Дело № 2-441/2025 (2-3398/2024)

УИД: 05RS0012-01-2024-003975-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 21 февраля 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО5 и ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Территориальное Управление социальной защиты населения города Дербента и Дербентского района» ( ГКУ РД «ТУСЗН города Дербента и Дербентского района») к ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения в размере 62 317 (шестьдесят две тысячи триста семнадцать) рублей 03 копеек, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РД «УСЗН в МО «город Дербент» обратилось в суд с заявлением к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения в размере 62 317 (шестьдесят две тысячи триста семнадцать) рублей 03 копеек, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцом произведено начисление ответчице ФИО7 ежемесячного пособия: ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 года № 199 и Указом Главы Республики Дагестан от 08.04.2020 года № 29.

Назначение и выплата указанного пособия производилась согласно Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 (ред. От 28.04.2022 года) «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты и типовой формы заявления о ее назначении».

Ответчик ФИО7, гражданка РФ, зарегистрирована и проживает в <адрес изъят>, состоит в зарегистрированном браке с гражданином ФИО1. Имеет троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ежемесячная выплата назначена ответчице с 25 мая 2021 года, с даты подачи через МФЦ соответствующего заявления.

Согласно п.7 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, установленных постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 года № 384 (далее Основные требования к порядку ), ежемесячная выплата была назначена на каждого из троих детей ответчицы.

При этом, согласно пунктам 5, 8 основных требований к порядку ежемесячная выплаты в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.

При подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО7 данного пособия на детей ФИО3 и ФИО4, должна быть установлена на 12 месяцев, то есть по 24.05.2022 года, так как к этому времени они не достигли восьмилетнего возраста. А на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выплата могла осуществляться до 10.01.2022 года, то есть до достижения им возраста 8 лет.

В результате сбоя программного обеспечения, посредством которого производятся назначения и начисления пособий, начисление ФИО7 на ребенка ФИО2 автоматически не было прекращено с 10.01.2022 года, то есть по достижении им возраста 8 лет. В результате чего, выплата ФИО7 пособия на ребенка продолжилась по 24.05.2022 года. Тем самым произошло превышение периода выплат над возрастом ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, в результате чего в период с 10.01.2022 года по 24.05.2022 года ФИО7 получила денежные выплаты в размере 62 317,03 рублей.

Ответчица ФИО7, после достижения ее ребенку возраста 8 лет, необоснованно продолжала получать выплаты, предусмотренные на ребенка от 3 до 7 лет включительно.

Для назначения выплаты ФИО7 подала соответствующее заявление о ее назначении через многофункциональный центр, в котором она просила установить ей ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, тем самым она знала, что данная выплата на ребенка ФИО2 может быть установлена до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты достижения им восьмилетнего возраста.

При назначении ФИО7 выплаты, она был уведомлена, что должна своевременно известить орган, производящий назначение ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение выплаты.

Ответчица ФИО7, пользуясь произошедшим сбоем в работе программного обеспечения, посредством которого производятся назначения и начисления пособий, в результате чего произошла ошибка в периоде начисления ей пособия, продолжала получать пособия на всех троих детей, даже после достижения одним из них предельного возраста, до которого предусмотрен а выплата данного пособия.

С 10.01.2022 года получение пособия для достигшего восьмилетнего возраста ФИО2 подлежала прекращению, после чего ФИО7 имела право получать пособия на двоих детей ФИО3 и ФИО4 Излишне полученная ответчицей переплата, выплачена из бюджетных средств, предусмотренных на выплату гражданам, имеющим детей. Тем самым неосновательно обогатилась.

Ответчик была приглашена в управление социальной защиты населения и уведомлена о превышении периода денежных выплат на ребенка с последующим предложением в добровольном порядке возвратить денежные выплаты в размере 62 317,03 рублей за период с 10.01.2022 года по 24.05.2022 года. Однако ФИО7 отказалась добровольно возвратить излишне полученные ею денежные средства.

При таких обстоятельствах, полученные денежные выплаты в размере 62 317.03 рублей являются неосновательным обогащением ответчика (ст. 1102 ГК РФ), в связи с чем подлежат возврату в соответствующий бюджет Республики Дагестан.

Просит суд исковые требования удовлетворить и взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки г. Дербент, в пользу ГКУ РД «ТУСЗН города Дербента и Дербентского района» неосновательное обогащение в размере 62 317 (шестьдесят две тысячи триста семнадцать) рублей 03 копеек, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан.

