УИД 23RS0031-01-2023-008570-25

Дело № 5-949/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2023 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Дудченко Ю.Л., рассмотрев поступивший от врио начальника Управления МВД России по г. Краснодару административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 организовал и провел публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 20.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:50 часов, находясь по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ТЦ «Галерея», ФИО1 на своей страничке в социальной сети «Вконтакте», доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, разместил публикацию, в которой призывал граждан выйти на публичное мероприятие ДД.ММ.ГГГГ, без подачи уведомления в органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» администрацией муниципального образования г. Краснодара указанное публичное мероприятие не согласовано ввиду не поступления в ее адрес уведомлений и писем о намерении провести протестное мероприятие.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснил, что не собирался собирать людей, раскаялся.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО1 установлена в полном объеме

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается организация и проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 20.2 КоАП РФ.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах демонстрациях шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона № 54-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» участником публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ является гражданин, в том числе член политической партии, член или участник другого общественного, религиозного объединения, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные частью 2 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях, например, участвующий в обсуждении и принятии решений, использующий различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.

Судам следует иметь в виду, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 2 статьи 20.2 KoAП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности соблюдение общественного порядка и регламент проведения публичного мероприятия.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:50 часов, находясь по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ТЦ «Галерея», ФИО1 на своей страничке в социальной сети «Вконтакте», доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, разместил публикацию, в которой призывал граждан выйти на публичное мероприятие ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Краснодар, <адрес>, без подачи уведомления в органы местного самоуправления.

Его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 и фотоматериалом, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные действия ФИО1 квалифицируются судом по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, как организация несанкционированного публичного мероприятия.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела или допущенных ими злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах не имеется. Не доверять изложенным обстоятельствам оснований не имеется, поскольку они согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, выявлены ими при выполнении служебных обязанностей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, а также нахождение на иждивении у правонарушителя малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств совершенного правонарушения не установлено.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом указанного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая имущественное положение ФИО1, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 20.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: получатель платежа: УМВД России по г. Краснодару, ИНН: <***>, КПП: 230901001, р/с: №, банк получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК: №, БИК: 010349101, ОКТМО: 03701000.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Ленинский районный суд г. Краснодара, как документ, подтверждающий исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: