66RS0023-01-2023-001124-81
Дело № 2-847/2023
Мотивированное решение
изготовлено 11 января 2024 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Новая Ляля 28 декабря 2023 года
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Булдаковой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Кочкиной О.Е.,
с участием: помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремовой Е.В.,
представителя ответчиков ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уральского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 54 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о возложении обязанности по обеспечению осужденного техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Уральский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с настоящим иском к ответчикам и просит обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 54 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области) обеспечить выдачу осужденному ФИО2 технических средств реабилитации – трость опорная, регулируемая по высоте без устройства противоскольжения; кресло-коляска с ручным приводом, прогулочная; протез бедра для купания; протез бедра модульный; чехол на культю бедра шерстяной; чехол на культю бедра х/б; косметическая оболочка на протез нижней конечности; ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара); ортопедические брюки, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ли абилитации инвалида ИПРА № 14.48.66/2023 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № 16.48.66/2023 от 11.01.2023 в течение месяца со дня поступления денежных средств или самих технических средств реабилитации; а также обязать территориальный орган ФСИН России - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее – ГУФСИН России по Свердловской области) в случае недостаточности собственных денежных средств у ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства в части необеспечении осужденного техническими средствами реабилитации исходя из содержания индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ИПРА № 14.48.66/2023.
В обоснование заявленных требований указал, что Уральской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях августе 2023 года в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что осужденный ФИО2 отбывает наказания в данном исправительном учреждении. Согласно справке МСЭ-2022 № 0995799 от 28.12.2022 ФИО2 является инвалидом 2 группы бессрочно. Согласно индивидуальной программы реабилитации ИПРА инвалида № 14.48.66/2023 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № 16.48.66/2023 от 11.01.2023, ФИО2 должен быть обеспечен средствами реабилитации - тростью опорной, регулируемой по высоте без устройства противоскольжения; креслом-коляской с ручным приводом, прогулочной; протезом бедра для купания; протезом бедра модульным; чехлом на культю бедра шерстяным; чехлом на культю бедра х/б; косметической оболочкой на протез нижней конечности; ортопедической обувью сложной на сохраненную конечность и обувью на протез без утепленной подкладки (пара); ортопедической обувью сложной на сохраненную конечность и обувью на протез на утепленной подкладке (пара); ортопедическими брюками.
Согласно сведениям, представленным в ходе проверки, а также собственного объяснения, осужденный ФИО2 необходимыми техническими средствами реабилитации в полном объеме не обеспечен.
Обеспечение условий для иных реабилитационных мероприятий в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией исправительного учреждения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной сфере.
Обязанность по обеспечению ФИО2 техническими средствами реабилитации лежит на администрации исправительного учреждения - ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области. В связи с чем в адрес ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области внесено представление от 23.08.2023. До настоящего времени осужденный ФИО2 не обеспечен техническими средствами реабилитации.
Исполнителем реабилитационных и абилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации указано ГУФСИН России по Свердловской области.
Поскольку ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении техническим средствами реабилитации, он имеет право на получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационным мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. В связи с этим ему не может быть отказано в предоставлении технических средств реабилитации по мотиву недостаточности поступлений из федерального бюджета соответствующих субвенций в бюджет субъекта Российской Федерации
В судебном заседании помощника прокурора Новолялинского района Ефремова Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.
Определением суда от 20 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России).
