Дело №2-3346/2023
УИД 04RS0007-01-2023-001353-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре с/з Дамбиевой Д.Ч., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждению к восстановлению отопительных приборов
установил:
Истец Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора, обращаясь в суд, просит обязать ответчика восстановить отопительные приборы в жилом помещении ... по <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что 15.03.2023г. в Гостройжилнадзор поступила информация прокуратуры Республики Бурятия о понуждении собственников помещений в многоквартирных домах к установке приборов отопления. В ходе обследования жилого помещения ответчика было обнаружено, что отопительные приборы в нем незаконно демонтированы, чем нарушается работа всей присоединенной системы. Допущенный демонтаж приборов отопления (радиаторов) не согласован ни с теплоснабжающей организацией, ни с органами, осуществляющими выдачу разрешений и согласований по перепланировке, ни с иными собственниками помещений в многоквартирном доме, что является нарушением ст.36,40 Жилищного кодекса РФ, п.6 ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса.
Представитель истца Госстройжилнадзора ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика по устной договоренности ФИО6 исковые требования не признали, просили их оставить без удовлетворения. В судебном заседании пояснили, что отопительные приборы были демонтированы ПАО «ТГК-14» в 2014г., в связи с имеющейся задолженностью. Факт того, что демонтаж отопительных приборов произведен силами ресурсоснабжающей организации установлен в 2017г. мировым судьей <адрес>, в последующем Апелляционным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от 05.04.2018г. указанное решение было оставлено без изменения. С момента вынесения указанных решений судов, ПАО «ТГК-14» при наличии доказанных судом виновных действий, обязан был принять все меры для восстановления приборов отопления в квартире ответчиков, в связи с чем иск должен быть предъявлен к ТГК-14.
Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, имеется ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица ПАО «ТГК-14» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доводы иска и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В соответствие с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством в отношении жилищного фонда, в частности требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами отопления.
Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, за исполнением требований к порядку осуществления перепланировки и/или переустройства помещений контроль (надзор) осуществляется органами государственного жилищного надзора.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч.3 ст. 20 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Республики Бурятия от *** ... предусмотрено, что Госстройжилнадзор является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим на территории Республики Бурятия функции регионального государственного жилищного надзора.
Пунктом 28 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... предусмотрено, что при осуществлении надзора проводятся контрольные (надзорные) мероприятия как с взаимодействием так и без него в виде инспекционного визита, документарной проверки, выездной проверки, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.
Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... (далее - Правила ...) потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Как следует из выписки из лицевого счета, показаниями сторон в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3
Согласно акта ПАО «ТГК-14» ..., составленного в присутствии ФИО1, в жилом доме по адресу: <адрес> зафиксировано отсутствие системы отопления.
05.10.2022г. ПАО «ТГК-14» в адрес потребителя ФИО3, ФИО2, ФИО1 было направлено уведомление о восстановлении системы отопления, с предложением о её восстановлении за счет ПАО «ТГК-14», однако ответ не поступил.
Как указано истцом при подаче искового заявления, а ответчиком не оспорено, демонтаж системы отопления произведен в отсутствие на то разрешительных документов, без согласования с уполномоченным органом. В результате демонтажа нарушены гидравлический и тепловой режимы системы теплоснабжения здания, что негативно влияет на качество получения услуги отопления всех потребителей, а также на безопасность работы системы в целом. Ранее судами установлено, что приборы отопления были демонтированы сотрудниками ТГК-14.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Доводы стороны ответчика о том, что демонтаж отопительных приборов произведен силами ПАО «ТГК-14», не исключает обязанность собственников по восстановлению системы отопления.
Поскольку демонтажем отопительных приборов фактически произведено переустройство жилого помещения в отсутствие на то разрешения, кроме того данными действиями нарушаются права потребителей услуги отопления всего многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 восстановить отопительные приборы в жилом помещении по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 04.09.2023г.
Судья О.В. Мотошкина