Истец - ГКУ РД «ТУСЗН города Дербента и Дербентского района» извещенное надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилось. При этом в заявлении представитель истца по доверенности адвокат Гасанбеков А.Г. просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, основываясь на доводах изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7, извещенная, надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилась, о причинах неявки сведения суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства дела не заявила, представителя для участия по делу не направила.

Третье лицо - Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, извещенное надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилось, об отложении дела суд не просило.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки.

Проверив и исследовав имеющиеся материалы дела, с учетом доводов истца, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и

полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ РД «ТУСЗН города Дербента и Дербентского района» по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Порядок назначения и выплаты в Республике Дагестан ежемесячного пособия на ребенка, а также размер этого пособия устанавливаются Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 года и Указом Главы Республики Дагестан от 08 апреля 2020 года № 29 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».

Согласно п. 1 вышеуказанного Указа решено установить с 1 января 2020 года нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, проживающим на территории Республики Дагестан, ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Судом установлено и подтверждается свидетельствами о рождении, что ответчица ФИО7 имеет троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании заявления ФИО7 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно от 25.05.2021, протоколом № 203160/2102 от 22.07.2021 года ГКУ РД УСЗН в МО «город Дербент» ФИО7 назначено ежемесячное пособие на троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Уведомлением № 203160/2102 от 22.07.2021 года ФИО7 сообщено, что ей произведено назначение ежемесячного пособия: ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 10 757 рублей с 25.05.2021 года по 24.05.2022 года. В уведомлении так же имеется напоминание о том, что она должна своевременно известить орган, производящий назначение ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение выплаты.

Из письма Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 26.08.2024 года усматривается, что в ходе проводимой проверки ревизорами УФК по РД выявлен ряд ошибок и нарушений при работе в электронном банке данных «Катарсис; Соцзащита», таких как:

- назначение ежемесячной денежной выплаты без запросов в СМЭВ;

- наличие в делах получателей указанной выплаты детей с разницей в возрасте меньше семи месяцев;

- случаи наличия в делах даты смерти заявителя или ребенка, которая меньше даты выплаты;

- превышение периода выплат над возрастом ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата (ребенку больше 8 лет);

- несоответствие заявителя и получателя ежемесячной денежной выплаты.

Было поручено директорам управлений социальной защиты населения представить опровержение вышеуказанных фактов либо разъяснение причин, приведших к их возникновению, в случае наличия, представить документы, подтверждающие возмещение неправомерно полученных сумм, в срок до 27 августа 2024 года.

Ответчику в период с 10.01.2022 года по 25.05.2022 года было излишне выплачено пособие в размере 62317,03 рублей, в связи с тем, что ответчик не предоставила сведения о том, что после достижения ее ребенку ФИО2, возраста 8 лет, необоснованно продолжала получать выплаты, предусмотренные на ребенка от 3 до 7 лет включительно.

При установленных обстоятельствах, излишне выплаченные ответчику суммы пособия на детей в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что недобросовестность ответчика нашла свое подтверждение в ходе рассмотрение дела.

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства подтверждают недобросовестность действий ФИО7 относительно получения ежемесячного пособия на детей в период с 10.01.2022 года по 25.05.2022 01.01.2020 года, в связи с чем и при условии отсутствия счетной ошибки в начислении и выплате спорных сумм, определяют статус полученных ФИО7 сумм пособия, как неосновательное обогащение.

Таким образом ФИО7 должна возвратить истцу сумму выплат в размере 62317,03 рублей, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета - муниципального образования «город Дербент» в связи с удовлетворением иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Территориальное Управление социальной защиты населения города Дербента и Дербентского района» ( ГКУ РД «ТУСЗН города Дербента и Дербентского района») к ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения в размере 62 317 (шестьдесят две тысячи триста семнадцать) рублей 03 копеек, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан- удовлетворить.

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Территориальное Управление социальной защиты населения города Дербента и Дербентского района» ( ГКУ РД «ТУСЗН города Дербента и Дербентского района»)неосновательное обогащение в размере 62 317 (шестьдесят две тысячи триста семнадцать) рублей 03 копеек, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан.

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета муниципального образования «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение составлено судом в совещательной комнате 21 февраля 2025 года.

Председательствующий М.И. Галимов