Судья федерального суда – Жихарева И.С. Дело № 7п – 291/2023
РЕШЕНИЕ
05 июля 2023 года г.Красноярск
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Советского района г.Красноярска №АК2201854 от 13 сентября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края №7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
15 декабря 2022 года ФИО1 подал в Советский районный суд г.Красноярска жалобу на указанное постановление, заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое определением судьи указанного суда от 16 мая 2023 года оставлено без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, ФИО1 просит определение отменить, указывает, что первоначальная жалоба была подана в предусмотренный законом срок.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу закона, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, кроме тех случаев, когда срок по ходатайству лица подлежит восстановлению.
Исходя из толкования ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом приведенное в ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ правило, предусматривающее, что если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, на сроки, исчисляемые сутками, а не днями, не распространяется.
Соответствующий правовой подход применен при рассмотрении вопроса о пропуске срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судьей Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 13 декабря 2022 г. № 71-АД22-4-К3)
Из представленных материалов следует, что копия постановления административной комиссии Советского района г.Красноярска №АК2201854 от 13 сентября 2022 года была получена ФИО1 лично 10 ноября 2022 года (л.д.32).
Соответственно, срок обжалования постановления для ФИО1 истек 20 ноября 2022 года.
Первоначальная жалоба ФИО1 была подана в Советский районный суд г.Красноярска 19 ноября 2022 года в предусмотренный законом срок.
Определением судьи указанного суда 24 ноября 2022 года данная жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения. Судья указал, что жалоба возвращается заявителю для устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению по существу. Данная формулировка предполагала, что устранив недостатки, на которые указано судьёй в определении, ФИО1 может подать жалобу вновь.
Как следует из материала, ФИО1 реализовал данную возможность, после получения определения судьи о возврате ему жалобы, оформил её с соблюдением установленных законом требований и в разумный срок. С учетом этого выводы судьи об отсутствии уважительных причин пропуска ФИО1 срока обжалования постановления при подаче им повторной жалобы нельзя признать обоснованными.
В этой связи определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном, п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 подлежит отмене.
Дело подлежит направлению в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев