее эксплуатации, а именно:

Для целей пожаротушения АЗС не предусмотрен наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар) (п. 6.35 СП 156.13130.20П «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент с требованиях пожарной безопасности»);

Резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) не расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильное заправочные. Требований пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Расстояние от МАЗС с наличием СУГ до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории составляет менее 25 метров (п. 6 таблиц; 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

4.Не предоставлен акт проверки пожарного водоема (п. 6.35 СП

«Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

5.Отсутствует система громкоговорящей связи (п. 6.34 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

6. Не предоставлен акт работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

7.Не предоставлен протокол испытания систем противопожарной зашиты электрооборудования на технологические системы (п. 6.32 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

8.Единичная вместимость резервуаров для СУГ превышает 20 куб. метров (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

9.Общая вместимость надземных резервуаров на автозаправочном станции превышает 80 кубических метров (ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

10. Расстояние от площадки АЦ жидкого моторного топлива до здания для персонала АЗС составляет менее 9 метров (Таблица 2. СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

11. Для контроля заземления АЦ не применяется специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ (на площадке АЦ жидкого моторного топлива) (п. 7.35 СП

«Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

12.Резервуары расположенные над землей не обработаны огнезащитным составом стойкая к воздействию огня, и к воздействию воды при тушении пожара (п. 6.6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

13.Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров хранения СПГ, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ и АЦ СПГ, которые не отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, следует предусматривать устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

14.Минимальные расстояния между зданиями и сооружениями МАЗС, выполненных как самостоятельный участок многотопливной АЗС, многотопливной АЗС не принято по таблице 6 настоящего свода правил: - расстояние от раздаточной колонки СУГ до площадки для АЦ СУГ и наружных установок перекачивания СУГ менее 20 метров; - расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до площадки для АЦ СУГ и наружных установок перекачивания СУГ менее 20 метров (п. 8.4, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент с требованиях пожарной безопасности»);

15.На одном заправочном островке СУГ не предусмотрено единовременная заправка только одного автомобиля. Устройство и оснащение заправочные островков для СУГ, бензина и дизельного топлива не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (п. 8.14, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

16.На объекте защиты, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, не установлена система пожарной сигнализации. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 2 ст. 54);

17.На объекте защиты, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, не установлена система оповещение и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 2 ст. 54);

18.Имеющиеся огнетушители установлены не в специальных подставках и негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (Постановление Правительства РФ №, п.409);

19.Не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII правил противопожарного режима, с учетом специфики взрывопожароопасных пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (Постановление Правительства РФ №, п.2);

20.Не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

21.Между заправочными островками с СУГ отсутствуют экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м. Ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка, (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

<адрес> в своем иске полагает, что принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Считает, что дальнейшее функционирование МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., при наличии нарушений законодательства в сфере пожарного законодательства представляет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью многочисленного количества людей, наступления аварии или техногенной катастрофы, которая может причинить существенный вред экологии.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор защищает права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности и проживание. Предъявление настоящего искового заявления обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, поскольку эксплуатируемый ИП ФИО1 по вышеуказанному адресу взрывопожароопасный объект не отвечает требованиям безопасности, создает угрозу жизни и здоровья людей при возникновении пожара.

