Решение по делу № 2-529/2023 от 27.01.2023 - об обязании администрации ГО «город Дербент» предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.Дербент РД.

Дело 2-529/2023

УИД 05RS0012-01-2023-000068-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 27 января 2023 года

Судья Дербентского городского суда РД - Тагирова Н.Х., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Магамедова Р.А., представителя ответчика администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ГО «город Дербент» об обязании администрации ГО «город Дербент» предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.Дербент РД,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГО «город Дербент» об обязании администрации ГО «город Дербент», предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.Дербент РД.

В обоснование иска указала, что постановлением главы администрации ГО «город Дербент» РД от 19.10.2015г. №604 в связи с отсутствием в отношении нее родительского попечения ее попечителем была назначена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с постановлением главы администрации ГО «г.Дербент» РД №625 от 01.12.2017г. она была принята на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в очередь детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Факт отсутствия родительского попечения на период принятия истца на соответствующий жилищный учет также установлен вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда РД от 27.04.2017г.

На ее заявление о представлении жилого помещения получен письменный отказ ответчика от 22.12.2022г., из которого следует, что она значится в очереди на получение жилого помещения под порядковым номером 257 и по мере поступления финансирования на соответствующие цели ей будет предоставлено жилое помещение.

Доводы, изложенные в указанном письме ответчика, считает не соответствующими закону, так как действующим законодательством определено, что по достижению 18 лет орган местного самоуправления обязан реализовать гарантированное законом право на обеспечение жилым помещением, а указанная обязанность органа местного самоуправления не поставлена в зависимость от финансирования мероприятий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя.

Представитель истца адвокат Магамедов Р.А., в судебном заседании доводы ФИО1 поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, так как действующее жилищное законодательство предусматривает представление указанной категории граждан жилые помещения в порядке очередности.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.1 ст.8Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Судом установлено, что постановлением главы администрации городского округа «город Дербент», РД от 01.12.2017г. <номер изъят> истец Г.У.МБ., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на учет из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением главы администрации городского округа «город Дербент» РД от 19.10.2015г. за <номер изъят> в связи с отсутствием в отношении истца родительского попечения ФИО3, была назначена ее попечителем.

Таким образом, ФИО1 относится к числу лиц имеющих в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В целях реализации указанного права на предоставлени жилого помещения, 21 декабря 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Из ответа МБУ «Отдела по учету, распределению и приватизации жилья» Администрации городского округа «город Дербент» от 22 декабря 2022 года за <номер изъят> усматривается, что порядковый номер нахождения ФИО1 в общем списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 257. Администрация городского округа «город Дербент» приобретает жилые помещения, для данной категории лиц исходя из заложенных в бюджете Республики Дагестан денежных средств на реализацию данной программы. По мере поступления финансовых средств, истец будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности.

Между тем, вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2008 года N 57 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В силу статьи 1 Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2008 года N57 органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия).

Государственными полномочиями, указанными в статье 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления (часть 2 Закона).

При этом ни статья 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа «город Дербент» об обязании администрации ГО «город Дербент», предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.Дербент РД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.

Обязать администрацию ГО «город Дербент», предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения на территории г.Дербент РД.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 30 января 2023 года.

Судья Н.Х.Тагирова