Ответчиком ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области направлены письменные возражения на исковое заявление, в которых просят в удовлетворении исковых требований Уральского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях отказать в полном объеме по следующим основаниям. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области 15.06.2023 из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области для дальнейшего отбывания наказания. Действующим законодательством предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Бюджетные ассигнования доводятся от распределителя средств до ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области по определенным кодам бюджетной классификации и статьям расходов для их расходования на строго определенные цели. Ранее для указанных целей из федерального бюджета на приобретение средств для реабилитации инвалидов средства не выделялись. Требуя возложения на ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России обязанности обеспечить финансирование заявленных в иске прокурором мероприятий, Истец не учел требования бюджетного законодательства, тем самым прося ограничить права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и отнесенных к компетенции данного органа, допустил тем самым нарушение установленного статьей 10 Конституции РФ принципа разделения властей. Понуждение ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России к финансированию заявленных в иске мероприятий в установленные судом сроки является фактическим вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа государственной власти и его территориального органа. Кроме того, просит учесть, что осужденный ФИО2 после прибытия в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области с заявлением к администрации об обеспечении его техническими средствами реабилитации согласно ИПРА № 14.48.66/2023 от 11.01.2023 либо в органы прокуратуры не обращался. Поскольку учреждение финансируется за счет федерального бюджета, то обеспечить осужденного в кратчайшие сроки указанными в иске техническими средствами реабилитации не представляется возможным по объективным причинам. Обеспечение осужденных техническими средствами реабилитации носит целевой характер, прежде чем направить заявку для финансирования в вышестоящую организацию, необходимо произвести не только расчет, но и определить медицинскую организацию, которая примет на себя обязательство по оказанию тех или иных услуг с учетом специфики деятельности учреждения (в частности, выезд на примерку того или иного технического средства реабилитации и др.). Учреждение осуществляет закупки товаров, работ, услуг в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг», выделенные денежные средства осваиваются в строгом соблюдении требований действующего законодательства в сфере закупок, что занимает продолжительное время с момента размещения поступивших средств в план-графике закупок учреждения, проведения процедуры торгов, непосредственного определения победителя закупки и в дальнейшем поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. 08.12.2023 МЧ-22 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России направлена заявка для выделения денежных средств на приобретение технических средств для реабилитации. Таким образом, полагают, что обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением является преждевременным, а установленные Истцом сроки для выполнения заявленных требований с учетом специфики деятельности ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области необоснованными, поскольку в ИПРА не предусмотрен пресекательный срок, устанавливающий пределы обеспечения недостающими техническими средствами реабилитации истца.
В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России ФИО1, действующая на основании доверенностей, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области от 26.09.2018 к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 15 -19).
С 15.06.2023 ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 14).
28.12.2022 осужденному ФИО2 была установлена 2 группа инвалидности бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-*********** (л.д. 21).
В перечне ИПРА инвалида № 14.48.6/2023 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № 16.48.66/2023 от 11.01.2023 среди технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета указаны: трость опорная, регулируемой по высоте без устройства противоскольжения; костыли подмышечные без устройства противоскольжения (пара); кресло-коляска с ручным приводом, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов); кресло-коляска с ручным приводом, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов); протез бедра для купания; протез бедра модульным; чехол на культю бедра шерстяной; чехлом на культю бедра хлопчатобумажный; косметическая оболочка на протез нижней конечности; ортопедическая обувью сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара); ортопедические брюки (л.д. 22 – 28).
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты
Как следует из преамбулы Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ), целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законом № 181-ФЗ предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения техническими средствами реабилитации.
В соответствии со ст. 10, 11.1 названного Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Распоряжением Правительства Российской Федерации 30.12.2005 № 2347-р, утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в соответствии с которым в перечень технических средств реабилитации включены трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные протезы; ортопедическая обувь, специальная одежда.
Согласно ст. 11 Закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Как следует из представленной в материалы дела копии ИПРА инвалида № 14.48.6/2023 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № 16.48.66/2023 от 11.01.2023, ФИО2 предоставлены 19.05.2023 технических средства реабилитации костыли подмышечные без устройства противоскольжения (пара); кресло-коляска с ручным приводом, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов, ортопедические брюки (л.д. 26 – 27).
Таким образом, судом установлено и не опровергнуто стороной ответчика, что осужденный ФИО2 с 28.12.2022 года по настоящее время не обеспечен техническими средствами реабилитации – тростью опорной, регулируемой по высоте без устройства противоскольжения; креслом-коляской с ручным приводом, прогулочной; протезом бедра для купания; протезом бедра модульным; чехлом на культю бедра шерстяным; чехлом на культю бедра хлопчатобумажным; косметической оболочкой на протез нижней конечности; ортопедической обувью сложной на сохраненную конечность и обувью на протез без утепленной подкладки (пара); ортопедической обувью сложной на сохраненную конечность и обувью на протез на утепленной подкладке (пара).
Положения ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяют, что администрация исправительного учреждения несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных
В соответствии со ст. 10 Закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счёт средств федерального бюджета.
Положениями ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осуждённым к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Приказом Минюста России от 22.09.2015 № 222, утвержден Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осуждённых, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях (далее по тексту - Порядок), предусматривающий проведение реабилитационных мероприятий и обеспечение услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, со стороны администрации исправительного учреждения.
Пунктами 2, 5 Порядка установлено, что условия для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, обеспечиваются администрацией исправительного учреждения. Администрацией исправительного учреждения обеспечиваются условия пользования техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, в соответствии с назначением и порядком использования указанных технических средств, а также условиями их хранения.
Из содержания главы XXIX Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 следует, что обеспечение осужденным к лишению свободы, являющимся инвалидами, равных с другими осужденными к лишению свободы возможностей в реализации их прав осуществляется в соответствии с Законом. Администрация исправительного учреждения обеспечивает осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказание.
Обеспечение условий для иных реабилитационных мероприятий в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией исправительного учреждения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной сфере.
Из приведенных положений законодательства следует, что обязанность по обеспечению ФИО2 техническими средствами реабилитации лежит на администрации исправительного учреждения ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области.
Все представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, не противоречивы, взаимно дополняют друг друга и в своей совокупности позволяют суду прийти к выводу о том, что у ФИО2 возникло право на обеспечение техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, что ФИО2 технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации ИПРА № 14.48.66/2023 до настоящего времени предоставлены не в полном объеме, что привело к нарушению его прав, гарантированных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В то же время, суд полагает, что оснований для возложения на ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности по обеспечению выдачи осужденному ФИО2 ортопедических брюк не имеется, поскольку, как указано выше, они были получены им 19.05.2023 (л.д. 27, оборот).
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 после прибытия 15.06.2023 в учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы не обращался с заявлением о предоставлении ему технических средств реабилитации, суд считает несостоятельными, поскольку отсутствие такого заявления не освобождает администрацию исправительного учреждения обеспечить осужденного техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации ИПРА.
Кроме того, суд учитывает, что Уральской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в августе 2023 года была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства, в том числе в части нарушения прав осужденного ФИО2, являющегося инвалидом 2 группы, на своевременное обеспечение средствами реабилитации, предусмотренными ИПРА № 14.28.66./23 от 11.01.2023. По результатам проверки в адрес руководителя учреждения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в течение месяца со дня его внесения.
Однако, меры по устранению нарушений в установленный срок не приняты, заявка о выделении денежных средств направлена только в декабре 2023 год, то есть после подачи прокурором в суд искового заявления.
Установив на федеральном уровне обязанность по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, Российская Федерация приняла на себя обязательство по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета, поэтому не имеет правового значения, в какой мере органы государственной власти не исполнили обязанность по реализации закона в рамках своих полномочий. Обязанность по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования таких расходов, осуществления закупок, иное означало бы возможность фактического лишения инвалидов гарантированных им Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты.
Право ФИО2 на получение технических средств реабилитации ответчиком не оспаривается, являясь инвалидом, ФИО2 имеет право на получение технических средств реабилитации, которое предоставлено инвалиду законом и несоблюдение уполномоченным органом требований федерального законодательства по предоставлению таких средств и услуг нарушает права и законные интересы инвалида.
Исполнителем реабилитационных или абилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации указано Управление федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН).
В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» от 21.07.1993 № 5473-1 финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 этого же Закона учреждения, исполняющие наказания, отвечают по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждений, исполняющих наказания, денежных средств ответственность по их обязательствам несут соответствующие территориальные органы, а также федеральный орган уголовно-исполнительной системы.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что требования Уральского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах ФИО2 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд полагает, что заявленные в иске прокурора сроки для исполнения судебного решения являются разумными и достаточными, а установление иного, более длительного срока, может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить не только общим целям правосудия, но и нарушать права истца, гарантированные ему Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Уральского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах ФИО2 (паспорт ***********.) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 54 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о возложении обязанности по обеспечению осужденного техническими средствами реабилитации, удовлетворить.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 54 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (ОГРН <***>) обеспечить выдачу осужденному ФИО2 технических средств реабилитации – трость опорная, регулируемая по высоте без устройства противоскольжения; кресло-коляска с ручным приводом, прогулочная; протез бедра для купания; протез бедра модульный; чехол на культю бедра шерстяной; чехол на культю бедра хлопчатобумажный; косметическая оболочка на протез нижней конечности; ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида ИПРА № 14.48.66/2023 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № 16.48.66/2023 от 11.01.2023 в течение месяца со дня поступления денежных средств или самих технических средств реабилитации.
Обязать Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (ОГРН <***>) в случае недостаточности собственных денежных средств у Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 54 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства в части необеспечения осужденного ФИО2 техническими средствами реабилитации исходя из содержания индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ИПРА № 14.48.66/2023.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верхотурский районный суд Свердловской области постоянное судебное присутствие в гор. Новая Ляля.
Судья Ю.В. Булдакова