Решение по делу № 2-1265/2025 от 31.03.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1265/2025 (2-6400/2024;)

42RS0019-01-2024-008805-79 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Пинкальской А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 31 марта 2025 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу и просила учесть в трудовой стаж для назначения пенсии период: с 07.01.2000г. по 03.06.2003г. - период работы в ООО «Стройкомплекс», период работы в НП «Кузбасская корпорация частной охраны и сыска» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с 13.03.1992г. по 09.02.1993г. - период военной службы, обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с учетом вышеперечисленных периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на пенсию.

Требования мотивированы тем, что истцу в марте 2024 года была назначена пенсия по возрасту в размере 15469 руб. 93 коп. При подсчете общего стажа ответчиком были исключены периоды: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройкомплекс»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НП «Кузбасская корпорация частной охраны и сыска»; период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Управление Пенсионного фонда в <адрес> о несогласии с расчетом стажа и просьбой пересмотреть этот расчет. Истцу было отказано на основании того, что ООО «Стройкомплекс» прекратило свою деятельность и сведения в архив <адрес> (где было зарегистрировано) и документы по личному составу предприятие на хранение не передавало. НП «Кузбасская корпорация частной охраны и сыска» также прекратило свое существование и сведения на лицевом счете после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют. И этот период так же не учли в стаж при назначении пенсии. Истцом была предоставлена трудовая книжка, где имеется запись о работе в ООО «Стройкомплекс», сделанная по всем правилам ведения и заполнения трудовых книжек. Все записи четкие, без исправлений. Печать организации четкая, видимая, хорошо читаемая. Также истец не согласна о незачёте в стаж работу в НП «Кузбасская корпорация частной охраны и сыска». О военной службе во времена СССР (<адрес>) предоставлен был военный билет, оформленный также по всем нормам и правилам. Все записи четкие и читаемые.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования и просила признать незаконным решение о назначении пенсии от 15.03.2024г. в части не включенных в страховой стаж периодов и учесть в трудовой стаж для назначения пенсии период: с 07.01.2000г. по 03.06.2003г. - период работы в ООО «Стройкомплекс», учесть в трудовой стаж для назначении пенсии период работы в НП «Кузбасская корпорация частной охраны и сыска» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть в трудовой стаж для назначения пенсии период: с 13.03.1992г. по 09.02.1993г. - период военной службы, обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с учетом этих периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу – ФИО2, действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2, ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи со вступлением в законную силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в части, не противоречащей Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В силу требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2, 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Возраст выхода на пенсию корректируется с учетом приложения N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, засчитывается период пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу ФИО1 назначена бессрочно страховая пенсия по старости в размере 7335,05 руб. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ установлена фиксированная выплата к страховой пенсии бессрочно в размере 8134,88 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 15469,93 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по <адрес> - Кузбассу на неправомерные действия сотрудников ПФР по вопросу назначения страховой пенсии.

По результатам обращения ОПФР по <адрес> - Кузбассу проведена дополнительная проверка, в ходе которой принято решение об отказе ФИО1 во включении периода военной службы, периода работы в ООО «Стройкомплекс», обязании произвести перерасчет пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> - Кузбассу принято решение в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" об устранении выявленной ошибки при проверке пенсионного дела ФИО1 допущенной при назначении пенсии, в части занижения расчета страхового стажа и размера страховой пенсии.

Как следует из военного билета, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.1993г. ФИО1 проходила военную службу.

При этом период прохождения военной службы с 13.03.1992г. по 09.02.1993г. не был включен в страховой стаж для определения его продолжительности с целью назначения страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

К указанным периодам относится военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств. Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокураторы, военных следственных органах Следственного комитет Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в том числе периоды прохождения военной службы, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые производилось начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (с ДД.ММ.ГГГГ - СФР).

При этом пенсионное обеспечение граждан РФ, пенсионные права которых приобретены на территории государств, ранее входивших в состав СССР (в том числе Беларусь), до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ действующего до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств -членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение ЕАЭС), членами которого являются, в том числе Российская Федерация и <адрес>.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств- членов и членам их семей, каждой Договаривающееся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, рассматривая во взаимосвязи нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и нормы Федерального закона № 173-ФЗ, касающиеся определения общего трудового стажа, и принимая во внимание приоритет норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по отношению к нормам Федерального закона № 173-ФЗ, в целях оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств - участнике- Содружества Независимых Государств, в общий трудовой стаж включаться наравне с периодами прохождения военной службы в Российской Федерации периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона JNs 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательно: пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, периоды прохождения военной службы в вооруженных силах государств- участников Содружества Независимых Государств в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются.

На основании изложенного, в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода с 13.03.1992г. по 09.02.1993г. – прохождения военной службы, следует отказать.

Также не подлежит включению в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06.2003гг. в ООО «Стройкомплекс», исходя из следующего.

По сведениям имеющимся в распоряжении ОСФР по <адрес> -Кузбассу, ООО «Стройкомплекс» прекратила деятельность в связи с ликвидацией.

Кроме того, на лицевом счете не отражены сведения об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06.2003гг. в ООО «Стройкомплекс».

Поскольку за указанный период отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета, страховые взносы не уплачивались.

Согласно ответу архива <адрес> документы по личному составу работников выше указанного предприятия на архивное хранение не поступали, подтвердить указанные периоды работы не представляется возможным.

Также на индивидуальном лицевом счете ФИО1 после даты регистрации, в системе обязательного пенсионного страхования отсутствует период работы в организации Некоммерческое партнерство «Кузбасская корпорация частной охраны и сыска» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004гг. То есть указанным работодателем данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, за вышеуказанный период страховые взносы не уплачивались.

Согласно сведениям ОСФР по <адрес> - Кузбассу организация прекратила деятельность в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, правовые основания для включения указанного периода в страховой стаж отсутствуют.

На основании изложенного, в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06.2003гг. в ООО «Стройкомплекс», периода работы в организации Некоммерческое партнерство «Кузбасская корпорация частной охраны и сыска» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004гг.следует отказать.

Оснований для обязания ответчика сделать перерасчет пенсии с учетом включения спорных периодов в стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на пенсию у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным решения о назначении пенсии от 15.03.2024г. в части не включенных в страховой стаж спорных периодов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович