Решение по делу № 2А-6057/2022 от 07.12.2022 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

УИД: 22RS0065-02-2022-007313-13

Дело №2а-6057/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Лемешко Е.С.,

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Головановой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы, в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Кроме того, ФИО2 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Алтайского края. Срок административного надзора и административных ограничений постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15.04.2022 ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27.08.2020, административными ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 12.05.2022 по четырем административным материалам.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнила заявленные требования, настаивала только на первом ограничении в виде дополнительной явки на регистрацию, на втором ограничении в виде нахождения дома с 20 часов до 06 часов не настаивала, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 работает на халвичной фабрике до 20 часов и установление данного ограничения повлечет потерю работы.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, всего 4 раза, пояснив, что допустил нарушения по ст.19.24 КоАП РФ, когда переехал со старого места жительства на новое, сотрудники же проверили его ночью по предыдущему адресу.

В своем заключении помощник прокурора полагала, что имеются основания для удовлетворения уточненных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Кроме того, ФИО2 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Алтайского края. Срок административного надзора и административных ограничений постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании решения суда ответчик с 09.11.2020 поставлен на профилактический учет по месту жительства в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела административного надзора. С момента освобождения до настоящего времени многократно менял адреса проживания, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Графиком прибытия ФИО2 установлены дни явки три раза в месяц в первый, второй и третий четверг ежемесячно.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Барнаула по делам об административных правонарушениях от 12.05.2022 ФИО2 признан (четырежды) виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначены административные наказания в виде административных арестов на срок 1 сутки. Указанные постановления вступили в законную силу 24.05.2022.

Кроме того, постановлением от 05.07.2022 года ФИО2 привлечен к ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей, постановление вступило в законную силу 18.11.2022.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил пять административных правонарушений против порядка управления.

Суд, учитывая ранее установленные ФИО2 административные ограничения, дополненные решением суда от 15.04.2022, срок административного надзора, истекший с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел, сведения об образе жизни ФИО2, который неофициально работает, что подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель ДАННЫЕ ФИО3, однако тем не менее допустил пять нарушений по ст.19.24 КоАП РФ, поэтому считает необходимым удовлетворить исковые требования, дополнив ранее установленные и дополненные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца УМВД России по г. Барнаулу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27.08.2020, дополненные решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15.04.2022, административным ограничением в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 г.