В связи с тем, что предметом иска является взрывопожароопасный объект и непринятие мер по приостановлению деятельности автогазозаправочной станции, эксплуатируемой с нарушениями требований пожарной безопасности, может привести к наступлению тяжких последствий, технологической катастрофе и человеческим жертвам, необходимо в соответствии с п.2 ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ принять меры по обеспечению иска, а именно запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 и иным лицам по договору с ним эксплуатировать МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км.Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора района и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что часть нарушений указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> ОНД и ПР МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212 ответчиком устранены на момент рассмотрения дела. Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 не устранены следующие нарушения указанные в справке, а именно: п.1 справки не устранен, водоем имеется, но площадка не оборудована, дорога к водоему не проведена; п.2 справки не устранен, резервуар для СУГ имеется, но он установлен подземно; не устранен п.5 справки, так как отсутствует система громкоговорящей связи; не устранен п.6 справки, так как не предоставлен акт работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения при пожаре; не устранен п.9 справки поскольку общая вместимость надземных резервуаров на АЗС превышает 80 кубических метров; п. 11 справки не устранен, поскольку не применяются специализированные автоматические устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ; не устранен п.12 справки, поскольку резервуары расположенные над землей не обработаны огнезащитным составом; не устранен п.13 справки; п.16 справки не устранен, так как не установлена система пожарной сигнализации; не устранен п.17 справки, так как не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей; п.18 справки не устранен, так как огнетушители установлены не в специальных подставках из негорючих материалов; не устранен п.20 справки так как не оборудована площадка для автомобильного транспорта; не устранен п.21 справки, так как между заправочными островками с СУГ отсутствуют экраны из негорючего материала высотой не менее 2 метров.Ответчик ИП ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.Представитель третьего лица - Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> МЧС России по РД при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора района по следующим основаниям. Судом бесспорно установлено, что из 21 (двадцати одного) выявленных нарушений правил пожарной безопасности при проведении проверки и указанные в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212 ответчиком ИП ФИО1 на момент рассмотрения дела выполнены 8 (восемь) пунктов за исключением: п.1 Для целей пожаротушения АЗС не предусмотрен наружный противопожарный водопровод или водоем(резервуар) (п.6.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - п.2 Резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) не расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильное заправочные. Требований пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.5 отсутствует система громкоговорящей связи (п. 6.34 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.6 Не предоставлен акт работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); -п.9 общая вместимость надземных резервуаров на автозаправочном станции превышает 80 кубических метров (ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.11 для контроля заземления АЦ не применяется специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ (на площадке АЦ жидкого моторного топлива) (п. 7.35 СП «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.12 резервуары расположенные над землей не обработаны огнезащитным составом стойкая к воздействию огня, и к воздействию воды при тушении пожара (п. 6.6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.13 для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров хранения СПГ, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ и АЦ СПГ, которые не отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, следует предусматривать устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.15 на одном заправочном островке СУГ не предусмотрено единовременная заправка только одного автомобиля. Устройство и оснащение заправочные островков для СУГ, бензина и дизельного топлива не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (п. 8.14, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), ответчиком выполнен частично; - п.16 на объекте защиты, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, не установлена система пожарной сигнализации. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 2 ст. 54); - п.17 на объекте защиты, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, не установлена система оповещение и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 2 ст. 54); - п.18 имеющиеся огнетушители установлены не в специальных подставках и негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (Постановление Правительства РФ №, п.409); - п.20 не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.21 между заправочными островками с СУГ отсутствуют экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м. Ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка, (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Судом бесспорно установлено, что МАЗС «Гарант» функционировал с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности. В связи с чем, требования прокурора района о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.Принимая во внимание исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу, что функционирование МАЗС «Гарант» без выполнения нарушений п.п. 1, 2, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 20, 21 указанных в справке ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212, представляет реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также порождает наступление аварий и техногенной катастрофы. Следовательно, суд усматривает правовых оснований для удовлетворения иска прокурора в части обязания ИП ФИО1 приостановить деятельность по эксплуатации МАЗС «Гарант» до полного устранения выявленных нарушений законодательства, поскольку ИП ФИО1 не устранены нарушения п.п. 1, 2,5,6,9,11,12,13,15,16,17,18,20, 21, Справки ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км, с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, приостановить деятельность по эксплуатации МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., до полного устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок со дня вынесения решения суда устранить выявленное нарушение законодательства в сфере пожарной безопасности, указанное в справке ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> ОНД и ПР МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-13-212, а именно: -п.1Для целей пожаротушения АЗС не предусмотрен наружный противопожарный водопровод или водоем(резервуар) (п.6.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; -п.2 Резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) не расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильное заправочные. Требований пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.5 отсутствует система громкоговорящей связи (п. 6.34 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.6 Не предоставлен акт работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); -п.9 общая вместимость надземных резервуаров на автозаправочном станции превышает 80 кубических метров (ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.11 для контроля заземления АЦ не применяется специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ (на площадке АЦ жидкого моторного топлива) (п. 7.35 СП «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.12 резервуары расположенные над землей не обработаны огнезащитным составом стойкая к воздействию огня, и к воздействию воды при тушении пожара (п. 6.6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.13 для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров хранения СПГ, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ и АЦ СПГ, которые не отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, следует предусматривать устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.15 на одном заправочном островке СУГ не предусмотрено единовременная заправка только одного автомобиля. Устройство и оснащение заправочные островков для СУГ, бензина и дизельного топлива не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку (п. 8.14, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), ответчиком выполнен частично; - п.16 на объекте защиты, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, не установлена система пожарной сигнализации. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 2 ст. 54); - п.17 на объекте защиты, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, не установлена система оповещение и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 2 ст. 54); - п.18 имеющиеся огнетушители установлены не в специальных подставках и негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (Постановление Правительства РФ №, п.409); - п.20 не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - п.21 между заправочными островками с СУГ отсутствуют экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м. Ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка, (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности указанных в пунктах 3-4, 6-8, 10, 14, 19 справки ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-3-2012, отказать.

Обеспечительные меры установленные определением судьи в виде запрета индивидуальному предпринимателю ФИО1 эксплуатировать МАЗС «Гарант», расположенной по адресу: <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 876 км., сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.