5-238/25

Басманный районный суд города Москвы

107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 23 января 2025 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Васин А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, паспорт гражданина Республики Кыргызстан № ..., гражданки Республики Кыргызстан, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: ..., не работающей, привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2025 старшим инспектором ГИАЗ службы 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданки Республики Кыргызстан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив объяснения, данные инспектору полиции от 22.01.2025.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя: 1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; 3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Так, в соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела: 22.01.2025 года в 21 час. 30 мин. по адресу: <...> (станция метро «Бауманская» АПЛ ММ), в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая будучи привлеченной к административной ответственности постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Бибирево г. Москвы от 09.12.2024 по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма, вступившее в законную силу 20.12.2024 г. в нарушение ст.ст. 7, 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», прибыв в Российскую Федерацию г. Москва 17.08.2024 по истечении 30 дней не встала на миграционный учет, в последствии по истечении установленного срока пребывания, имея действующий трудовой договор в течении 7 рабочих дней с 14.11.2024 регистрацию не продлила, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Бибирево г. Москвы от 09.12.2024 г.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и вина Суюноваа подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно судом исследованы:

- рапорт инспектора службы отделения службы 6 ОП УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве от 22.01.2025 об обнаружении признаков административного правонарушения; протокол об административном задержании; протокол об административном правонарушении; письменные объяснения ФИО1, данные сотруднику полиции по факту выявленного административного правонарушения; постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Бибирево г. Москвы от 09.12.2024 по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу 20.12.2024; копия паспорта иностранного гражданина, миграционная карта; выписка ФМС России АС ЦБДУИГ (Мигрант-1) и данные о физическом лице; сведения ЦБДУИГ ФМС России.

Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами. Протокол по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, который официально не работает, патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в установленном порядке, не получал, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ...паспортные данные, паспорт гражданина Республики Кыргызстан № ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по г. Москве (для 6 отдела полиции УВД на Московском Метрополитене ГУ МВД России по г. Москве) счет получателя 03100643000000017300 ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <***>, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45379000000, расчетный счет № <***>, КПП 770201001, УИН 1888047725936572 3111.

В соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.

Судья А.А. Васин